■ 雷維群
全域旅游是我國旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新理念和政策導(dǎo)向。綠地系統(tǒng)作為城市綜合系統(tǒng)的重要子項(xiàng),其功能和布局對全域旅游的發(fā)展有著重要的影響。
全域旅游是社會經(jīng)濟(jì)和旅游需求發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物,自2016年初在國家旅游工作會議上被提出以來,已成為指導(dǎo)我國各地旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新理念和政策導(dǎo)向。全域旅游不僅強(qiáng)調(diào)旅游要素的完整性,且重視旅游活動與空間環(huán)境的協(xié)調(diào)性。在全域旅游理念指引下,各個(gè)領(lǐng)域都積極地配合旅游發(fā)展需要,綠地系統(tǒng)作為城市綜合系統(tǒng)的重要子項(xiàng),其功能和布局對于全域旅游的發(fā)展也有著重要的影響。
城市綠地系統(tǒng)對全域旅游的支持關(guān)系示意圖
一般而言,一座城市只有具備了良好的自然生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的城市風(fēng)景以及特色的城市文化,才能對其他城市的游客產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。而只有吸引了足夠多的游客,旅游業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的動力支撐,全域旅游更是如此。城市綠地系統(tǒng)組成了整座城市的綠色基底和生態(tài)背景,直觀地反映了一座城市的旅游空間品質(zhì),并展現(xiàn)了一座城市的旅游總體印象。依托城市綠地系統(tǒng)空間,營造優(yōu)美、舒適、和諧的宏觀旅游生態(tài)背景環(huán)境,為人們在城市中暢行、暢游、暢談等各種游憩休閑活動創(chuàng)造機(jī)會,為全域旅游的發(fā)展奠定了不可或缺的空間物質(zhì)基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明,人們外出交往、休閑、放松、游樂,大多數(shù)會選擇風(fēng)光優(yōu)美、空氣清新、充滿趣味的地方。城市綠地系統(tǒng)由于空間形態(tài)豐富、景觀風(fēng)貌多樣、生態(tài)環(huán)境宜人,成為人們開展各種旅游活動的理想場所。比如,城市公園或廣場可滿足人們較短時(shí)間的停留、交往、放松及游憩需求;郊野公園則可為久居城市的人們提供一個(gè)暫時(shí)逃離城市喧囂、回歸自然淳樸的好去處;而風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園更是人們認(rèn)知自然、融入生態(tài)、體驗(yàn)民俗、休閑放松的多功能自然空間。諸如此類,多數(shù)旅游活動都可以在城市綠地系統(tǒng)中找到與之匹配的空間載體,而人們也需要這些綠地場所為之提供完善的旅游服務(wù)設(shè)施以使其獲得愉悅的旅游體驗(yàn),全域旅游的開展與城市綠地系統(tǒng)的功能和布局緊密相關(guān)。
城市交通的發(fā)展水平是決定城市旅游發(fā)展水平的關(guān)鍵性因素。實(shí)現(xiàn)全域旅游的前提是在旅游景區(qū)之間、旅游景區(qū)與城市交通樞紐之間、旅游景區(qū)與城市旅游集散中心之間、旅游景區(qū)與旅游服務(wù)設(shè)施之間以及旅游集散中心與旅游服務(wù)設(shè)施之間,建立便捷、通暢、安全的旅游交通聯(lián)系。在全域旅游理念下,旅游交通體系所提供的服務(wù)已超越了常規(guī)意義上的以滿足時(shí)空轉(zhuǎn)換為主的旅游交通需求,更注重旅游交通的服務(wù)品質(zhì)和體驗(yàn)過程。作為游客從定居地到旅游目的地的聯(lián)系通道,旅游交通過程實(shí)際上也是認(rèn)知、體驗(yàn)的過程。而城市綠地系統(tǒng)中的線狀綠地要素,如基于城市道路打造的景觀大道,在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園內(nèi)部營造的綠道、風(fēng)景道,以及依托區(qū)域交通干線打造的最美公路、最美鐵路、最美河道等線性綠地空間,都是實(shí)現(xiàn)全域旅游的重要通道空間。通過規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)管理手段,提高旅游通道綠地空間的環(huán)境品質(zhì),為游客提供休閑舒適、充滿趣味的旅游體驗(yàn),使其對城市留下美好的印象,更利于全域旅游的持續(xù)發(fā)展。
城市綠地系統(tǒng)的空間要素及其對應(yīng)的用地載體和旅游功能表
一方面,全域旅游的開發(fā)推動了城市旅游產(chǎn)品的建設(shè)和升級,增強(qiáng)了城市旅游吸引力;另一方面,這種旅游空間的全域開發(fā)模式對城市自然環(huán)境帶來了大規(guī)模的人為干擾因素,致使城市生態(tài)環(huán)境遭到破壞,并間接地給城市社會、經(jīng)濟(jì)、文化等方面帶來嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),進(jìn)而威脅到城市旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。作為城市生態(tài)屏障和城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施,城市綠地系統(tǒng)依托其本身具備的生態(tài)修復(fù)和生態(tài)調(diào)節(jié)功能,通過與其它旅游要素在空間布局上有機(jī)融合、相互滲透,可以有效地裝點(diǎn)、美化城市旅游環(huán)境,對旅游開發(fā)活動帶來的生態(tài)破損和環(huán)境污染也可以發(fā)揮良好的修復(fù)和保護(hù)作用。
旅游開發(fā)活動容易給城市生態(tài)環(huán)境帶來威脅和破壞,在一定程度上會割裂城市綠地系統(tǒng)的完整性,換言之,旅游開發(fā)會影響城市綠地系統(tǒng)的整體格局。因此,如果能夠準(zhǔn)確地把握旅游開發(fā)活動和綠地布局之間的關(guān)系,反其道用之,使城市綠地系統(tǒng)反被動為主動,通過綠地系統(tǒng)來引導(dǎo)城市旅游活動的空間布局和開發(fā)時(shí)序,就可以使城市生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展和諧共生。城市綠地系統(tǒng)之于城市,特別是城市近郊區(qū)、環(huán)城周邊區(qū)域的綠地體系,是城市的生態(tài)屏障。城市要發(fā)展旅游,應(yīng)充分重視旅游空間布局的合理性和協(xié)調(diào)性,所有旅游活動須堅(jiān)守生態(tài)底線,否則可能給城市綠地系統(tǒng)乃至整個(gè)城市的生態(tài)格局造成毀滅性的破壞。因此,發(fā)展全域旅游不應(yīng)只考慮資源的特色性、交通的便捷性、設(shè)施的完善性和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性等常規(guī)要素,更應(yīng)考慮城市綠色基底這一生態(tài)要素,使旅游開發(fā)布局與城市綠地系統(tǒng)乃至區(qū)域宏觀格局相統(tǒng)籌、相融合,循序漸進(jìn)。
基于當(dāng)前國內(nèi)外城市綠地系統(tǒng)相關(guān)理論和規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐,把綠地系統(tǒng)解析為點(diǎn)狀、線狀和面狀三種綠地空間要素,并梳理與之對應(yīng)的用地載體和旅游功能。
城市綠地系統(tǒng)中的點(diǎn)狀要素主要是服務(wù)于周圍區(qū)域、提供綠色基礎(chǔ)設(shè)施的綠地單元。根據(jù)城市用地分類,點(diǎn)狀綠地要素主要對應(yīng)于公園綠地、居住區(qū)及單位附屬綠地、廣場用地等以休閑游憩、文化娛樂功能為主的綠地類型,以及郊野公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等以維持自然生態(tài)、環(huán)境科普、保護(hù)生物多樣性等功能為主的綠地空間。在全域旅游架構(gòu)下,結(jié)合游憩設(shè)施布置和空間環(huán)境營造,點(diǎn)狀綠地透析著城市的民風(fēng)民俗,直觀地反映城市的地域特色,容易吸引人們進(jìn)行游憩活動,為旅游活動提供空間載體。
線狀綠地要素的功能是多元化的,包含游憩、交通、生態(tài)等多個(gè)方面。在空間形態(tài)上,線狀綠地主要對應(yīng)于道路綠化帶、路側(cè)綠地、防護(hù)林帶、衛(wèi)生隔離綠帶、河流水系防護(hù)綠帶、公路及鐵路防護(hù)綠帶等用地載體,目前常見的景觀表達(dá)形式有綠道、綠廊、綠環(huán)等。在城市綠地系統(tǒng)中,線狀綠地要素不一定是占地面積最廣的,但卻是分布最廣、與其它城市要素聯(lián)系最為密切的,是維系不同旅游區(qū)域之間交通延續(xù)性、景觀延續(xù)性、生態(tài)延續(xù)性、旅游功能銜接性的紐帶,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化旅游發(fā)展、構(gòu)建全域旅游綠地支持系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對于綠地系統(tǒng)中的面狀要素,首先在規(guī)模方面多為面積較大的綠地集中分布區(qū)域;其次在功能方面多是作為整體綠色基底,強(qiáng)調(diào)對區(qū)域空間的整體協(xié)調(diào)與融合貫通。面狀綠地要素的主體功能在于維持綠地系統(tǒng)整體穩(wěn)定性,提供綠色開敞空間,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。面狀綠地在城市中分布廣泛,面積較大,擁有較高的連通性、包含性和滲透性,主要載體有水域、田園、林地等綠色片區(qū),與全域旅游的聯(lián)系更為廣泛,既為旅游開發(fā)構(gòu)筑了生態(tài)背景,又是承載旅游活動的空間場所,還可有效地促進(jìn)全域旅游整體空間環(huán)境的改善和修復(fù)。
城市綜合環(huán)境的不斷變化往往對城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。當(dāng)前,隨著全域旅游和“旅游+”理念日益深入,功能復(fù)合、空間融合和品質(zhì)提升將成為城市綠地系統(tǒng)發(fā)展的主要趨勢。全域旅游導(dǎo)向下城市綠地系統(tǒng)的功能內(nèi)涵將更加豐富,而科學(xué)合理、順應(yīng)時(shí)勢的城市綠地系統(tǒng)將使城市全域旅游系統(tǒng)的運(yùn)行更加高效,也使全域旅游過程更為順暢、全域旅游體驗(yàn)更為舒適。因此,需要將城市綠地系統(tǒng)放至一個(gè)更廣闊的空間區(qū)域、更宏觀的政策背景下進(jìn)行全局考慮和統(tǒng)籌安排,通過整合綠地空間要素、梳理綠地布局結(jié)構(gòu),形成一種生態(tài)功能穩(wěn)定、景觀功能突出、旅游功能完備的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建模式。