張玲+宮樹鵬

摘 要：現(xiàn)如今，由于人為以及環(huán)境自身的各種因素影響，地球環(huán)境時時刻刻都有著變化，也可以說是惡化，人類想要可持續(xù)發(fā)展下去，就需要越來越重視綠化問題。我國常年遭受災害的打擊，所以對綠化工作也有著高度的重視。其中園林綠化對改善我國環(huán)境也是有著很大作用的。無論是國內還是在國際上，有關園林綠化工程招投標的方法現(xiàn)在大致已形成了一個發(fā)展趨勢，就是采用工程量清單計價與招投標的方法模式。筆者重點講述了有關園林綠化工程量清單計價與招投標方法的含義，并探討研究了園林綠化工程量清單計價與招投標的一些重要作用，從而針對園林綠化工程量清單計價與招投標給出了幾個方面的建議，供有關單位參考的具體步驟以及方法。

關鍵詞：園林綠化；工程量清單；計價與招投標；方法的探討

中圖分類號：TU986.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180133178

在園林綠化工程中，工程項目計價以及招投標工作是會對整個工程項目完成很大的影響的，所以這一工作不容忽視。傳統(tǒng)的計價與招投標模式存在很大的風險以及不足之處，在工程變更以及索賠問題上更是使得業(yè)主處于一個被動的尷尬境地，新的計價和招投標方法也就是園林綠化工程量清單計價和招投標的方法，運用這一方法可以很大程度上改善這些問題。

1 園林綠化工程量清單計價與招投標的意義

1.1 為投標競爭提供了平等的基礎

園林綠化工程量清單計價和招投標這一模式重點是依靠工程量清單，工程量清單是通過招標人來進行整合制作，在工程量清單中招標人會把針對投標人提出的一些要求羅列出來，羅列出園林綠化工程的具體工程項目和園林綠化工程的實體數(shù)量，通過工程量清單來給投標人提供一些基礎的工程內容和要求，讓投標人能夠掌握更多的有關這一園林綠化工程的基礎信息。從而使得在進行園林綠化工程的招投標過程中能夠保證投標活動擁有平等的基礎，使得投標機會人人平等，因為每個投標人都掌握著相同的信息以及待遇，相對客觀公平公正公開，從這一方面來看，很好地闡述了招投標的基本原則[1]。園林綠化工程量清單計價與招投標能夠為投標競爭提供平等的基礎。

1.2 能夠降低工程造價

在開展園林綠化工程招投標過程中，會存在很多不可預知風險，采取園林綠化工程量清單計價與招投標方式能夠分離工程中的量與價，使得風險被分擔，能夠更好地使中標價變得更為合理。在采取園林綠化工程量清單計價和招投標方式的過程中，會把整體工程項目工程量的風險交給業(yè)主，價格風險的承擔者則是投標單位，量價風險分開，很大程度上避免了投標單位由于計算、資料等方面存在問題和不足產(chǎn)生的風險，也能夠避免投入更多的不必要的風險費用從而使得投標價增大，降低工程造價。

1.3 能夠有效控制成本

在開展園林綠化工程計價和招投標的時候投標單位會有自身的特點、優(yōu)勢以及風險，在采取園林綠化工程量清單計價和招投標時，就能夠使得園林綠化企業(yè)的特點、優(yōu)勢以及風險成為自身投標價格以及綜合單價的重要影響因素，真正意義上實現(xiàn)企業(yè)自主報價，從而使得工程造價由市場機制決定這一想法得到實現(xiàn)[2]。園林綠化工程量清單計價和招投標的方式是最新的計價模式，采取這種方式在很大程度能夠增加更多園林綠化企業(yè)的利益，在企業(yè)中標后，中標企業(yè)單位需要根據(jù)投標時所報的標價以及所做出的承諾，并結合相應園林綠化工程的基礎成本與理想利潤進行深層考慮，然后挑選出最能滿足要求的有效的施工方案，在選擇施工方案時還需要結合園林綠化企業(yè)和勞動定額來確定施工所用設備、材料和人員的投入與配置，優(yōu)化相關施工管理配置，科學的掌控現(xiàn)場以及施工技術的費用等，需要將更多新的技術和工藝加入到工程施工設計中，這就能夠在一定程度上使管理水平得到提高，降低園林綠化工程中存在的風險，更加有效地控制成本。

1.4 有利于業(yè)主處理工程變更和索賠

在實施園林綠化工程項目時，常常會存在一些工程變更甚至索賠的現(xiàn)象，可以說是很難避免的。如果是采用傳統(tǒng)的計價方法，業(yè)主在進行處理工程變更和索賠問題時很難控制資金，基本上是處于被動地位。采用園林綠化工程量清單計價與招投標的方法后，工程中涉及的綜合單價都不會受到施工數(shù)量、難度、技術、價格、取費的影響而發(fā)生改變，從而使得承包單位不合理的索賠被避免，更加有利于業(yè)主處理工程變更和索賠。所以采用園林綠化工程量清單計價與招投標的方法能夠有利于業(yè)主處理工程變更和索賠問題。

2 園林綠化工程采用工程量清單計價招標的方法

園林綠化工程采用工程量清單計價招標的方法主要是分為招標準備階段、制作標書和投標報價階段以及開標、投標和定標這3個方面，這也是采用工程清單計價招標的步驟。

2.1 招標準備

在招標準備中，招標人需要自己或者讓招標代理機構編制招標所用資料文件，編制的招標文件需要包含相應的工程量清單，工程量清單中要明確標明工程類目、名稱、數(shù)量和單位，并且要遵循工程量編制原則。工程量清單可分為3個部分，分部分項工程量清單，措施項目清單，其他項目清單。工程采取的是公開招標的模式，就需要針對投標單位來進行相應的資格預審，來排除不能夠滿足項目要求的投標單位[3]。在招標準備過程中，工程項目招標人需要組織投標單位進行現(xiàn)場考察并對投標人提出的問題進行解答。

2.2 制作標書和投標報價

在招標準備階段過后，招標單位已經(jīng)將招標文件售賣給有投標意向的單位，這些投標單位在得到招標文件之后必須要先去分析探討招標文件內容并充分理解設計圖紙，然后去審核招標文件中招標人已羅列出來的工程量清單，還需要投標單位進行施工現(xiàn)場考察，以此來增加對現(xiàn)場實際情況的了解，這將會影響著投標單位對施工以及報價的考慮。投標單位需要根據(jù)招標單位編制的招標文件中所要求的計價格式來進行投標報價。在進行投標報價的過程中，由于工程量清單計價模式有著獨特的特點，所以投標單位能夠使用不同的方法來進行投標報價，常見的投標報價策略有先虧后贏法、多方案報價法以及不平衡標價法等。

2.3 開標、投標和定標

在進行完招標準備以及制作標書和投標報價后需要做的工作就是開標、投標和定標。招標人需要在投標組織中指定的時間地點召開開標大會，每一位投標人都應該參加會議，在招標單位開標時，需要檢查投標文件的保密情況，檢查的人可以是投標人或者是投標代表，在檢查確保沒有問題之后，由有關工作人員在現(xiàn)場當眾拆開密封，并宣讀投標人的名字、投標報價以及投標文件中的主要內容，這就完成了開標工作。在完成開標工作后就要進行評標定標的工作。根據(jù)國家頒布的《招標投標法》的有關要求和規(guī)定，中標的投標單位應該可以在最大程度上貼近招標文件的指標要求，或者可以使得招標文件中的實質性需求得到滿足，還需要通過評審投標報價為最低，除去低于成本價的投標單位[4]。這一制度，在實際招投標中，主要是通過2種方法來進行評標：綜合打分法以及經(jīng)評審的最低投標價法。在評標工作完成之后，招標人需要根據(jù)評標組織提供的中標候選人來確定這一項目的中標人，然后招標人需要給予中標人相應的中標通知書，除此之外，中標人和招標人要簽訂項目合同，并且確定工程價格。在采用園林綠化工程量清單計價與招投標的方法過程中，園林綠化工程項目實施時，相應的園林綠化工程進度款項支付以及工程竣工結算都要根據(jù)實際完成的工程量來進行價格計算，也就是實際完成的工作量與綜合單價進行乘法運算得到中間結算價格以及最終結算價格。

3 結語

現(xiàn)如今為保護我國環(huán)境，避免環(huán)境惡化，綠化已經(jīng)是我們生活中必不可少一部分，綠化工程是必須要大力開展的工程項目，然而在園林綠化工程中計價和招投標是非常重要的工作，這關系著園林綠化工程項目的資金問題以及質量問題，所以園林綠化工程中計價和招投標工作是絕對不容忽視的?，F(xiàn)階段新興的園林綠化工程量清單計價與招投標方法是1種極為有效的方法，有著很重要的意義，她能夠使得投標競爭平等、公正、公開，降低造價控制成本，還能夠幫助業(yè)主處理工程變更和索賠問題。還需要注意園林綠化工程量清單計價與招投標的方法，主要為3個階段，做好這個階段，就能夠在很大程度上保證招標質量。

參考文獻

[1]楊麗娜.淺談園林工程清單計價招投標模式的應用[J].科技與企業(yè)，2013（22）：85.

[2]薛苗娜.工程量清單計價研究[J].工程技術：文摘版，2016（6）：160.

[3]許淑梅.園林綠化工程量清單計價和審價[J].現(xiàn)代園藝，2016（12）：186.

[4]李瓊.淺析工程量清單模式下的園林招投標造價管理[J].低碳地產(chǎn)，2016（7）：307.