印度《鑄幣報》3月9日文章,原題:為何中國在印度近鄰連連得勝“鄰國優(yōu)先”可謂莫迪政府的第一個政策決定。到目前,莫迪訪問了除馬爾代夫外的所有鄰國。但這些近鄰仍是令新德里頭疼的問題。
眼下,最大問題是馬爾代夫。不難理解,中國撐腰使馬總統(tǒng)亞明有底氣怠慢印度。而在尼泊爾,另一名親華領導人奧利如今重回總理之位。目前,對印度周邊困難的分析,多數圍繞這些鄰國是親印還是親華政權當政。但真正造成當前印度在周邊步履艱難的是一些彼此交織的結構性因素。
首先,眾所周知,印中的地緣政治競爭有利于后者,因為中國擁有經濟和軍事上的優(yōu)勢。中國國內生產總值是印度的5倍,軍費是印度的3倍多。這種實力不對稱意味著,中國有更多資源從印度吸走南亞國家。
那為何南亞如此重要?這涉及第二個因素。希亞姆·薩蘭在《印度如何看世界》一書中解釋道:印度的安全利益橫跨整個次大陸,政治控制力卻僅限于國境邊緣。反觀北京,這些南亞國家有些處于中國傳統(tǒng)勢力范圍內。隨著愈加強大,中國想盡可能恢復在這些地區(qū)的影響力。
第三點是,現代印度和中國民族國家的形成伴隨“領土劇變”。就印度而言,從殖民統(tǒng)治下獨立出來后出現東西巴基斯坦分離。此外,盡管印度與尼泊爾和不丹簽有條約,但新德里對兩國的掌控均不如從前。就在印度的域外影響力經歷分割和稀釋的同時,中國卻實現大范圍領土統(tǒng)一。
第四,姑且不論政策,印度自身體量就令其成為次大陸的一個威脅性存在。因此,不難理解近鄰小國想要域外力量來平衡印度影響力。中國顯然是平衡印度的最佳選擇。除了地緣政治平衡,這些國家也的確需要資金修建基礎設施。若印度不能滿足這些需求,中國無窮的財力恰好派上用場。
印度得以維持影響力是有地理條件的幫忙,而中國的經濟崛起和軍事力量正逐漸侵蝕印度的地理優(yōu)勢?!?/p>
(作者庫納爾·辛格,陳俊安譯)