李曉林

習近平總書記在2016年全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上，提出“親”“清”新型政商關系。當時我是全國政協(xié)委員，我們還就“親”“清”的政商關系進行座談，反響很大。

以前有些政府部門“門難進，臉難看”，有的開始請你來投資的時候“放水養(yǎng)魚”，協(xié)議怎么簽都行，等投資落地以后就變成“關門打狗”，還有就是“新官不理舊賬”的情況時有發(fā)生，這些讓企業(yè)難辦的情況尤其在基層時有發(fā)生。“需要你來投資的時候怎么都能答應，合同簽署非常明確，可等項目進來以后，兌現(xiàn)的時候又出現(xiàn)問題”。我認為，在營商環(huán)境問題上，應該納入監(jiān)督和問責機制，因為這項工作做不好，很影響地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。

我們企業(yè)也遇到過當?shù)貭I商環(huán)境不好的情況。在某城市的區(qū)長換了以后，不認可之前簽署的合同，我們上上下下跑了十幾趟都遭遇推三阻四，就是不理舊賬。還有在另外城市的投資，合同簽署之后投了很多錢，可最后執(zhí)行起來條款大打折扣，很多原則性的關鍵條款也遭到顛覆，“新官不理舊賬”的情況比較嚴重。

不過，在中央提出新型政商關系之后，我在經(jīng)商過程中切身感受到了變化，政商關系有所改善，總體比以前容易相處一些。我周圍做企業(yè)的朋友也有類似感受。我認為政商關系變好，主要是從中央開始大力反腐之后。過去企業(yè)家要想辦事必須請客、喝大酒、送禮品，以疏通關系。現(xiàn)在好多了，尤其是地方政府部門轉變非常大。反腐的大背景推動了政商關系的凈化。

此外，有的地方政府現(xiàn)在倒是不吃不喝不收不卡不要，但也不辦事了，出現(xiàn)了“懶政”的情況。如果說反腐是基礎，通過反腐使政商關系有所好轉，那么如果對“懶政”置之不理，營商環(huán)境還是可能出問題，所以需要監(jiān)督和問責。

營商環(huán)境不好，企業(yè)家有三條應對渠道：正式渠道，比如這一級不能解決問題可以通過上一級協(xié)調解決；司法渠道，也就是打官司；媒體曝光，輿論監(jiān)督。

盡管中國的政商關系已經(jīng)有所改善，可畢竟公務員隊伍龐大。在基層，尤其是具體到某個人的時候，出于水平能力、個人價值觀不同等原因，有可能還會出現(xiàn)問題。這并不奇怪，建議加強對干部隊伍進行教育培訓，監(jiān)督和問責機制要跟上，同時進一步加大輿論監(jiān)督力度。

作為企業(yè)家，我們當然希望有利于企業(yè)發(fā)展的門檻都能降下來，期待政府部門能夠對企業(yè)提供真心實意的支持和服務。但對于政商關系，雙方都應各守其志，嚴守邊界。企業(yè)家也應誠實守信、公平競爭，滿腔熱情支持地方發(fā)展，用自己的實際行動為新型政商關系注入正能量?？偟膩碚f，我認為中國的政商關系未來還會越來越好。▲

（作者是全國人大代表、林達集團董事局主席，本文由邢曉婧采訪整理）