扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

制定《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》及2017年縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和黨員兩個安排方案。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員爭做合格共產(chǎn)黨員。組織基層黨組織開展4次專題研討，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記講黨課。組織5批233名擬任市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部人選參加“黨章黨規(guī)基本知識、黨的創(chuàng)新理論”考核測試。進行正反兩方面典型教育，開展向毛豐美、廖俊波、李玉萍等同志學(xué)習(xí)，堅決肅清王珉等人流毒和遼寧拉票賄選案影響，教育引導(dǎo)廣大黨員強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

選舉產(chǎn)生遼寧省出席黨的十九大代表

省黨代表會議選舉產(chǎn)生出席黨的十九大代表63名。在黨的十九大代表推薦選舉工作中，全省認(rèn)真落實中央部署要求，以黨章為根本遵循，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，規(guī)范程序步驟，逐級遴選擇優(yōu)，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，保證了各項工作有序開展、順利進行。全省所有基層黨組織和98.7%的黨員參與代表人選推薦提名，選出的代表符合中央規(guī)定的條件，實現(xiàn)了中央提出的素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護的要求，得到了中央組織部的充分肯定。

在黨的十九大期間，我省代表認(rèn)真參加大會各項議程，正確行使民主權(quán)利，忠實履行代表職責(zé)，為大會圓滿成功作出了積極貢獻。

提出基層黨建“1571”工作思路

省委組織部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出“1571”工作思路：“1”，就是實現(xiàn)“一個目標(biāo)”。落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，把全省每個領(lǐng)域每個環(huán)節(jié)的基層黨建工作抓具體、抓深入、抓扎實，推動基層黨建全面進步全面過硬?！?”，就是抓實“五個基本”。抓實基本教育，即推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；抓實基本建設(shè)，即按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”標(biāo)準(zhǔn)，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，使每個基層黨組織都強起來；抓實基本隊伍，即堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選好用好管好基層黨組織帶頭人，扎實做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作；抓實基本制度，即嚴(yán)格“三會一課”等黨的組織生活制度，加強對組織生活的管理，使每一次組織生活都有實在內(nèi)容、有儀式感，讓黨員有收獲有感悟；抓實基本保障，即加強活動場所的使用和管理，落實基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層干部薪酬待遇和黨組織工作經(jīng)費，讓基層黨組織有資源有能力為黨員群眾服務(wù)?！?”，就是建強“七大領(lǐng)域”。在農(nóng)村，重點是持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟、整治“村霸”和宗族惡勢力等工作；在城市基層，重點是深化全國、全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會成果，落實省委《關(guān)于加強全省城市基層黨建工作引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的意見》，實現(xiàn)城市黨建統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展；在國有企業(yè)，重點是推進國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程，全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”，做好專職副書記配備工作，強化黨建工作力量和基礎(chǔ)保障；在機關(guān)，重點是圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大核心任務(wù)，在落實責(zé)任、提高組織生活質(zhì)量和克服“兩張皮”上下功夫；在高校，重點是貫徹全國、全省高校思想政治建設(shè)會議精神，完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè)；在非公企業(yè)和社會組織，重點是繼續(xù)抓好擴大“兩個覆蓋”，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上強化有效覆蓋，開展“黨建引領(lǐng)民企振興行動”；在事業(yè)單位，重點落實全省中小學(xué)黨建座談會精神，總結(jié)推廣經(jīng)驗，抓緊完善黨建工作管理體制機制，明確專門機構(gòu)，配齊工作力量，抓好公立醫(yī)院、科研院所、文化機構(gòu)等其他事業(yè)單位基層黨建工作?！?”，就是用好“一個平臺”。積極整合資源，建設(shè)覆蓋全省基層黨組織、黨員、入黨積極分子，集黨建工作資訊宣傳、黨務(wù)管理、黨員教育、考評督辦、智能決策分析和綜合服務(wù)于一體的黨建云平臺。

舉辦“迎接黨的十九大勝利召開暨《我是黨員》微紀(jì)實開播三周年特別節(jié)目”

特別節(jié)目以“時代的旗幟、信仰的力量”為主題，用平凡故事講述深刻道理，用先進典型模范事跡詮釋黨的崇高理想，既展現(xiàn)一代又一代共產(chǎn)黨人不忘初心的執(zhí)著堅守，又緊貼時代要求，緊貼遼寧振興發(fā)展大局，彰顯當(dāng)代共產(chǎn)黨人信仰堅定、心系群眾、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新奉獻的精神風(fēng)貌，鼓舞和引領(lǐng)全省廣大黨員群眾以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

大力加強黨支部規(guī)范化建設(shè)

召開全省黨支部規(guī)范化建設(shè)座談會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強基層黨建工作的重要講話和指示精神，研究部署黨支部規(guī)范化建設(shè)。會議強調(diào)，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，是推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。全省各級黨組織要充分認(rèn)識加強黨支部規(guī)范化建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳服務(wù)凝聚群眾的主體作用。各級黨委及組織部門要牢固樹立重視基層、強基固本的思想，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)，進一步規(guī)范班子建設(shè)，規(guī)范黨員管理，規(guī)范支部運行，規(guī)范組織生活，規(guī)范作用發(fā)揮，高質(zhì)量抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，真正把黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，推動基層黨建工作全面進步全面過硬。

全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會在沈陽召開

會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，分析形勢任務(wù)，研究對策措施，推動全省城市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。會議指出，城市基層黨建工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持上下聯(lián)動，構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動體系；堅持左右互動，推進以街道社區(qū)黨組織為核心的區(qū)域化黨建工作；堅持改革驅(qū)動，強化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；堅持典型帶動，健全整街推進、整區(qū)提升的運行機制；堅持黨群統(tǒng)一行動，形成黨建帶群建的工作格局。要強化城市基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)功能，以黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色、文明幸福的現(xiàn)代化城市提供堅強組織保證。endprint

與會人員到沈陽市實地考察調(diào)研了萬象紅色驛站、沈河區(qū)五里河街道、和平區(qū)太原街黨建示范街區(qū)的基層黨建工作開展情況。

全省抓黨建促脫貧攻堅工作座談會在朝陽召開

會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“抓好黨建促脫貧攻堅”的重要指示精神，總結(jié)交流相關(guān)地區(qū)和部門的經(jīng)驗做法，研究部署當(dāng)前全省抓黨建促脫貧攻堅工作。會議強調(diào)，要創(chuàng)造性地落實抓黨建促脫貧攻堅的重點任務(wù)，最大限度地把組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)揮出來，為脫貧攻堅提供強有力的政治和組織保證。要重視和加強貧困地區(qū)干部隊伍建設(shè)，打造脫貧攻堅的骨干力量。要抓住人才這個第一資源，為貧困地區(qū)脫貧攻堅提供智力支撐和人才保證。要抓實基層黨建，為貧困地區(qū)脫貧攻堅筑強堡壘。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成抓脫貧攻堅的強大合力。要擰緊螺絲、上緊發(fā)條，強化督查、精準(zhǔn)考評，樹好典型、營造氛圍，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的動力，以實際行動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為遼寧振興發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強保證。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

召開全省發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作座談會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照關(guān)于“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟”的新部署新要求，總結(jié)交流相關(guān)地區(qū)經(jīng)驗做法，研究部署新形勢下我省發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要圍繞全面振興發(fā)展大局，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重大而緊迫的任務(wù)，抓住當(dāng)前深化農(nóng)村改革的重要契機，創(chuàng)新集體經(jīng)濟增收模式，努力消除集體經(jīng)濟“空殼村”，提升集體經(jīng)濟“薄弱村”，切實增強黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的功能，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要堅持因地制宜，探索各具特色的村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。要堅持改革創(chuàng)新，增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展活力。要堅持政策支持，優(yōu)化發(fā)展村級集體經(jīng)濟的外部環(huán)境。要堅持依法依規(guī)，切實加強集體資產(chǎn)資源管理。要強化責(zé)任意識、強化分級指導(dǎo)、強化組織保障，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧攻堅結(jié)合起來，通過集體經(jīng)濟帶動引領(lǐng)，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為遼寧振興發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強保證。

抓緊抓好國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程工作

印發(fā)《中共遼寧省委組織部、中共遼寧省國資委黨委關(guān)于加快推進國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》（遼組通字〔2017〕24號），積極推進國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程，明確企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實；明確黨組織的機構(gòu)設(shè)置和基礎(chǔ)保障；明確黨組織研究討論是董事會經(jīng)理層決策重大問題的前置程序；明確黨委設(shè)置及主要職責(zé)。省委組織部、省國資委黨委下發(fā)指導(dǎo)文本，列出時間表、任務(wù)書。目前，省屬企業(yè)已全部將黨建工作要求寫入公司章程。

大力加強學(xué)校黨建工作

先后召開全省加強和改進高校思想政治工作會議、民辦學(xué)校黨建工作經(jīng)驗交流座談會、中小學(xué)黨建工作座談會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)校黨建的重要思想，推動全面從嚴(yán)治黨向?qū)W校延伸，推動全省各級各類學(xué)校適應(yīng)新時代、肩負(fù)新使命、實現(xiàn)新作為。全省加強和改進高校思想政治工作會議強調(diào)，高校要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保社會主義辦學(xué)方向，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前列，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想行動，增強“四個意識”，牢牢掌握黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地，堅持以高尚的思想道德塑造人，以健康的校園文化感召人，以正確的學(xué)術(shù)言論引導(dǎo)人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，為遼寧振興發(fā)展提供人才和智力支撐。民辦學(xué)校黨建工作經(jīng)驗交流座談會強調(diào)，要緊密結(jié)合民辦學(xué)校實際，著力完善管理體制和工作機制，著力推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，著力加強黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力選好配強黨組織書記，以“釘釘子”精神把各項重點任務(wù)落實好，努力把全省民辦學(xué)校黨建工作提高到一個新的水平。中小學(xué)黨建工作座談會強調(diào)，中小學(xué)校要圍繞黨組織職責(zé)定位加強黨建工作，抓好思想政治建設(shè)這個靈魂工程，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“黨的知識進校園”活動，做好教職工思想政治工作，加強師德師風(fēng)建設(shè)，促進學(xué)生健康成長；堅決落實黨管干部原則，堅持和完善黨的組織生活制度，加強中小學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨建帶群建工作，抓實黨組織和黨的工作覆蓋，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，抓好黨員隊伍建設(shè)，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，把中小學(xué)校黨建工作重點任務(wù)抓深入、抓扎實。

全省實施“黨建引領(lǐng)民企振興行動”

召開全省“黨建引領(lǐng)民企振興行動”動員部署會議。會議指出，開展“黨建引領(lǐng)民企振興行動”，是貫徹落實黨的十九大精神、促進民營企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，對于發(fā)揮民營企業(yè)生力軍作用、助力遼寧振興發(fā)展，對于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、打造良好營商環(huán)境，對于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、加強非公領(lǐng)域黨建工作都具有十分重要的意義。要著眼于民營企業(yè)的實際需求，開展好“民營企業(yè)高校行”“民營企業(yè)遼寧行”“民營企業(yè)京滬蘇粵行”“民營企業(yè)‘一帶一路行”，服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展、助力遼寧全面振興。

省委制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見》

省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見》（以下簡稱《意見》），以省委文件印發(fā)實施。

《意見》強調(diào)，要堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日、雙重組織生活、請示報告、經(jīng)常性提醒批評等組織生活制度，著力解決黨的組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅、隨意化、庸俗化、平淡化等問題，把每個黨支部、每名黨員管起來，使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。

《意見》要求，嚴(yán)格黨的組織生活制度，要突出政治性，旗幟鮮明地講政治，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；突出規(guī)范性，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結(jié)合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)定、優(yōu)化程序，維護黨的組織生活制度的權(quán)威性，使依規(guī)治黨在黨的組織生活領(lǐng)域得到更好的落實；突出經(jīng)常性，發(fā)揮黨支部的主體作用，把黨的組織生活與黨員教育管理監(jiān)督相結(jié)合，創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容形式、途徑辦法，融入日常、抓在經(jīng)常，讓黨員在組織生活的熔爐中接受鍛煉、增強黨性、百煉成鋼；突出示范性，注重以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，發(fā)揮示范帶動作用，推動黨的組織生活落地生根；突出戰(zhàn)斗性，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

[遼寧省委組織部組織一處（基層組織建設(shè)督查處）供稿]endprint