文_中共黔南州委理論學(xué)習(xí)中心組

改革開(kāi)放40年，黔南書寫了后發(fā)趕超的靚麗篇章。展望未來(lái)，黔南各族人民將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，更加堅(jiān)定的信心和決心，推進(jìn)改革開(kāi)放再出發(fā)，解好發(fā)展題目，做好改革文章，一代人為下一代人跑出好成績(jī)。

主要成就

40年來(lái)，黔南州綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，歷史性變革、歷史性成就鼓舞和激勵(lì)各族干部群眾迎接新征程，奮斗圓夢(mèng)想。

經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從抓糧食生產(chǎn)到實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量連上臺(tái)階。1978年至2017年，GDP從4.55億元增至1160.59億元。分階段看，從1978年上升到1984年的10.73億元，跨上十億臺(tái)階用了6年時(shí)間；到2000年的101.28億元跨上百億臺(tái)階，到2016年的1023.39億元跨上千億臺(tái)階，均用了16年時(shí)間，2017年達(dá)到1160.59億元。2017年經(jīng)濟(jì)總量是1978年的58.7倍?？偭课淮沃鸩教嵘?0年來(lái)，全州經(jīng)濟(jì)總量在全省排位上升至第5位，2013年至2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)連續(xù)五年躋身全省“第一方陣”。在全國(guó)30個(gè)自治州的排位由2000年的第10位上升至第5位。人均產(chǎn)值大幅提升。人均GDP由1978年的165元上升到2017年的35481元，扣除價(jià)格因素，是1978年的42.4倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由1978年的273元、114元分別提高到28565元、9746元，分別增長(zhǎng)103.6倍、84.8倍。財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。1978年全州一般公共預(yù)算收入僅6133萬(wàn)元，2006年首次突破十億達(dá)11.33億元，2015年跨上百億元新臺(tái)階達(dá)100.45億元，2017年達(dá)到119億元。數(shù)據(jù)昭示，改革開(kāi)放40年是黔南經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升的40年，是綜合實(shí)力由弱變強(qiáng)的40年。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)融合勢(shì)頭正勁。三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重從“123”變?yōu)椤?21”，基本實(shí)現(xiàn)從以工農(nóng)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“185工程”為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收取得明顯成效。建成州級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)95個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)707家，都勻毛尖茶、羅甸火龍果等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)彰顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“接二連三”的良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)工業(yè)不斷改造升級(jí)，高新技術(shù)工業(yè)從無(wú)到有，甕福集團(tuán)、川恒化工等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效益凸顯。2017年，全州規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1182.62億元，工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集程度高、門類單一向技術(shù)密集、門類齊全轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)迸發(fā)新活力。從憑票供應(yīng)到網(wǎng)購(gòu)海淘，全州服務(wù)業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷催生和涌現(xiàn)。2017年第三產(chǎn)業(yè)增加值545.38億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額279.14億元，分別是1978年的133.8倍、109.9倍，消費(fèi)結(jié)構(gòu)向多層次轉(zhuǎn)變。以FAST、荔波世界自然遺產(chǎn)地為主的旅游業(yè)態(tài)，成為旅游業(yè)“井噴”源泉，2017年全州旅游收入855.23億元。貴州（昌明）國(guó)際陸港、龍里快遞物流園等現(xiàn)代化商貿(mào)物流園區(qū)應(yīng)勢(shì)而生，建成12個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)公共運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，1104個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。

投資快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。從1978年至2014年，固定資產(chǎn)投資總額以年均25.5%的速度增長(zhǎng)。2017年，全州500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)1284.83億元，同比增長(zhǎng)21.9%。交通崛起圓夢(mèng)“通江達(dá)?！?。公路通車?yán)锍逃?978年的6106.7公里增至18953.9公里，是1978年的3倍。高速公路從無(wú)到有，2014年迎來(lái)高鐵時(shí)代，進(jìn)入貴陽(yáng)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，融入珠三角1至3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。2017年高速公路里程達(dá)到827.07公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路。大興水利實(shí)現(xiàn)治水富民。2017年，水庫(kù)供水能力達(dá)到12.43億立方米，農(nóng)村人均有效灌溉面積達(dá)到0.8畝，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到全面解決，公共供水普及率達(dá)97%以上，大興水利惠利于民，實(shí)現(xiàn)了治水富民。通信發(fā)展步入大數(shù)據(jù)時(shí)代。移動(dòng)電話用戶從無(wú)到有，2017年達(dá)到353.50萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)114.29萬(wàn)戶，電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)村村通，現(xiàn)代通信體系基本形成。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)快速發(fā)展，“智慧黔南”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)繁榮增強(qiáng)人民獲得感。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)并駕齊驅(qū)，基本建成以都勻市為龍頭、縣（市）中心城鎮(zhèn)為支撐、建制鎮(zhèn)為骨架、鄉(xiāng)所在地和人口聚集村為補(bǔ)充的山地特色城鎮(zhèn)體系。2017年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積163.58平方公里，城鎮(zhèn)化率50.5%，城市功能和品質(zhì)顯著提升。

社會(huì)繁榮穩(wěn)定，民生福祉普惠提質(zhì)。社會(huì)事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，持續(xù)繁榮穩(wěn)定，各族群眾幸福感和獲得感日益增強(qiáng)。社會(huì)治理推陳出新?！?531工程”、矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式、政務(wù)“110”等經(jīng)驗(yàn)做法，成為全國(guó)、全省樣板。福泉金山街道、都勻廣惠社區(qū)、惠水漣江街道新城社區(qū)分別成功創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。教育科普風(fēng)生水起。義務(wù)教育階段學(xué)校從1978年的4832所調(diào)整優(yōu)化為1095所，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.2%，并逐步從普及走向均衡。2017年教育支出77.40億元，在校學(xué)生80.08萬(wàn)人，比1978年增加21.79萬(wàn)人；1094所學(xué)校推行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及學(xué)生37.3萬(wàn)人次。FAST金字名片極大帶動(dòng)了科技創(chuàng)新發(fā)展，一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目獲批建設(shè)?！半p創(chuàng)”正勁增收給力。先后實(shí)施“人口較少民族貧困村勞動(dòng)力培訓(xùn)”“農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化培訓(xùn)”“春潮行動(dòng)”等培訓(xùn)工程，廣大群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地15個(gè)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）18個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.67萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.05萬(wàn)人?？床≠F、看病難得到緩解。2017年，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到19857個(gè)、衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到18392人，分別是1978年的5.4倍、3.9倍。村級(jí)衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)100%，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100.83%，人民健康得到有效保障，人均預(yù)期壽命提高到73歲。脫貧攻堅(jiān)決定性成果彰顯。實(shí)施“溫飽工程”、以工代賑工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧、連片開(kāi)發(fā)、集團(tuán)幫扶、易地扶貧搬遷等推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。特別是黨的十八大以來(lái)，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，建立健全脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一”工作機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)向高質(zhì)量方向邁進(jìn)，累計(jì)減少貧困人口85.29萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至9.87%。

秉承綠色發(fā)展理念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，“生態(tài)之州·幸福黔南”名片越來(lái)越響亮，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。圖為都勻螺絲殼茶山。（盧桃 / 攝）

改革開(kāi)發(fā)40年來(lái)，黔南州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，有力助推了脫貧攻堅(jiān)，群眾獲得感大幅提升。圖為五谷豐登、樂(lè)活鄉(xiāng)村的美麗畫卷。（貴州圖片庫(kù)供圖）

文化傳承發(fā)展，精神生活日益富足。各族人民的精神和文化生活日趨多樣化，形式和內(nèi)容不斷豐富拓展。公共文化服務(wù)體系逐步形成。建成州博物館、州全民健身活動(dòng)中心，縣級(jí)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站233個(gè)，農(nóng)村文化信息資源共享工程村級(jí)點(diǎn)1898個(gè)，“農(nóng)民文化家園”310個(gè)。2017年末，公共圖書館藏書量108.80萬(wàn)冊(cè)，廣播覆蓋率達(dá)93.35%，電視覆蓋率達(dá)95.65%。文藝創(chuàng)作精品頻頻獲獎(jiǎng)。創(chuàng)編文藝作品（劇目）4000余個(gè)，《近距離擊殺》《苗鄉(xiāng)團(tuán)圓舞》《饒家大歌》等作品獲國(guó)際性、國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)，一批展示黔南特色、反映時(shí)代風(fēng)貌的文藝精品力作閃亮舞臺(tái)、傳播世界。影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，大批影視作品前來(lái)黔南拍攝。民族文化得以保護(hù)傳承。建立了10個(gè)類別涉及259個(gè)項(xiàng)目的國(guó)家、省、州、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，有非遺項(xiàng)目傳承人1400名，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目466項(xiàng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量居全省第二。《黔南沃土好花紅》《綠色黔南好花紅》《刺梨花紅》《水家人》等少數(shù)民族文藝品牌唱響省內(nèi)外，布依族、苗族、水族多個(gè)民族節(jié)日活動(dòng)連年舉辦。黔南精神不斷完善升華。全州干部群眾戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗，涌現(xiàn)了何元亮、“背篼干部”、“快遞干部”、“伙計(jì)干部”、“當(dāng)代女愚公”鄧迎香等黔南精神代表，“大關(guān)精神”“麻懷干勁”等成為黔南貧困落后地區(qū)人民群眾自力更生、勇于爭(zhēng)先的典范。培育出“追趕、領(lǐng)先、跨越”的新時(shí)期黔南精神和“登高望遠(yuǎn)、精益求精、勇于爭(zhēng)先”的大射電創(chuàng)新精神。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁，綠色家園魅力彰顯。秉承綠色發(fā)展理念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，“生態(tài)之州·幸福黔南”名片越來(lái)越響亮，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。生態(tài)高效農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“接二連三”，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展，一批綠色、生態(tài)企業(yè)入駐黔南；建成林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)28個(gè)，完成營(yíng)造林1923萬(wàn)畝，森林覆蓋率、森林面積、森林蓄積量分別由1978年的27%、1150萬(wàn)畝、2000萬(wàn)立方米增加到2018年的64%、2225萬(wàn)畝、6200多萬(wàn)立方米。生態(tài)品牌持續(xù)叫響。建成國(guó)家級(jí)森林公園6個(gè)、濕地公園7個(gè)、省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)濕地公園、國(guó)家級(jí)森林公園數(shù)量排全省首位。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）21個(gè)、生態(tài)村67個(gè)，2020年第四屆中國(guó)綠化博覽會(huì)將在黔南舉辦，生態(tài)品牌日益響亮。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力明顯提升。改革開(kāi)放初期僅有一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，如今建成了全州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力明顯提升。2018年，全州環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率98.4%，21個(gè)縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達(dá)到90.1%。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，區(qū)域發(fā)展示范先行。全面貫徹落實(shí)黨的民族工作方針政策，長(zhǎng)期保持了自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、繁榮穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立法促進(jìn)發(fā)展。頒布實(shí)施《黔南布依族苗族自治州立法條例》《劍江河流域保護(hù)條例》《樟江流域保護(hù)條例》《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例》等單行條例，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供法制保障。出臺(tái)《黔南州民族民間文化傳承發(fā)展行動(dòng)方案》《黔南州民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展三年行動(dòng)方案》等，推動(dòng)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展。示范創(chuàng)建匯聚力量。創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，“民族團(tuán)結(jié)一家親”理念深入人心，“好花紅”民族絢歌唱響黔南大地。全州民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步指數(shù)均達(dá)100%，發(fā)展自信不斷彰顯。

主要經(jīng)驗(yàn)

黔南改革開(kāi)放的40年光輝歷程，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，將為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放提供可資借鑒的行動(dòng)指南。

黔南改革開(kāi)放取得的成就，得益于不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放取得巨大成就是有中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的結(jié)果，是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以改革推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，以法治規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展是目的、改革是動(dòng)力、穩(wěn)定是前提，堅(jiān)持把改革開(kāi)放的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革開(kāi)放，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

黔南改革開(kāi)放取得的成就，得益于頂層設(shè)計(jì)與基層探索的良性互動(dòng)。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的改革決策部署，抓好抓實(shí)各項(xiàng)改革試點(diǎn)的落地，同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向研究和破解黔南問(wèn)題。先后推出300多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一”工作機(jī)制、易地扶貧搬遷“五個(gè)三”后扶模式、矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式等在全省走前列，改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)與基層探索的良性互動(dòng)，全面深化改革各項(xiàng)決策部署進(jìn)展順利，分散了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，減少了決策阻力，降低了治理成本，形成了示范效應(yīng)。

黔南改革開(kāi)放取得的成就，得益于黨的民族政策在黔南落地生根。立足民族自治政策優(yōu)勢(shì)，在地方立法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理領(lǐng)域大膽探索、先行先試，先后制定實(shí)施單行條例和地方性法規(guī)19件。堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州與打好經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、保障改善民生和生態(tài)建設(shè)五大戰(zhàn)役結(jié)合起來(lái)，形成了“四個(gè)五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的“黔南模式”，為用好用活民族自治政策提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了解決實(shí)際問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展“雙促進(jìn)”。

黔南改革開(kāi)放取得的成就，得益于“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先的黔南時(shí)代精神的生發(fā)和實(shí)踐。貧困落后是黔南的主要矛盾，加快發(fā)展是黔南的根本任務(wù)。從劈石摳土、夯地造田，艱苦奮斗12年創(chuàng)造的“自力更生、艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔、苦干實(shí)干”大關(guān)精神，到“背篼干部”精神，再到“追趕、領(lǐng)先、跨越”的新時(shí)代黔南精神，為黔南“兩加一推”提供了不竭動(dòng)力，是厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)后發(fā)趕超的寶貴精神財(cái)富。書寫新時(shí)代黔南新篇章，必須大力弘揚(yáng)新時(shí)代黔南精神，匯聚全州智慧和力量，提振干部群眾精氣神，緊盯目標(biāo)，不斷追趕，勇于領(lǐng)先，推動(dòng)跨越。

主要啟示

黔南改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，給我們深刻的重要啟示，激勵(lì)我們改革開(kāi)放再出發(fā)。

黔南改革開(kāi)放再出發(fā)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保沿著正確方向前進(jìn)。什么時(shí)候堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，我們的事業(yè)就會(huì)大踏步前進(jìn)；反之，就要受到嚴(yán)重的損傷。40年來(lái)我們解決了許多難題，辦成了許多大事，取得歷史性成就。歸根結(jié)底，是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)的全面加強(qiáng)。站在新起點(diǎn)，踏上新征程，我們要奪取新的勝利、創(chuàng)造更大輝煌，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚人心，聚集民心。

黔南改革開(kāi)放再出發(fā)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以高質(zhì)量發(fā)展不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過(guò)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷提高人民幸福指數(shù)。

黔南改革開(kāi)放再出發(fā)，必須注重發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，做大做強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)主力。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是穩(wěn)增長(zhǎng)的主力。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益密切關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，必須尊重企業(yè)主體地位，從管理者的姿態(tài)真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”的角色，促使企業(yè)收獲最大經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

黔南改革開(kāi)放再出發(fā)，必須搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)制高點(diǎn)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要保證；提升創(chuàng)新能力，是促進(jìn)規(guī)模收益遞增獲得更多的生產(chǎn)要素的重要支撐。加快打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)步伐，必須把加快搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)制高點(diǎn)作為突破口，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

黔南改革開(kāi)放再出發(fā)，必須深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是增強(qiáng)人民群眾獲得感的有力抓手。要圍繞“城市讓生活更美好”“鄉(xiāng)村讓城市更向往”相得益彰做文章，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不斷消除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”。

黔南改革開(kāi)放再出發(fā)，必須深化拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，更好推進(jìn)多民族共生繁榮。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。黔南創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的過(guò)程，就是促進(jìn)黔南多民族共生繁榮和諧發(fā)展的過(guò)程。從多民族共生繁榮中走出路子，就是要牢固樹立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，以深化和拓展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州為抓手，把各族群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，同心同德為推進(jìn)黔南長(zhǎng)足發(fā)展書寫時(shí)代新篇。