周世明

1火災(zāi)原因

1.1自然原因

1.1.1地理原因在林區(qū)地形起伏變化較大、山峰疊巒、溝壑縱深等的地方，最容易發(fā)生火災(zāi)。這些地方人煙稀少，林區(qū)起火不易被人發(fā)現(xiàn)。

1.1.2設(shè)施原因防火設(shè)施不健全，如果林區(qū)交通和通訊不暢，防火瞭望臺(tái)布設(shè)很少或沒(méi)有布設(shè)瞭望臺(tái)，防火隔離帶建設(shè)滯后等措施不到位，林區(qū)起火后，起火信息傳輸速度太慢。

1.1.3可燃物增多

由于森林撫育管理措施不到位，林區(qū)內(nèi)雜灌、枯樹、落葉等可燃物逐年積累增多，最容易引發(fā)森林火災(zāi)。

1.1.4高溫原因近些年來(lái)，全球氣候變暖，異常高溫、干旱、大風(fēng)等天氣增多，使高溫干旱持續(xù)時(shí)間與火災(zāi)發(fā)生頻率成正比，出現(xiàn)火災(zāi)頻率居高不下。

1.1.5雷電原因

由于當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，煮飯、照明、燒水洗澡等都是用電、煤炭、天燃?xì)?，從不上山砍柴，而林區(qū)干枯樹葉、樹枝等易燃物越來(lái)越多，在暴雨雷電產(chǎn)生時(shí)，易造成林區(qū)火災(zāi)發(fā)生。

1.2人為原因

1.2.1防火責(zé)任不強(qiáng)

由于當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門防火宣傳力度不大，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)火災(zāi)的危害性認(rèn)識(shí)不深，出現(xiàn)了防火責(zé)任不強(qiáng)及火災(zāi)隱患后果。

1.2.2火源管理力度不夠

林區(qū)面積較大，村民居住分散，火源難于管理；夏秋作物收獲后，當(dāng)?shù)卮迕耠S意在沿林地邊堆放作物秸稈，嚴(yán)重造成火災(zāi)隱患；林區(qū)村民為了培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，直接在林區(qū)邊沿?zé)仡^、燒秸稈等，最易引發(fā)森林火災(zāi)暴發(fā)；冬春季節(jié)正是雜草、樹葉干枯的時(shí)候，地面易燃物很多，一些壘墳燒紙、放火炮、燒香、燒燭等活動(dòng)，也是引發(fā)森林火災(zāi)的重要原因之一；隨著生態(tài)旅游的發(fā)展，進(jìn)山旅游休閑活動(dòng)的人員越來(lái)越多，旅游人員缺乏防火知識(shí)，在野外隨意烤火、野炊、抽煙等，從而引發(fā)森林火災(zāi)；“五類人”（癡、呆、傻、殘疾、精神病人）進(jìn)山玩耍，不知火的利害性，隨意玩火；由于林區(qū)路多路小，主道很少設(shè)置檢查站，難免火種流入林區(qū)，引發(fā)森林火災(zāi)；部分林區(qū)內(nèi)開設(shè)礦場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等，工作人員如果防火意識(shí)不強(qiáng)，操作不當(dāng)，也易造成森林火災(zāi)。

1.2.3護(hù)林工作困難從目前的護(hù)林人員來(lái)看，出現(xiàn)林區(qū)面積大，管護(hù)人員少，老齡程度高，經(jīng)費(fèi)緊缺，護(hù)林工作難于推進(jìn)和發(fā)展問(wèn)題；從撲火人員的組織來(lái)看，一旦森林發(fā)生火災(zāi)，林區(qū)居住人員少并且很分散，很難在短時(shí)間內(nèi)組織到位，給撲滅火災(zāi)和保護(hù)森林帶來(lái)極大困難。

1.2.4措施不到位有的地方對(duì)森林防火責(zé)任書沒(méi)有層層落實(shí)到單位和人頭上，有的防火單位沒(méi)有對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)解決，有的林業(yè)執(zhí)法部門對(duì)防火監(jiān)督懲罰不到位。

2防止措施

2.1掌握火災(zāi)易發(fā)期

森林火災(zāi)易發(fā)期，一般在每年11月1日至翌年5月30日，其中11月1日至翌年2月28日為火災(zāi)重發(fā)期。具體表現(xiàn)在：冬至、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，農(nóng)村有祭祖、壘墳、燒紙、放火炮、燒香等習(xí)慣，容易產(chǎn)生森林火災(zāi)；4～5月，氣溫回升，地面積累的植物落葉開始干燥，容易產(chǎn)生森林火災(zāi)；在5月底，越冬作物收獲后，林區(qū)邊緣地有焚燒秸桿來(lái)培肥地力的行為，極易產(chǎn)生森林火災(zāi)。

2.2落實(shí)責(zé)任

森林防火，人人有責(zé)。因此，各級(jí)政府和林業(yè)部門，要實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)。具體措施要落實(shí)到山頭、地頭、人頭，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村居簽訂《森林防火安全責(zé)任書》，村居與各組社簽訂《森林防火安全責(zé)任書》，組社與各林農(nóng)簽訂《森林防火安全責(zé)任書》，做到層層落實(shí)，共同遵守，履行好森林防火有關(guān)規(guī)定和責(zé)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，要嚴(yán)肅追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.3加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳

要采取多種形勢(shì)廣泛宣傳防火知識(shí)。在林區(qū)進(jìn)出道路口處，設(shè)置防火警示牌、警示碑、吊掛過(guò)路條幅、在路砍、石壁上書寫防火標(biāo)語(yǔ)，利用宣傳車下村、下組宣傳森林防火知識(shí)，發(fā)放森林防火資料，利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放森林防火知識(shí)和圖片，做到森林防火眾所周知。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，特別注意壘墳祭祖者、小學(xué)生、癡呆傻精神病人等上山用火、玩火，對(duì)少年兒童、無(wú)自主能力的人，要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)工作，禁止野外玩火。

2.4實(shí)行互聯(lián)互防機(jī)制

健全信息網(wǎng)絡(luò)，在林區(qū)進(jìn)出大路口設(shè)置檢查站，內(nèi)設(shè)護(hù)林防火信息員，實(shí)行“周一、周四報(bào)平安”制度。在當(dāng)?shù)剌^突出的林區(qū)附近，成立以廠礦、養(yǎng)殖場(chǎng)、學(xué)校、企事業(yè)單位、村社等為一體的森林防火聯(lián)防指揮部，指揮部的任務(wù)是：森林防火宣傳教育、火情監(jiān)測(cè)、防火檢查、技術(shù)交流、森林火災(zāi)撲救等。堅(jiān)持“守土有責(zé)，管護(hù)無(wú)界，撲火聯(lián)動(dòng)”的方針，形成互聯(lián)互防機(jī)制。

2.5加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)

各林業(yè)部門，應(yīng)制定護(hù)林人員與森林防火獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制，如果護(hù)林人員所管轄的林區(qū)，當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生過(guò)火災(zāi)，應(yīng)給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，并到年底考核驗(yàn)收兌現(xiàn)，不斷提高護(hù)林人員防火積極性。各級(jí)政府部門，要組建專業(yè)和業(yè)余的滅火隊(duì)伍，配備撲火機(jī)具和通訊工具，每年要進(jìn)行撲火知識(shí)培訓(xùn)和撲火演練，不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平。

2.6做好火源管理

2.6.1嚴(yán)禁野外生產(chǎn)用火

各級(jí)政府和森林防火部門，要嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，在森林防火重點(diǎn)期，嚴(yán)格遵守“六不燒”（領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)不燒、久旱無(wú)雨不燒、三級(jí)以上風(fēng)不燒、沒(méi)開好防火線不燒、沒(méi)組織好撲火人員不燒、沒(méi)準(zhǔn)備好撲火工具不燒）的規(guī)定。如果確實(shí)需要用火，必須通過(guò)當(dāng)?shù)卣蜕址阑鸩块T批準(zhǔn)。

2.6.2加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作

森林防火專業(yè)人員，由2人以上組成巡邏組，在高火險(xiǎn)地區(qū)或火源出現(xiàn)頻繁地段進(jìn)行往復(fù)巡邏。特別是在高火險(xiǎn)天氣、防火戒嚴(yán)期間，應(yīng)對(duì)高火險(xiǎn)或火源出現(xiàn)頻繁地段，進(jìn)行晝夜巡邏?？刂品欠ㄈ藛T進(jìn)山用火，消除火災(zāi)隱患。如果發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)迅速向上級(jí)防火指揮部報(bào)告。如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)入一線撲火工作；觀測(cè)人員要充分利用瞭望臺(tái)的制高點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行觀測(cè)、火點(diǎn)進(jìn)行確定，根據(jù)煙的濃度、粗細(xì)、色澤、動(dòng)態(tài)等來(lái)判斷火災(zāi)的各種情況。如果是人為用火，表現(xiàn)出的煙色較淡、較細(xì)。如果是森林火災(zāi)，表現(xiàn)出的煙色較濃、較粗。然后實(shí)施報(bào)警；利用飛機(jī)在林區(qū)上空巡邏，觀察火情和火點(diǎn)定位，如有火情出現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部。endprint

2.6.3特殊人群監(jiān)控各級(jí)政府和森林防火部門，要建立特殊人群監(jiān)控制度，對(duì)“五類人員”（癡、呆、傻、殘疾、精神病人）實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并造冊(cè)登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人，以防引發(fā)火災(zāi)。

2.6.4開設(shè)阻隔防火線在林區(qū)內(nèi)，要清除喬灌木和雜草，形成阻隔火源蔓延地帶。要充分利用當(dāng)?shù)匮咛痢⑺畮?kù)、攔河工程等水源條件，在林地邊緣、林區(qū)道路兩側(cè)開設(shè)水渠，阻隔火源蔓延。在防火線邊種植冬青、木荷、火力楠、交讓木、珊瑚樹、若櫧、米櫧、構(gòu)樹、紅楠、紅錐、青栲、榿木、青岡櫟、竹柏等抗火性強(qiáng)、枝葉茂盛、含水量高、含油量低、不易燃燒、生長(zhǎng)迅速、郁閉速度快、萌芽力強(qiáng)、無(wú)病蟲寄生的樹種，形成阻隔防火帶。

2.7掌握滅火方法

2.7.1撲打法撲火人員站在火線外側(cè)，用撲打工具斜向火焰，采取輕舉重壓，一打一拖，拖掃結(jié)合的方法，在林區(qū)火線逐段撲滅。火勢(shì)弱的時(shí)候，可1人撲打一點(diǎn)火?；饎?shì)強(qiáng)的時(shí)候，可3人一組撲打一點(diǎn)火，動(dòng)作做到同起同落，確保撲火的連續(xù)性。

2.7.2土滅火法人為用鐵鍬或鋤頭將土壤覆蓋在火苗上面，使火苗與空氣隔絕缺氧而自動(dòng)熄滅。這種方法適用于枯枝、落葉層比較厚的火災(zāi)林區(qū)。經(jīng)濟(jì)和地形條件較好的地方，也可使用推土機(jī)、小功率移動(dòng)式噴土槍等。

2.7.3水滅火法用背負(fù)式滅火水槍、滅火水泵、森林消防車等進(jìn)行滅火。經(jīng)濟(jì)條件好的地方，可用人工降雨滅火。但必須要有一定的云梯才行，還要有氣象部門、航空、軍隊(duì)等的緊密配合，才能實(shí)現(xiàn)人工降雨滅火。

2.7.4風(fēng)力滅火法利用風(fēng)力滅火機(jī)產(chǎn)生的高速氣流，吹滅火焰的一種方法。風(fēng)力滅火機(jī)，滅火效率很高，一臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)可當(dāng)30人滅火的速度，但只宜撲滅中弱度的地表明火，不能滅暗火和地下火。如果火焰超過(guò)2米以上，風(fēng)力滅火機(jī)也無(wú)法撲滅。使用風(fēng)力滅火機(jī)時(shí)，每臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)器需要2人操作，分主、副機(jī)手。主機(jī)手?jǐn)y機(jī)，副機(jī)手?jǐn)y長(zhǎng)勾和其他滅火工具，兩人互相配合滅火行動(dòng)。

2.7.5化學(xué)滅火法利用化學(xué)藥劑來(lái)滅火，以水為載體，有效阻滯和撲滅火焰。滅火時(shí)，用6MYY-4型自壓式滅火器、6MY-2.3森林滅火機(jī)、多用滅火器等，向地面火焰處噴灑磷酸銨或硫酸銨等化學(xué)藥劑，讓火自動(dòng)熄滅。經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，也可用飛機(jī)噴灑化學(xué)藥劑或水，直接滅火。

2.7.6爆炸滅火法利用炸藥在火焰區(qū)進(jìn)行穴狀爆炸。每隔2.5米挖一個(gè)坑，坑深35厘米，每坑埋400克炸藥，接通電源爆炸，這時(shí)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的氣流，將火焰迅速撲滅。同時(shí)也形成了約3.5米寬的生土帶。此外，還有管狀爆炸法。

2.7.7以火滅火法在火線前方一定距離處，用人工點(diǎn)燃林區(qū)可燃物，在人為控制下，使它不斷燃向火場(chǎng)，燃后留下一條隔火帶，斷絕火源，這種方法適用于撲滅樹冠火災(zāi)和高強(qiáng)度地表火。

2.7.8航空滅火法利用飛機(jī)作為滅火或運(yùn)輸工具，在人煙稀少、交通不便的偏遠(yuǎn)林區(qū)，用飛機(jī)噴灑化學(xué)滅火劑或水進(jìn)行滅火，或用飛機(jī)運(yùn)輸滅火人員前往火災(zāi)林區(qū)，進(jìn)行傘降、機(jī)降、索降等方法，到火場(chǎng)滅火。

2.7.9隔離帶間接滅火法在火場(chǎng)前方一定距離，人力利用電鋸砍伐樹木，利用柴刀割除灌木和雜草，開設(shè)一條帶狀隔火空地，當(dāng)火燃進(jìn)帶狀隔火空地時(shí)，火焰不再蔓延，達(dá)到間接滅火目的。這種方法適用于林區(qū)火勢(shì)較強(qiáng)而不能直接撲滅的火場(chǎng)。endprint