滕立生

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及多種社交平臺的推廣與發(fā)展，標志著數(shù)據(jù)時代的到來，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用也是國土資源信息化建設(shè)的重要時期。本文先介紹了大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源信息化管理中的重要性，重點闡述了信息化數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用以及相應(yīng)的措施管理，進而分析大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源中的主要價值并提出一些國土信息化建設(shè)措施，旨在推進大數(shù)據(jù)時代國土資源信息系統(tǒng)能夠高效安全運行。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù) 國土資源 信息化

中圖分類號：TG386 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）11（b）-0120-02

大數(shù)據(jù)是國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的主要分析手段之一，有助于加強國土資源建設(shè)與管理工作，實現(xiàn)信息化資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著國土數(shù)據(jù)類型的逐漸豐富與規(guī)模的擴大，系統(tǒng)的復(fù)雜程度也逐漸增加，大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源信息化中的實際有效運用，為國土資源的管理政策提供了一定的參考。同時，也需要不斷地完善其中關(guān)鍵階段，在發(fā)展中前行。

1 大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源信息化管理中的重要性

國土資源是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)條件，而國土資源信息化是國土資源管理的重要手段之一。如今國土資源信息化管理包括對數(shù)據(jù)的收集、信息的輸入與核對，并構(gòu)建龐大的數(shù)據(jù)庫，然后對其進行分析與利用。在信息采集上，要求做到擴大數(shù)據(jù)的覆蓋面、縮短更新周期以及提高內(nèi)容的真實性與準確性。大數(shù)據(jù)技術(shù)是對國土資源信息化管理的充分利用，能夠起到加強保護環(huán)境與土地資源保護、指導(dǎo)科學(xué)決策的作用，這對中國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源信息化中的應(yīng)用分析

2.1 土地利用深度分析

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對土地資源信息分析比單純的遙感技術(shù)更加豐富。但是，如果僅僅是單純的數(shù)據(jù)分析則會出現(xiàn)存在標準不同、數(shù)據(jù)不規(guī)范與聯(lián)系性差的問題。所以可以采用多維角度的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，將不標準的數(shù)據(jù)進行分類與歸納，并將其統(tǒng)一，從而形成一個標準的多時態(tài)國土資源信息化數(shù)據(jù)庫。對土地的利用現(xiàn)狀與耕地變化進行分析，從中發(fā)現(xiàn)變化的規(guī)律，為之后的土地利用提供科學(xué)性的參考數(shù)據(jù)。

例如廣西土地利用GIS的空間分析和空間統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先采用遙感比對的手段對變化土地進行變化檢測獲得各個地類的變化趨勢。其次是由二調(diào)數(shù)據(jù)庫的地類圖斑圖層獲得權(quán)屬等細節(jié)信息，從土地變化的幅度、結(jié)構(gòu)、空間布局以及質(zhì)量特征等多維度進行分析。在外業(yè)復(fù)核的過程中，還可以借助無人機的傾斜測量等技術(shù)獲取局部細節(jié)，這樣就能進一步獲得多時態(tài)土地的數(shù)據(jù)信息。

2.2 國土資源審批監(jiān)管與決策

建設(shè)用地的各個環(huán)節(jié)中可能會發(fā)生各種問題，針對這些問題，需要對其中的原因以及特征進行分析。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立人工智能系統(tǒng)，利用高維屬性以及自動化技術(shù)對空間數(shù)據(jù)的分析結(jié)果進行有效整合，從而實現(xiàn)對國土資源供地率與征地率的異常提醒和預(yù)測，并且能夠提早發(fā)現(xiàn)各種“征而未供”等關(guān)聯(lián)性問題。為推進廣西國土審管分離的政策，實現(xiàn)土地審批權(quán)力多方監(jiān)督的機制，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分發(fā)揮機器深度學(xué)習(xí)的作用，將大數(shù)據(jù)作為國土資源科學(xué)性決策的技術(shù)保障，加強政府對國土資源的宏觀調(diào)控能力。

2.3 公眾監(jiān)督與市場引導(dǎo)

以國土資源信息作為基礎(chǔ)，按照從大到小的模式，在每一個階段分配一個負責(zé)人，從而實現(xiàn)各種信息的采納、分析和上傳，使公眾能對每個階段的信息都能及時掌握，與有關(guān)部門能夠及時地交流與對比。大數(shù)據(jù)時代的到來，將這些數(shù)據(jù)組合起來，并且有規(guī)律地對數(shù)據(jù)進行分析與采納，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，加強對市場、投資的引導(dǎo)作用。

大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源信息中的應(yīng)用，是實現(xiàn)實時的國土資源使用情況監(jiān)測與決策科學(xué)化價值的途徑之一。

3 加強大數(shù)據(jù)技術(shù)在國土資源信息化建設(shè)的措施

3.1 加強信息網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系，加快國土數(shù)據(jù)的整合

在大數(shù)據(jù)時代的背景下，加強國土資源信息化管理是建設(shè)和弘揚我國的時代精神的措施，也是順應(yīng)時代發(fā)展的客觀規(guī)律。其中需要注意在開展國土資源信息化工程建設(shè)時，應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢所在，加強各個管理系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系。推動各個國土資源數(shù)據(jù)庫的整合工作，將數(shù)據(jù)庫與國土資源信息化做到緊密相連。在整合工作的同時也需要對各個數(shù)據(jù)庫之間的實時動態(tài)更新、調(diào)整，確定數(shù)據(jù)信息的準確性、有效性，逐步做到國土資源數(shù)據(jù)的有效利用。

在加強各類國土資源交易管理方面，國土部、住建部等多個部門的指導(dǎo)意見提出，要在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)方面做到具體的監(jiān)管工作。在大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下，實現(xiàn)信息互通共享，將登記的資料移交整理是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提。將有關(guān)房屋、林地等管理時形成的資料，在國土資源管理系統(tǒng)推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中實行整合，從而加強各個管理系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，及時做到實時數(shù)據(jù)的更新。

3.2 深化國土資源遙感檢測和綜合平臺的應(yīng)用

廣西國土資源遙感檢測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺已經(jīng)取得了較多的成就，目標圍繞這樣工作深化國土資源遙感檢測和綜合平臺的利用。各個級別的國土資源主管部門實行負責(zé)人與專人管理的工作制度。在數(shù)據(jù)信息組織方面，有專業(yè)的技術(shù)人員進行分析與管理。不斷探索國土資源管理中的各項工作難點，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，利用現(xiàn)有的“一張圖”及遙感監(jiān)測平臺及數(shù)據(jù)，尋找適合自身的手段與方法。實踐中秉持著堅持不懈的精神，全面實行國土資源信息化數(shù)據(jù)管理工作，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的處理工作，提高國土資源的管理水平與工作效率。

3.3 加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與國土資源信息的安全

國土資源數(shù)據(jù)的安全性關(guān)系著整個國家的核心利益，所以提升國土資源數(shù)據(jù)信息的安全性也是國家利益安全的重要體現(xiàn)。針對這一問題，要加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，及時做好網(wǎng)絡(luò)防火墻防御性能相關(guān)設(shè)置，嚴格執(zhí)行物理隔離制度。健全和完善內(nèi)部管理制度，避免出現(xiàn)人為因素對信息系統(tǒng)的安全帶來不利影響。對國土資源信息系統(tǒng)操作的人員要不斷加強信息系統(tǒng)操作技術(shù)的培訓(xùn)，同時對信息系統(tǒng)安全也做好培訓(xùn)，以增強該部門工作人員操作技能以及保護信息安全的思想意識，使國土資源信息系統(tǒng)能夠安全高效地運行。

4 結(jié)語

國土資源信息建設(shè)是我國社會發(fā)展的必然選擇，要實行高效的資源信息化管理，就需要合理地運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，不斷優(yōu)化信息建設(shè)的流程，完善基礎(chǔ)性設(shè)施。實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的準確性，促進國土資源信息化人才培養(yǎng)，深化應(yīng)用“一張圖”平臺，為社會發(fā)展提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)。

參考文獻

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