卜雪梅

【摘要】當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為國家和社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要解決這一問題，需要政府、高校、大學(xué)生群體自身及社會(huì)組織共同努力，其中社會(huì)組織作為重要力量之一，在助力大學(xué)生就業(yè)方面，可發(fā)揮輿論引導(dǎo)、質(zhì)量評估、增加崗位、積極培訓(xùn)等作用。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)組織 大學(xué)生 就業(yè) 就業(yè)信息 【中圖分類號】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

自20世紀(jì)90年代末開始，國家為緩解就業(yè)壓力，采取了高校擴(kuò)招戰(zhàn)略。21世紀(jì)初，高校畢業(yè)生規(guī)模急劇增長，大學(xué)生就業(yè)困難加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全國高校畢業(yè)生達(dá)到749萬人，且在2010年至2015年間，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)一直維持在600萬以上，同一時(shí)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位介于1200萬至1300萬之間。僅高校畢業(yè)生就業(yè)需求就占據(jù)了新增就業(yè)崗位的一半以上，每年都有許多大學(xué)生畢業(yè)后無法及時(shí)就業(yè)。作為助力解決大學(xué)生就業(yè)難問題的重要力量之一，社會(huì)組織積極參與國家治理，為解決大學(xué)生就業(yè)難問題做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。從社會(huì)組織助力大學(xué)生就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及大學(xué)生就業(yè)難的原因分析中，我們能夠總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。

加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)觀念的引導(dǎo)和大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評估

加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)問題的輿論宣傳，吸引社會(huì)關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)難問題有一定的歷史淵源，也有一定的社會(huì)關(guān)注度。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上各種輿論熱點(diǎn)層出不窮，社會(huì)公眾很容易對大學(xué)生就業(yè)難問題造成關(guān)注疲勞。如果不能制定長遠(yuǎn)的輿論引導(dǎo)規(guī)劃并貫徹實(shí)施，很難保證大學(xué)生就業(yè)難問題能被社會(huì)持續(xù)關(guān)注，解決就業(yè)難問題也就更無從談起。

以每年畢業(yè)季為抓手，制定全年的輿論引導(dǎo)規(guī)劃并貫徹實(shí)施。社會(huì)組織應(yīng)以每年的高校畢業(yè)季為輿論宣傳的主要陣地，進(jìn)行廣泛的輿論宣傳引導(dǎo)，保證社會(huì)對大學(xué)生就業(yè)難問題的持續(xù)關(guān)注。目前我國從事這方面工作的社會(huì)組織多為公益性的，這些社會(huì)組織主要由高校、企業(yè)或科研院所發(fā)起成立，與高校畢業(yè)生聯(lián)系緊密，主動(dòng)工作意愿比較強(qiáng)烈。社會(huì)組織關(guān)注大學(xué)生就業(yè)難問題，并愿意付諸實(shí)踐，高校畢業(yè)生相對我國人口總量來說占比仍然偏低，屬于我國寶貴的高素質(zhì)人力資源，只有解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題，才能為國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入長期動(dòng)能。只有社會(huì)組織現(xiàn)身說法、推己及人，才能形成社會(huì)各界對大學(xué)生就業(yè)問題的持續(xù)關(guān)注，進(jìn)而形成扶助合力。

以獨(dú)立第三方角度為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的公信力。大學(xué)畢業(yè)生來源于高校，最終的就業(yè)去向多為各類企業(yè)，監(jiān)管方是各級政府。各類社會(huì)組織在參與大學(xué)生就業(yè)問題解決過程中不涉及任何經(jīng)濟(jì)利益，為獨(dú)立第三方。因此，各類社會(huì)組織具有獨(dú)立性和公益性，在對大學(xué)生就業(yè)難問題形成結(jié)論并進(jìn)行輿論引導(dǎo)的過程中更具公信力。開展對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評估，為相關(guān)決策提供依據(jù)。大學(xué)生就業(yè)難問題至少包含兩方面含義：一是高校學(xué)生畢業(yè)后難以及時(shí)就業(yè)。二是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較差，與預(yù)期值相差較遠(yuǎn)。目前大學(xué)生就業(yè)難問題的研究中對前者的關(guān)注較多，但后者若解決不好，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)后穩(wěn)定性較差，短期內(nèi)會(huì)形成新的大學(xué)生就業(yè)問題。因此，社會(huì)組織有必要開展大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量方面的評估工作，為高校、政府等相關(guān)各方的政策制定提供依據(jù)。畢業(yè)生質(zhì)量是高校的生命線，不但關(guān)系到高校的聲譽(yù)和下一步的招生，同時(shí)還影響到政府就業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策的制定。社會(huì)組織有必要對剛剛實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行為期半年到一年左右的持續(xù)跟蹤，對其職位匹配度及就業(yè)的穩(wěn)定性做出評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向高校、政府反饋，以此倒逼高校教育體制改革。

加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)崗位的開發(fā)和大學(xué)生就業(yè)能力的培訓(xùn)

對內(nèi)深挖潛力，努力壯大自身，為高校畢業(yè)生提供更多的新增工作崗位。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)組織助力大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要方面就是對內(nèi)深挖潛力，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大自己，提供更多的社會(huì)組織崗位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國現(xiàn)有社會(huì)組織近50萬個(gè)，從業(yè)人員超過700萬人。但與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國的社會(huì)組織仍處于起步階段，社會(huì)組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量與我國人口總量的比值遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。社會(huì)組織作為一類獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)個(gè)體尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)難、階層固化等各類社會(huì)問題的涌現(xiàn)，對社會(huì)組織的需求必然呈現(xiàn)增長態(tài)勢。這是社會(huì)組織自身發(fā)展壯大的機(jī)遇，同時(shí)也可以為大學(xué)生就業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)的工作崗位。

加強(qiáng)對尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的新畢業(yè)大學(xué)生的崗前培訓(xùn)，提高大學(xué)生本身與工作崗位的匹配度，充當(dāng)求職方與用人單位的紐帶。社會(huì)組織要想做大自己，增加崗位需求，必須重視爭取國家產(chǎn)業(yè)政策方面的支持。社會(huì)組織多為公益性質(zhì)，最終受益者是社會(huì)公眾，當(dāng)然也包括政府。社會(huì)組織自身的發(fā)展需要一個(gè)寬松的外部環(huán)境，最重要的就是政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持。因此，社會(huì)組織要想發(fā)展壯大自己，有必要通過各方面努力，爭取政府出臺各方面的補(bǔ)貼或收費(fèi)減免方面的政策，減輕社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好地履行自身職責(zé)，做大社會(huì)組織自身，實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高大學(xué)生崗位匹配度。一是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，支持大學(xué)生就業(yè)。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因之一就是高校目前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)模式不適應(yīng)市場需求。因此，社會(huì)組織有必要對暫時(shí)尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。以大學(xué)生目前掌握的知識技能為起點(diǎn)，以市場目前能夠提供的崗位要求為終點(diǎn)，社會(huì)組織通過培訓(xùn)搭建起由起點(diǎn)到終點(diǎn)的橋梁，增強(qiáng)大學(xué)生求職的競爭力及與預(yù)期崗位的匹配度。同時(shí)，社會(huì)組織可以與用人單位對接，試行訂單式的崗前培訓(xùn)，對用人單位有錄取意向、崗位匹配度較高的大學(xué)生進(jìn)行有針對性的入職前培訓(xùn)，提高用人單位的滿意度，增強(qiáng)大學(xué)生入職后的穩(wěn)定性。

二是社會(huì)組織可以組織大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)或到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。各類社會(huì)組織一般具有一定的企業(yè)背景或掌握較多的社會(huì)資源。對于暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生，可以通過組織志愿者服務(wù)，補(bǔ)齊大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的短板，也可以通過組織大學(xué)生到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，使大學(xué)生取得相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，幫助大學(xué)生向用人單位推銷自己，對接大學(xué)生就業(yè)輸出與企業(yè)崗位發(fā)展需要。

注重發(fā)揮校友會(huì)等非正式社會(huì)組織的助力作用

一是就業(yè)信息方面。很多非正式社會(huì)組織的成員來源于社會(huì)的各行各業(yè)，掌握的就業(yè)信息也十分豐富。通過定期聚會(huì)或組建微信群等方式，加強(qiáng)組織成員間就業(yè)信息方面的共享，有助于大學(xué)生就業(yè)問題的解決。

二是社會(huì)資源方面。有些社會(huì)組織如校友會(huì)的成員有應(yīng)屆畢業(yè)生，也不乏已經(jīng)步入社會(huì)多年的成功人士。他們或是本身可以提供某些就業(yè)崗位，或是在企業(yè)中負(fù)責(zé)某一部門。大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)利用手中掌握的社會(huì)資源，助力于自身就業(yè)問題的解決。

無論是正式的社會(huì)組織，還是非正式的社會(huì)組織，都應(yīng)積極參與到大學(xué)生就業(yè)活動(dòng)中來，發(fā)揮自身對于大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)、促進(jìn)、帶動(dòng)和對接等作用。但從當(dāng)前社會(huì)組織的發(fā)展情況來看，社會(huì)組織雖然在輿論引導(dǎo)、質(zhì)量評估及對大學(xué)生培訓(xùn)方面做了大量工作，但社會(huì)組織在我國尚處于發(fā)展初期，其自身發(fā)展仍有較大空間，應(yīng)將自身功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。此外，大學(xué)生群體也要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，多參與校友會(huì)等一些非正式社會(huì)組織的活動(dòng)，多方收集就業(yè)信息，充分利用社會(huì)資源，致力于解決自身就業(yè)問題。

（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)蘇中發(fā)展研究院）

【參考文獻(xiàn)】

①郜攀峰：《社會(huì)組織成為青年就業(yè)“蓄水池”》，《人民論壇》，2016年第31期。

②夏建軍、石國強(qiáng)：《促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，社會(huì)組織大有可為》，《人民論壇》，2017年第13期。

責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲endprint