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        湖長制:“千湖之省碧水長流”的體制保障

        2018-03-08 08:22:20周漢奎
        中國水利 2018年1期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)

        周漢奎 湖北省水利廳廳長湖北省湖泊局局長

        2017年12月26日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。這是貫徹落實黨的十九大精神、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、維護湖泊健康生命的重大制度創(chuàng)新。這對于“千湖之省”的湖北更是機遇難得、意義非凡,必將有力促進我省湖泊治理保護,促進湖泊自然、生態(tài)功能恢復(fù),促進湖區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,促進人與湖泊環(huán)境和諧共生。

        作為“千湖之省”,2012年湖北省就在武漢市開始探索試行湖長制,2014年在全省全面推行,2017年全面深化。通過湖長制改革,全省湖泊水域岸線基本穩(wěn)定、生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),環(huán)境質(zhì)量不斷改善,受到人民群眾好評。湖北雖然探索湖長制先行幾年,但對照中央湖長制《意見》精神,還有很大差距。我們將進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和《意見》要求上來,打造具有湖北特色的湖長制模式,為“千湖之省碧水長流”提供體制保障。

        致力構(gòu)建安全湖泊。穩(wěn)步推進湖泊外排能力、湖堤加固、涉湖閘站改造,補齊湖泊工程短板,消除湖泊防洪安全隱患的同時,實施河湖水系連通工程,構(gòu)建“布局合理、生態(tài)良好,引排得當(dāng)、循環(huán)通暢,蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑,多源互補、調(diào)控自如”的江河湖庫水系連通體系。

        致力實施健康湖泊。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,突出湖泊生態(tài)功能建設(shè),加快推進退漁還湖、退田還湖、控源截污、生態(tài)修復(fù)等綜合治理措施,實現(xiàn)湖泊保面(容)積、保水質(zhì)、保功能、保生態(tài)、保可持續(xù)利用的“五?!蹦繕恕?/p>

        致力推行智能湖泊。開展劃界確權(quán)、水域岸線登記,落實湖泊保護區(qū)范圍。探索湖泊網(wǎng)格化管理,運用好湖泊衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng),提高湖泊監(jiān)督執(zhí)法的信息化水平。建立統(tǒng)一管理和綜合執(zhí)法模式,實行湖泊動態(tài)監(jiān)管,打擊涉湖違法行為,為打造具有湖北特色的湖長制提供強有力執(zhí)法保障。

        致力打造靈秀湖泊。引導(dǎo)社會各界更加關(guān)心湖泊保護,營造濃厚的愛湖護湖文化氛圍,培育護湖為榮、損湖為恥的社會風(fēng)尚。堅持“一湖一策”,實施“一湖一景”“一湖一品”建設(shè),把每個湖泊建設(shè)成為水清岸綠、生物多樣的水生態(tài)景點,水系連通、旱澇無憂的水安全景點,傳承文明、人水和諧的水文化景點。

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