□記者 辛 霞

碾則山村“第一書記”王建軍

“到農(nóng)村去，那里有生我養(yǎng)我的爹娘；到農(nóng)村去，那里有育我成長的南瓜米湯；到農(nóng)村去，那里是魂牽夢繞的故鄉(xiāng)?！被诮娇倳浵殿愔v話精神以及黨的十九大重要思想。作為一名多年來一直奮戰(zhàn)在城管事業(yè)第一線的普通黨員，王建軍被選派成為“第一書記”，深入柳林鎮(zhèn)碾則山村脫貧致富。

碾則山村位于柳林縣柳林鎮(zhèn)東北部，全村183戶，472人，有黨員17人，五保戶3人，低保戶57戶78人。2016年精準扶貧建檔立卡貧困戶59戶127人，全村擁有耕地面積154.1公頃，村中無任何礦產(chǎn)資源村及企業(yè)，精準扶貧前村民收入主要以農(nóng)業(yè)及外出打工為主，被柳林縣委、縣政府列為2016年度15個整體脫貧村之一。

自2015年，王建軍擔任碾則山村擔任第一書記后，真幫實干、躬身排查，在“找問題”上下功夫。他天天走村入戶，和老百姓座談，傾聽百姓心聲，了解百姓想法，聽取百姓意見。通過近三個月的走訪調(diào)查，他總結(jié)出碾則山村主要存在的問題，一是村兩委班子帶頭致富的信心和決心不足，缺乏迎難而上的勇氣。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距，村民種植仍主要靠人力為主，且靠天吃飯的本質(zhì)并沒有多大改善。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農(nóng)村道路、安全飲水亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。四是農(nóng)民的思想觀念和文化程度還有待進一步提高，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的精神，“等、靠、要”思想嚴重。五是農(nóng)村勞動力“流失”嚴重，本村沒有任何企業(yè)，大多數(shù)年輕人外出務(wù)工，村中留守的多是老、弱、病、殘、孕。六是集體經(jīng)濟一片空白，沒有任何一家企業(yè)。

“問題找出來了，怎么解決？”王建軍想，首先是要精準定位，在“謀出路”上定目標。他開始借鑒精準扶貧先進村莊的經(jīng)驗，立足于碾則山村的實際情況，對照柳林縣委、縣政府整村脫貧的13條標準和貧困戶脫貧的5條標準，與村兩委班子多次談?wù)?，針對整村脫貧制定了“先行基礎(chǔ)設(shè)施、引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路；針對貧困戶脫貧制定了“社保政策兜底一批、生態(tài)保護脫貧一批、生產(chǎn)就業(yè)發(fā)展一批”的思路，并為碾則山村脫貧致富制定了“2016年底整村基礎(chǔ)設(shè)施大變樣，村民人均收入翻一番，到2020年前村民人均收入翻兩番”的脫貧目標。

創(chuàng)新?lián)?在“干實事”上做文章

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部。”王建軍說。他以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，從不計較個人得失，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和無私的奉獻精神，無時無刻彰顯著當代退伍軍人硬朗的工作作風(fēng)。他提出“四個一”方針：“為引領(lǐng)發(fā)展建強一個好班子；為打好底子筑牢一個好基礎(chǔ)；為富民興村探索一條好路子；為激發(fā)內(nèi)力創(chuàng)新一種好機制?！?/p>

工作開展以來，王建軍同志和村支部書記把加強村級班子建設(shè)作為扶貧工作的首要任務(wù)來抓。選派和組織外出考察等方式，到全省乃至全國精準扶貧先進村學(xué)習(xí)經(jīng)驗，開闊眼界，啟發(fā)思維，增強致富能力。他說：“‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’，打好基礎(chǔ)是幫助群眾脫貧致富的關(guān)鍵。”王建軍和駐村工作隊與村兩委班子始終將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧工作的重要任務(wù)，結(jié)合村情，立足長遠，從路、水、醫(yī)、等方面積極協(xié)調(diào)項目資金，完成了一系列強化村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)的工程。精準扶貧以來，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施：村通硬化路及動力電；實施危房改造44戶，貧困戶住房安全率達100%；申請項目資金90多萬元，實施集中供水，飲用水符合地方安全飲水標準；通互聯(lián)，戶均投資780元，接入互聯(lián)網(wǎng)67戶；駐村工作隊協(xié)調(diào)籌資20多萬元翻修完善了村級組織活動場所；綠化村莊植樹450株；協(xié)調(diào)衛(wèi)生局投資6萬余元升級改造衛(wèi)生所，投資30多萬元新建便民服務(wù)中心，投資14萬元維修翻新7間窯洞建設(shè)標準化黨建活動陣地；社會籌資4萬余元維修更換全村所有高桿路燈20盞，自籌1萬余元新購買20盞太陽能路燈，極大地方便了老弱病殘群體的夜間出行，實現(xiàn)了碾則山村整村照明全覆蓋。

為了富民興村王建軍帶領(lǐng)村兩委班子通過走訪調(diào)查、外出考察、廣泛征求意見等多渠道、全方位的調(diào)查研究，結(jié)合本村自然條件等，將“油用牡丹種植和“蝎子”養(yǎng)殖技術(shù)帶回了碾則山村供貧困戶選擇，此外，經(jīng)過王建軍同志的不懈努力，將125千瓦光伏扶貧項目帶回了碾則山村，發(fā)展油用牡丹（實施新一輪退耕還林）產(chǎn)業(yè)23戶60人，實施新一輪退耕還林6.25公頃，2017年新增油用牡丹種植13.4公頃，基本實現(xiàn)貧困戶全覆蓋，協(xié)調(diào)鑫飛賀昌煤業(yè)有限公司扶持資金10萬元，由碾則山村開發(fā)公益崗位19個，安排就業(yè)人員1名；光伏產(chǎn)業(yè)，建125千瓦光伏扶貧站一個，電站收益分配到每一個貧困戶，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。2016年12月，榆林開源蝎與蝎毒開發(fā)有限責(zé)任公司對有養(yǎng)殖意向的16戶貧困戶進行了前期培訓(xùn)，為了充分發(fā)揮帶頭作用，他自行籌資15萬元帶頭建成一個占地0.335公頃的蝎子養(yǎng)殖基地，并于2017年5月24日完成種蝎投放，以自身實例為貧困戶打開致富之路；幾項扶貧項目的實施，為群眾增收和脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。

光伏基地洪災(zāi)后搶險

王建軍認為：“脫貧致富，幫扶是外力，自身內(nèi)力是關(guān)鍵?！彼麆?chuàng)新“治富先治愚，扶貧先扶智”的培訓(xùn)機制，圍繞油用牡丹、綠色谷子、中藥材等種植和蝎子養(yǎng)殖等內(nèi)容，通過開辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)等形式提高村民致富技能，鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)。此外，他還努力搭建村民人員就業(yè)平臺，通過穿針引線與山西晉能集團、山西鑫飛集團、山西晉善晉美集團、柳林縣佳鑫物業(yè)等公司就人才培訓(xùn)和就業(yè)達成合作意向，對有意向的村民進行就業(yè)培訓(xùn)。通過扶貧機制創(chuàng)新，實現(xiàn)了村民“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

兢兢業(yè)業(yè) 脫貧工作收效顯著

在貧困戶家中探討脫貧措施

和延安大學(xué)教授，開源歇業(yè)三支隊伍蝎子基地選址

王建軍用堅定的理想信念，帶頭幫扶貧困村脫貧致富，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，明確工作目標，在新崗位上干出優(yōu)秀的成績。不僅得到百姓的認可，更得到組織上的認可。從2015年擔任柳林鎮(zhèn)碾則山村第一書記以來，通過一年多來的工作，2016年底碾則山村村民人均收入達4 256元，實現(xiàn)了整村脫貧的暨定目標，他的扶貧工作也受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。他兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度多次受到上級部門的表揚。于2016年度被柳林鎮(zhèn)評為“先進工作者”；2017年4月被柳林縣授予“五一勞動獎?wù)隆保?017年6月被柳林縣委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

站在村里，如今修葺粉刷一新的文化墻邊，王建軍很欣慰：排排綠樹村邊合；村容村貌整潔明朗；道路照明全覆蓋；飲用水安全合標準；村級組織活動場所、便民服務(wù)中心一應(yīng)俱全；村民樂開了花，各個豎起大拇指……一切都將在他和村“兩委”的規(guī)劃中一一實現(xiàn)。