王海兵

摘 要：隨著我國環(huán)保意識的進一步加強，對于江河治理的重視程度也得到了進一步的增加。而在對一些中小河流進行治理的過程中，經(jīng)常會應用到河道采砂以及清淤疏浚的治理方法，并且取得了良好的治理效果。本文主要就河道采砂以及清淤疏浚治理模式進行深入的討論。

關鍵詞：河道采砂；清淤疏浚；河道治理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.05.092

近年來我國對于河道治理的重視程度雖然得到了一定程度的提升，但是國家每年用于治療江河的資金投入有限，并多是應用在大江大河的治理上面，從而導致中小河流難以得到良好的治理效果。赤峰市近年來在中小河流的治理過程中，采用了河道采砂聯(lián)合清淤疏浚的治理模式，并取得了良好的治理效果。

1 中小河流的特點分析

（1）多屬于山溪性河流，每到汛期還會出現(xiàn)洪水的暴漲暴落等問題，對于河流周邊的農(nóng)田以及建筑物有著較大的破壞性。此外汛期隨著河流流速的增加，也會導致大量的砂石淤積在河道之中，在此過程中若未能及時對這些淤積的砂石進行處理，就會形成沙灘，并直接影響到洪水的暢瀉。

（2）河道中還存在有非常嚴重的蛇曲問題，此外因為河道比較小，也并沒有設置有效的防洪工程措施等原因，導致現(xiàn)階段的蛇曲現(xiàn)象變得越來越嚴重。

（3）在河道的中上游因為嚴重的砂石淤積問題，導致了河道變得越來越淺，越來越寬，在某些區(qū)域甚至無法進行河岸以及頜堤的分別。此外堤防等工程的缺乏導致洪水需要通過灘地來進行行洪。因為上述因素的影響，導致了每年汛期這些河流會沖毀大量的農(nóng)田，不僅嚴重影響到了內(nèi)蒙古區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展，也造成了極大的經(jīng)濟損失以及社會損失。

2 治理方法

自我國《河道管理條例》實施之后，赤峰市就開始應用河道采砂聯(lián)合清淤疏浚的相結(jié)合的模式來進行河道的清理工作，并且取得了良好的清理效果，具體內(nèi)容如下。

（1）進行科學規(guī)劃，并按照要求來進行砂廠的審批工作。近年來赤峰市周邊一些比較大的河流都完成了防洪工程的規(guī)范工作，并且經(jīng)過了當?shù)厮麖d以及水務局的審批。在具體的規(guī)劃過程之中，要求對每一條河流的采砂都進行科學、嚴格的規(guī)劃，并需要進行可開采區(qū)以及禁采區(qū)的劃定。在進行砂廠的審批過程之中還需要嚴格遵循相應的審批要求來進行相應工作，并要求所有砂廠能夠按照相關標準來進行采砂工作，這樣才能夠有效避免不合理采砂對于河流周邊耕地以及河道的破壞。

（2）加強對《河道管理條例》的宣傳力度。在進行日常的河道治理過程中，要求赤峰市的水利部門能夠進一步加強對《河道管理條例》的宣傳力度，來讓采砂的經(jīng)營者能夠懂法以及自覺守法經(jīng)營。此外在對河道治理工作的相關法律法規(guī)進行全方位宣傳的過程之中，還需要將相關的法律法規(guī)進行宣傳資料的印制工作，在進行砂廠審批的過程中還需要將這些資料發(fā)放給經(jīng)營人員，讓其進行認真的學習。只有這樣，砂廠的經(jīng)營人員才能夠?qū)Σ缮斑^程中的相關規(guī)章制度有一個清晰的了解，并在日常的經(jīng)營過程中嚴格按照相應要求來進行采砂工作。

（3）采砂與河道治理相結(jié)合。為了取得一個良好的河道治理效果，還要求赤峰市在進行采砂過程中同時采取相應的清淤疏浚治理措施，從而獲得良好的采砂效果。因此在根據(jù)中小河流防洪規(guī)劃的相關要求來進行砂廠的審批過程中，需要加強對砂石資源的開發(fā)與利用程度，來進行河道的疏浚治理工作，從而在保障采砂經(jīng)濟效益的基礎上，來使得該河道的防洪減災能力得到有效的提升。通過采取走河道凸岸的沙灘的模式，能夠有效降低河水對凹岸的沖砂力度，從而使得河床加深，河道順直，這樣在洪水出現(xiàn)的過程中還能夠很好的保障洪水不出槽，并能夠有效降低洪水對周邊農(nóng)田以及環(huán)境所造成的損害。此外砂石管理費的收取還能夠給予河道管理工作進行治理資金的有效籌集，從而起到一舉兩得的治理效果。

3 在河道治理過程中所需堅持的幾點原則

在應用河道采砂聯(lián)合清淤疏浚模式來進行河道的治理過程中，還需要遵循以下幾點原則來進行：①在進行河道采砂過程中需要結(jié)合河勢的走向，并在因地制宜原則下來進行合理的采砂設計。具體設計過程中需要充分考慮到洪水、中水以及枯水期等多個方面的因素，并需要在全面規(guī)劃以及綜合治理原則的基礎上來進行一系列的采砂活動。此外在采砂設計過程之中還需要就上下游以及左右岸之間的關系進行兼顧，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)砂石資源的最優(yōu)化配置，從而獲得良好的河道治理效果。②需要堅持將整治河道作為重點，并在保障現(xiàn)有水利工程正常運行的基礎上，來對現(xiàn)有的工程設施以及水土資源進行最優(yōu)化的配置，從而使得經(jīng)濟效益最大化。③需要堅持以清淤疏浚為主，兼顧采砂取土的原則，并在保障防洪安全這一基礎上，來做好河道整治工程以及城市防洪工程，在具體的治理過程中還需要考慮長遠，并充分注重當前河道的治理原則。④在河道采砂設計過程中還需要充分服從防洪跟河道整治的整體規(guī)劃工作，在具體的河道治理過程之中還需要保障河勢的穩(wěn)定性以及行洪的暢通性能。⑤在進行攤島以及灘地的開發(fā)與利用過程中，還不能對河道的行洪能力進行轉(zhuǎn)變，此外在開發(fā)過程中需要盡量避免阻水以及對于行洪的影響。此外在具體治理過程中還需要與加固堤防以及填塘固灘相結(jié)合的模式來內(nèi)進行，還需要充分滿足該區(qū)域生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境以及人文景觀等多個方面的要求。這樣才能夠在保障河道治理效果的基礎上，取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

4 結(jié)束語

為了起到良好的中小河道治理效果，也就要求赤峰市能夠?qū)⒉缮肮ぷ髋c河道治理相結(jié)合的治理措施，并在進行采砂的過程中獲得良好的河道治理效果。只有這樣，才能夠使得河道中各種砂石資源得到最優(yōu)化的配置，并在獲取到良好經(jīng)濟效益的基礎上，取得一定的河道治理效果，來對河道周圍的環(huán)境以及建筑起到良好的保障效果，并促進赤峰市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟效益得到更進一步的提升。

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