摘 要：禮法合治是中國(guó)古代主要的社會(huì)治理模式，是我國(guó)傳統(tǒng)“德主刑輔”道德政治理念在政治層面的具體呈現(xiàn)。禮與法是實(shí)現(xiàn)德治目標(biāo)的兩種手段，禮禁惡于未然，用輿論和道德說(shuō)教使人自覺(jué)向善;法禁惡于已然，用威權(quán)力量使人畏懼法律。習(xí)近平依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的德法相濟(jì)治國(guó)思想就是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)禮法合治思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：禮法合治;德法相濟(jì);現(xiàn)代轉(zhuǎn)化

中圖分類(lèi)號(hào)：D092

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2018-10-29

基金項(xiàng)目：濟(jì)寧市2018年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“習(xí)近平德法相濟(jì)治國(guó)思想與中國(guó)傳統(tǒng)禮法合治思想研究”（18JSGX041）。

作者簡(jiǎn)介：何雪芹（1979—），女，山東嘉祥人，中國(guó)孔子研究院助理研究員，博士，研究方向：儒家思想、中國(guó)古代史。

德是儒家思想的基石和核心，施于政治層面便是德治，作為中國(guó)古代主要的治國(guó)理論，其思想發(fā)軔于西周時(shí)期。周人在總結(jié)“小邦周”代替“大邑商”的原因時(shí)，認(rèn)為殷人尊神重鬼，“不敬厥德”乃是其“早墜厥命”的根本原因。為此，周初統(tǒng)治者有感于“天命靡常”，提出了“皇天無(wú)親、惟德是輔”的德治主張。中國(guó)的德治思想由此發(fā)端。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孔孟荀等儒家思想家將德治思想進(jìn)一步充實(shí)和完善，形成了系統(tǒng)化的治國(guó)理論。隨著西漢中期儒家思想獨(dú)尊地位的確立，德治成為我國(guó)古代社會(huì)主要的社會(huì)治理模式。所謂德治，就是“運(yùn)用道德的政治手段實(shí)現(xiàn)政治的最終道德目的”，但是這并不等于將德治簡(jiǎn)單理解為“以德治國(guó)”。德治作為一個(gè)完整、系統(tǒng)的治國(guó)理念，道德并不是治理社會(huì)和國(guó)家的唯一手段，法律也是治理國(guó)家必不可少的方式。只不過(guò)在眾多的治理手段中，相對(duì)于律法和政令，道德禮儀教化具有價(jià)值選擇的優(yōu)先性。用八個(gè)字來(lái)概括中國(guó)古代的德治傳統(tǒng)，便是“禮法合治、德主刑輔”。

禮法合治是中國(guó)古代主要的社會(huì)治理模式，是我國(guó)傳統(tǒng)“德主刑輔”道德政治理念在政治層面的具體呈現(xiàn)。在中國(guó)古代，治國(guó)的核心和最終目標(biāo)皆圍繞“德”而展開(kāi)，禮與法是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的兩種手段，禮禁惡于未然，用輿論和道德說(shuō)教使人自覺(jué)向善;法禁惡于已然，用威權(quán)力量使人畏懼法律?！暗轮餍梯o”的道德政治理念落實(shí)在政治實(shí)踐上便是禮法合治。

一、儒家的禮治思想

禮治思想在夏商時(shí)期就已產(chǎn)生，但殷商之禮帶有濃厚的天命鬼神色彩。周公在借鑒殷禮的基礎(chǔ)上，制禮作樂(lè)，重新構(gòu)建了以血緣為紐帶，以“德”為基礎(chǔ)，以宗法制度和分封制度為核心的禮治秩序，引導(dǎo)社會(huì)由“尊神”“敬鬼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸氐隆薄白鸲Y”?！坝H親”“尊尊”是周公禮治思想的基本原則，“親親”要求父慈、子孝、兄友、弟恭、夫良、妻賢，由此宗法制下的家族關(guān)系得以理順，也就筑就了社會(huì)穩(wěn)定的基石;尊尊則要求幼尊長(zhǎng)、下敬上、小宗服從大宗，犯上作亂之事就會(huì)得以避免，國(guó)家社會(huì)秩序就會(huì)得以穩(wěn)定。周公對(duì)禮治思想的整合一革殷商時(shí)期的鬼神色彩，凸顯了禮的人性化和倫理性，不但是治國(guó)安邦的政治手段，也是個(gè)人安身立命的行為準(zhǔn)繩。

平王東遷以后，周公構(gòu)筑的統(tǒng)治秩序崩潰，周室衰微、禮壞樂(lè)崩。作為儒家學(xué)派的創(chuàng)始人，孔子一生都在尋求一條能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)安定、天下大同的道路。在孔子的為政思想中，禮治是重要的組成部分?？鬃又匾暥Y在國(guó)家治理中的作用，認(rèn)為禮與國(guó)家治亂有莫大關(guān)系，“禮之所興，眾之所洽也;禮之所廢，眾之所亂也?！保ā抖Y記·仲尼燕居》）。在孔子看來(lái)，禮是為政之本，沒(méi)有禮，就不能成就道德仁義;沒(méi)有禮，教化百姓端正風(fēng)俗就不能完滿(mǎn);沒(méi)有禮，就不能決斷分辨爭(zhēng)訟的是非;沒(méi)有禮，就不能確定君臣、上下、父子、兄弟的名分;沒(méi)有禮，排列朝廷官位、整治軍事、官員執(zhí)行法令就將失去威嚴(yán);沒(méi)有禮，祭祀時(shí)就做不到虔誠(chéng)莊重。禮具有“定親疏、決嫌疑、別同異、明是非”（《禮記·曲禮上》）的作用，國(guó)家治理必須借助于禮才可實(shí)現(xiàn)“大治”。

孔子的禮治思想繼承了周禮“親親”“尊尊”的基本原則，他希望在這一原則的指導(dǎo)下，能夠重新確立周初那種上下有等、尊卑有序、親疏有別的社會(huì)等級(jí)秩序。他認(rèn)為恢復(fù)禮治秩序的關(guān)鍵在于“正名”，也就是用禮確定每個(gè)社會(huì)成員的身份地位，以及與其身份地位相適應(yīng)的行為規(guī)范，以此整合協(xié)調(diào)社會(huì)人際關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的和諧有序。如果“名不正”，就會(huì)導(dǎo)致“言不順”“事不成”“禮樂(lè)不興”“刑罰不中”“民無(wú)所措手足”（《論語(yǔ)·子路》）等一系列多米諾骨牌效應(yīng)。也就是說(shuō)，如果不能確定每個(gè)人的身份地位及所應(yīng)遵守的禮儀規(guī)范，人際關(guān)系就會(huì)混亂，整個(gè)社會(huì)秩序也會(huì)因此動(dòng)蕩不安。

春秋時(shí)期，周公之禮已然失去了對(duì)社會(huì)秩序的整飭作用，各種違禮現(xiàn)象層出不窮，如何使人們重新認(rèn)同并遵循禮？為解決這一問(wèn)題，孔子引“仁”入禮，更加強(qiáng)調(diào)禮的精神內(nèi)涵?？鬃诱f(shuō)：“禮云禮云，玉帛云乎哉？樂(lè)云樂(lè)云，鐘鼓云乎哉？”（《論語(yǔ)·陽(yáng)貨》）在孔子看來(lái)，禮之可貴，在于禮具有仁的內(nèi)核，若無(wú)“仁”，禮的存在將毫無(wú)意義。仁是禮的內(nèi)在根本，若無(wú)內(nèi)心之仁，禮將徒具形式，無(wú)任何意義，故孔子說(shuō)：“人而不仁，如禮何？”（《論語(yǔ)·八佾》）反之，如果沒(méi)有禮的外在支撐和節(jié)制，仁就無(wú)所依托，仁政也將難以施行，故孔子又說(shuō)：“克己復(fù)禮為仁。”（《論語(yǔ)·顏淵》）仁和禮的關(guān)系密不可分，兩者一內(nèi)一外，互為表里。只有仁存于心，禮見(jiàn)之于行，內(nèi)外心行合一方能成就大道（錢(qián)穆，2012）。仁是孔子禮治思想的核心和根本，處理人際關(guān)系時(shí)，要求踐行忠恕之道，恪守“己所不欲，勿施于人”“以責(zé)人之心責(zé)己”的原則;與人相處時(shí)，應(yīng)互相理解，換位思考?？鬃佑眠@種以己推人的情感外延重新建立起了禮治思想的基石，使禮由外在的規(guī)范轉(zhuǎn)向內(nèi)在的情感，道德色彩開(kāi)始凸顯（葛兆光）。

相對(duì)于孔子對(duì)禮的精神內(nèi)核的強(qiáng)調(diào)，荀子更加重視禮對(duì)人類(lèi)行為的控制能力和對(duì)社會(huì)的垂戒規(guī)范作用。荀子主張人性本惡，趨利避害是人的生存本能，人生來(lái)就有欲求，有欲求就會(huì)有紛爭(zhēng)，有紛爭(zhēng)就會(huì)產(chǎn)生混亂，而避免混亂的解決方法就是“化性起偽”，以道德禮儀節(jié)制人的本性，平衡無(wú)限人欲和有限物質(zhì)之間的張力，實(shí)現(xiàn)“欲必不窮乎物，物必不屈于欲，兩者相持而長(zhǎng)”的和諧關(guān)系（《荀子·禮論》）。荀子認(rèn)為人之所以有別于禽獸，就在于人生而能群，即人天生具有社會(huì)性。但是如果“群而無(wú)分則爭(zhēng)，爭(zhēng)則亂”（《荀子·王制》）。因此就需要用禮確定每個(gè)人的社會(huì)地位以及相應(yīng)的規(guī)范，以此實(shí)現(xiàn)“貴賤有等，長(zhǎng)幼有差，貧富輕重皆有稱(chēng)”的和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序（《荀子·禮論》）。禮的作用：一方面是對(duì)人的本性進(jìn)行改造，用禮儀法度節(jié)制人的自然本性;另一方面是通過(guò)禮“別”“分”出不同的等級(jí)秩序，制定相應(yīng)的禮儀規(guī)范，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧有序。

荀子認(rèn)為禮為強(qiáng)國(guó)之本（《荀子·議兵》），國(guó)家只有設(shè)置明確的禮儀規(guī)范，社會(huì)才能得以安定。他希望通過(guò)禮義教化，人們能夠去惡從善，整飭人際關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)天下大治。荀子的禮以性惡論為理論基礎(chǔ)，用“化性起偽”的方法將禮由人的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)變?yōu)橥庠诘牡赖聜惱矸ǘ取Ｃ鎸?duì)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的混亂局面，荀子為建立一個(gè)良好的社會(huì)秩序，采取了現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度，對(duì)禮的精神原則不再過(guò)分強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)而注重禮的規(guī)范作用，其禮治思想已經(jīng)蘊(yùn)含了法家的法治思想。

其實(shí)不論是周公制禮，還是孔子引仁入禮，抑或是荀子對(duì)禮的節(jié)制作用的強(qiáng)調(diào)，他們的禮治思想都以道德教化為核心。德治實(shí)質(zhì)上就是要求社會(huì)各階層以符合國(guó)家意志的道德規(guī)范約束自己的言行，而這些道德規(guī)范制度化之后便是“禮制”，所以禮制是“德治思想在制度、儀節(jié)層面的體現(xiàn)”（韓星，2015）。德是禮的本質(zhì)屬性和指導(dǎo)原則，禮則以規(guī)范性的約束保證了德治的實(shí)施。禮治是走向德治的開(kāi)端和保障，也是實(shí)現(xiàn)德治的一種手段。儒家希望通過(guò)道德影響百姓，以禮儀制度引導(dǎo)百姓向善，“導(dǎo)德齊禮”是他們治理國(guó)家的實(shí)現(xiàn)路徑。

二、中國(guó)傳統(tǒng)的法治思想

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，法治是和以道德教化為核心的禮治相對(duì)立的治國(guó)理念。在中國(guó)古代，法與刑關(guān)系密不可分，兩者往往可以互換，法的最初概念就是刑。法字最早見(jiàn)于《尚書(shū)·呂刑》：“苗民弗用靈，制以刑，惟作五虐之刑曰法?！币馑际钦f(shuō)，三苗之君不用善教化民眾，而制定五虐之刑，從這個(gè)意義上說(shuō)，法就是對(duì)不軌之徒實(shí)施懲罰的五刑?！胺ā钡墓朋w寫(xiě)作“灋”，《說(shuō)文解字》關(guān)于法的解釋是：“灋者，刑也。平之如水。從水，廌所以觸不直者去之，從去?！币馑际钦f(shuō)，法就是刑。法像水一樣公平，所以以水為偏旁，獬豸抵觸犯罪的人，使他們離去，所以從去?！渡袝?shū)》和《說(shuō)文解字》對(duì)法的解釋都和刑罰、制裁有關(guān)。在中國(guó)古人的觀(guān)念中，法就是刑，刑就是法，法與刑本為一事。

相較于儒家德主刑輔、先禮后法的思想主張，法家提出了“以法治國(guó)”的概念，主張治國(guó)“不務(wù)德務(wù)法”，輕視甚至忽視道德禮義的教化作用，認(rèn)為刑罰治理比德禮教化更為有效。為了證明道德教化的無(wú)用和法的有效，韓非舉例說(shuō)：“今有不才之子，父母怒之弗為改，鄉(xiāng)人譙之弗為動(dòng)，師長(zhǎng)教之弗為變?！莶恐?，操官兵，推公法而求索奸人，然后恐懼，變其節(jié)，易其行矣?！表n非子認(rèn)為，“以父母之愛(ài)，鄉(xiāng)人之行，師長(zhǎng)之智”，皆不能改變“不才之子”的為惡之心，要使“不才之子”變易其惡行，必須“峭其法而嚴(yán)其刑”（《韓非子·五蠹》）。先秦法家認(rèn)為人性“好利惡害”，道德禮義教化不可能改變?nèi)说倪@種本性，只能用法的強(qiáng)制規(guī)范進(jìn)行約束，所以主張“以刑止刑，以殺止殺”。

法家將法在社會(huì)和國(guó)家治理中的作用空前提高，認(rèn)為國(guó)家強(qiáng)大與否關(guān)鍵在于對(duì)法的遵行與否，“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”（《韓非子·有度》），如果放棄法術(shù)，而任德治，即使如堯一樣賢能的君主也不能治理好一個(gè)國(guó)家（《韓非子·用人》）。在法家看來(lái)，法就是“編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓”的成文規(guī)定（《韓非子·難三》），是治理天下的根本原則和個(gè)人行事的行為規(guī)范。在立法方面，法家認(rèn)為君主是最高的立法者，法之權(quán)柄必須操于君主之手，不能旁落;君主的意志是法律的來(lái)源，主導(dǎo)了法律的制定，“夫生法者，君也”（《管子·任法》）。在司法方面，秉承“壹刑”原則，主張“法不阿貴”，“賞善不遺匹夫，刑過(guò)不避大臣”（《韓非子·有度》），也就是說(shuō)，法律面前人人平等，一切要依法辦事，不因人情和權(quán)勢(shì)而徇私。

從先秦儒、法兩家關(guān)于禮、法關(guān)系的論述看，禮、法之間并不存在不可逾越的鴻溝，相反，從“禮”到“法”是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代關(guān)于社會(huì)秩序重建思路的自然延伸（葛兆光）。當(dāng)禮不能對(duì)人心進(jìn)行規(guī)制、對(duì)社會(huì)無(wú)法整頓時(shí)，法的強(qiáng)制性作用就會(huì)凸顯。

儒家治國(guó)雖然重視德、禮，但也不否定刑、法的作用?！翱鬃与m謂為政在人，非即謂為政不必有制”（蕭公權(quán)），也就是說(shuō)，孔子理政雖注重人的道德修養(yǎng)，但也不排斥律令規(guī)制。他們認(rèn)為治理國(guó)家，刑、法十分必要，若“刑罰不中，則民無(wú)所措手足”（《論語(yǔ)·子路》）。儒家主張禮、法并用，只依靠單一的治理手段是行不通的，“徒善不足以為政，徒法不足以自行”（《孟子·離婁上》），只依靠善德不足以治理好國(guó)家，只依靠法令同樣也無(wú)法發(fā)揮法令的效力，兩者必須相互結(jié)合。“不教而誅，則刑繁而邪不勝;教而不誅，則奸民不懲。”（《荀子·富國(guó)》）因此，要形成和維系一個(gè)安定、和諧、有序的社會(huì)秩序，禮與法缺一不可。治理國(guó)家應(yīng)當(dāng)“行政相參”（《孔子家語(yǔ)·行政》），禮法并舉，德刑兼用。

儒家治國(guó)雖然主張德、刑、禮、法并舉，但在價(jià)值選擇方面則以德、禮為先，強(qiáng)調(diào)德主刑輔、先禮后法。重視教化是儒家德治思想的重要特征?？鬃诱J(rèn)為治理國(guó)家應(yīng)先“以德教民，而以禮齊之。其次以政焉導(dǎo)民，以刑禁之” （《孔子家語(yǔ)·行政》）。單獨(dú)依靠刑罰、政令治理民眾，雖然有效，但有“民免而無(wú)恥”的局限性;而要實(shí)現(xiàn)民眾“有恥且格”的理想境界，必須“道之以德，齊之以禮” （《論語(yǔ)·為政》）。儒家認(rèn)為，政令刑罰屬于他律，治標(biāo)不治本;道德禮義屬于自律，能夠使人自覺(jué)驅(qū)惡向善。因此，治理百姓應(yīng)當(dāng)先教后刑。孔子認(rèn)為治民首先是要民眾知恥，對(duì)百姓不行教化而專(zhuān)用刑罰不是善政，反對(duì)不教而殺。荀子也認(rèn)為治國(guó)應(yīng)以禮義教化為先，“不教其民而聽(tīng)其獄”是“殺不辜”的行為（《荀子·宥坐》）。

在司法方面，儒家主張明德慎罰，任用刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)省刑、慎刑。相較于孔子，荀子更加重視刑罰的作用，主張司法審判時(shí)應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，“以公義勝私欲”（《荀子·修身》），不能以個(gè)人的喜怒好惡任意量刑，損害法的公平公正。但他也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)慎用刑罰，主張“刑當(dāng)罪”，即罪刑相當(dāng)，罰當(dāng)其罪，刑罰的輕重要與其所犯罪行的危害程度相對(duì)應(yīng)，所以他反對(duì)因一人之罪而禍及家族和鄰里的以族論罪和株連。

禮與法作為中國(guó)傳統(tǒng)法制文明特有的現(xiàn)象，有著各自獨(dú)特的內(nèi)涵，關(guān)系密不可分。兩者因治理方式的分歧，曾發(fā)生激烈沖突。但雙方爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于是任德還是任刑，這只是體、用之爭(zhēng)，無(wú)關(guān)價(jià)值判斷。禮與法作為我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)兩種主要的治國(guó)手段，是維系社會(huì)秩序的有力工具。禮以道德教化的方式對(duì)民眾的行為做出稱(chēng)情緣性的柔性制約，依靠道德自覺(jué)和輿論壓力制裁違禮行為，當(dāng)禮的柔性道德教化無(wú)法起作用時(shí)，便須借助法的強(qiáng)硬力量?！巴灰?guī)范，在利用社會(huì)制裁時(shí)為禮，附有法律制裁時(shí)便成為法律”（瞿同祖）。禮既是道德教化的主要手段，也是對(duì)人類(lèi)行為的規(guī)范和約束;法既是對(duì)違禮之人的懲罰手段，也是道德教化的工具。實(shí)現(xiàn)天下大治是禮治和法治所要達(dá)成的共同目標(biāo)，禮治與法治治理目標(biāo)的一致性使禮與法互相融合，道德法律化，法律道德化。德主刑輔、禮法合治的治國(guó)原則成為一條不易之則被歷代王朝所沿用，成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)主要的治理模式。

三、習(xí)近平對(duì)傳統(tǒng)禮法合治思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化

作為中國(guó)古代治國(guó)理政的精髓要旨，“禮法合治”的治理模式不僅塑造了古代中國(guó)的政治和社會(huì)秩序，構(gòu)建了傳統(tǒng)中國(guó)和諧有序的社會(huì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)了中國(guó)古代社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，而且對(duì)我們今天建設(shè)法治中國(guó)也具有重要的借鑒意義，習(xí)近平依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的德法相濟(jì)治國(guó)思想就是對(duì)我國(guó)這一社會(huì)治理思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。

現(xiàn)代社會(huì)的法治體系促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，發(fā)展的速度和規(guī)模是其他任何時(shí)代都無(wú)法比擬的。一方面，現(xiàn)代法治對(duì)于個(gè)人權(quán)利的強(qiáng)調(diào)解放了個(gè)性，但是也放縱了欲望、瓦解了秩序;另一方面，社會(huì)評(píng)價(jià)體系與效益價(jià)值目標(biāo)的高度契合，使人們舍去了對(duì)道德的追求，轉(zhuǎn)而競(jìng)相逐利，導(dǎo)致人心敗壞、道德滑坡，社會(huì)弊端凸顯。如何避免現(xiàn)代法治在現(xiàn)代化道路上的弊端，正是中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中面臨的重要問(wèn)題。為解決當(dāng)前中國(guó)的道德精神困境，習(xí)近平在借鑒我國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將“德主刑輔、禮法合治”的禮法精神引入我們今天的法治建設(shè)中，明確提出了依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的法治原則。依法治國(guó)是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合是習(xí)近平依法治國(guó)思想的鮮明特點(diǎn)，用四個(gè)字概括就是“德法相濟(jì)”。習(xí)近平屢次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，“既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用”，以法治體現(xiàn)道德理念，以道德滋養(yǎng)法治精神，“實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰”（《人民日?qǐng)?bào)》，2014）。

一方面，重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，用法律規(guī)范保障道德的實(shí)施。習(xí)近平同志指出：“以法制承載道德理念，道德才有可靠制度支撐?！钡赖率且环N自覺(jué)行為，主要通過(guò)內(nèi)心信念與社會(huì)輿論發(fā)揮作用，然而這兩者的作用在我國(guó)現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)信息化迅猛發(fā)展的過(guò)程中逐漸失效。當(dāng)外在的社會(huì)輿論失效和內(nèi)心信念失靈，則道德的教化和規(guī)范作用就會(huì)被抵消。因此必須發(fā)揮法律的強(qiáng)制規(guī)范作用，以法律的權(quán)威提升人們的道德自覺(jué)性。另一方面，重視發(fā)揮道德的教化作用，用道德規(guī)范為法律實(shí)施提供前提保障。習(xí)近平同志指出：“要重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會(huì)文明程度，為全面依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。”在我國(guó)傳統(tǒng)禮法合治的理念中，道德作為一種善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要靠人們內(nèi)心的自我約束進(jìn)行規(guī)范;法律只以強(qiáng)硬手段對(duì)人的外在行為進(jìn)行約束和控制，對(duì)于不可為外人察知的內(nèi)心世界則無(wú)法給予規(guī)整。治理國(guó)家，如果僅僅依靠法律，雖然能夠暫時(shí)制止犯罪行為，但是因?yàn)榉扇狈?duì)心靈的涵養(yǎng)和培育作用，不能從根本上消除人們?yōu)閻旱囊庾R(shí)，犯罪行為還會(huì)發(fā)生。如果要杜絕犯罪，就要使人們能夠自覺(jué)棄惡從善，這就要依靠道德的力量，以道德的自覺(jué)、自律、自守為法律的實(shí)施提供前提保障?！皣?guó)民道德是法治的基礎(chǔ)”（俞榮根：《禮法傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治》，198頁(yè)），人們對(duì)法律的認(rèn)同和遵守很大程度上源于人們思想道德覺(jué)悟的提升，所以加強(qiáng)道德建設(shè)、提升人們道德修養(yǎng)水平十分必要。

習(xí)近平不但豐富和完善了德法相濟(jì)的法治思想，將德法相濟(jì)作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要原則。而且將德法相濟(jì)法治理念付諸實(shí)踐，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，加強(qiáng)道德立法。所謂“求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”（魏征《諫太宗十思疏》）。習(xí)近平在中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出，“歷史是最好的老師。……我國(guó)古代主張民為邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國(guó)先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化，等等，這些都能給人們以重要啟示?！保?xí)近平，2014）我國(guó)傳統(tǒng)禮法合治的思想理念打破了德治與法治的對(duì)立，以法令保證人的下限，以德、禮釋放人的上限，開(kāi)創(chuàng)了德法相濟(jì)、禮法結(jié)合的治理模式。習(xí)近平德法相濟(jì)思想無(wú)疑就是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)禮法合治治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使古老的德法相濟(jì)治國(guó)理念和禮法合治治國(guó)傳統(tǒng)重新迸發(fā)出新的時(shí)代生命力。

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