謝鈺
新時期背景下,農(nóng)經(jīng)管理工作的開展,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)有著不可或缺的作用。但是就當前來看,很多農(nóng)村在農(nóng)經(jīng)管理工作中存在諸多方面的問題,這就需要加強我們對其的總結(jié),并針對性的加強對其的完善,采取針對性的策略,切實提升農(nóng)經(jīng)管理工作成效。
1新時期農(nóng)經(jīng)管理工作存在問題
1.1尚未脫離小農(nóng)經(jīng)濟的束縛,導致農(nóng)民持續(xù)增收困難重重
當前,我國雖然在耕地面積上較為廣闊,但是在地形和土質(zhì)以及面積往往在各地不均衡。且在土地耕種過程中,仍停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟時代,很多農(nóng)民不愿意將自家的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),導致土地經(jīng)營規(guī)模壯大受到影響,且給農(nóng)民增收帶來巨大影響,使得農(nóng)民要想持續(xù)增收的困難重重。
1.2專項經(jīng)濟建設(shè)投入嚴重滯后,影響農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展
大力發(fā)展經(jīng)濟,首先就需要在資金投入上有保證。所以國家近年來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了建設(shè)的力度,而農(nóng)村地區(qū)往往缺乏工業(yè)的支持,農(nóng)經(jīng)部門不僅不能在服務(wù)中收費,而且國家在固定資產(chǎn)方面的補貼又嚴重不足,最終影響農(nóng)經(jīng)工作的開展。加上農(nóng)村的固有經(jīng)濟外流,而缺乏資金支持,就會影響管理工作的開展。而因為財力十分有限,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,農(nóng)村的很多配套設(shè)施出現(xiàn)老化,進而在專項經(jīng)濟建設(shè)方面的投入嚴重不足,尤其是在養(yǎng)老和住房等方面的基本公共設(shè)施難以滿足,進而影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。若采取集資改造,又會導致農(nóng)民負擔加重,影響設(shè)施的全面改造,尤其是對農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響。
1.3農(nóng)村勞動力的素質(zhì)水平有待提升,缺乏強烈的維權(quán)意識
隨著工業(yè)化進程不斷的加快與城鎮(zhèn)化快速的推進,絕大多數(shù)的新生代農(nóng)民都進入城市打工。但是在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大都在60歲以上的超齡勞動力以及業(yè)務(wù)技能缺乏的弱勢群體,也就是留守居民,其不僅勞動知識水平低下,而且科技素質(zhì)上較差,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用的新機械和新技術(shù)往往難以學習和接受。且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有關(guān)利益的維護和協(xié)調(diào)以及訴求等方面的表達時,缺乏強烈的維權(quán)意識,甚至是無序狀態(tài),而這就會使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。
1.4有關(guān)法律法規(guī)需要進一步完善,經(jīng)管隊伍的專業(yè)水平不高
就農(nóng)經(jīng)管工作而言,因為其內(nèi)容較為繁瑣,而且遇到有關(guān)問題時,需要利用法律強化對其的維護與管理。這就需要我們切實掌握相應的法律知識,盡可能地做到有法可依。但是,在基層管理法律方面存在諸多漏洞,導致農(nóng)經(jīng)管工作經(jīng)常遇到麻煩,尤其是在土地承包方面,由于在農(nóng)民與管理層之間存在的問題較多,使得土地制度難以完善。所以,土地流轉(zhuǎn)中的問題較多,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)承包土地的情況。
2新時期農(nóng)經(jīng)管理工作策略
2.1加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升
為了更好地加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),切實提升農(nóng)經(jīng)管理工作成效,就需要我們在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)模式上進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。將大力發(fā)展高效的經(jīng)濟作為基礎(chǔ),致力于綠色無公害和本土特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,積極加強農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)觀光的開發(fā),致力于休閑娛樂一體化農(nóng)業(yè)園區(qū)的打造,著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟多元化和豐富化的方向發(fā)展。而在此基礎(chǔ)上,就需要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推廣,逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟種養(yǎng)模式,采取工業(yè)化的方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包。并將科技培訓和投入作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑,確保國家的大型農(nóng)機購置補貼政策得到有效的落實,切實加快農(nóng)業(yè)機械化的推進步伐。
2.2大力建設(shè)服務(wù)型政府,促進農(nóng)村公共事業(yè)水平的提升
為了更好地促進農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)水平的提升,致力于服務(wù)型政府的打造,采取科學有效的利益協(xié)調(diào)機制,將內(nèi)部矛盾有效化解的同時將各方關(guān)系協(xié)調(diào)。在基層政府方面,主要是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況針對性的進行社會事務(wù)服務(wù)中心的設(shè)置,切實注重社會管理和農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定以及居住環(huán)境問題與社會保障和合作醫(yī)療與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題作為重點服務(wù)的對象,致力于農(nóng)村公共事業(yè)水平的提升。
2.3加強農(nóng)經(jīng)管理體制的完善,致力于新時期農(nóng)經(jīng)管理隊伍的發(fā)展
針對農(nóng)經(jīng)管理中在法律方面的漏洞,應對這些法律法規(guī)進行不斷的完善。比如在土地承包方面,應盡可能地實現(xiàn)男女平等,且在承包過程中加強婦女權(quán)益保護,任何組織和個人都不能侵害與剝奪婦女承包土地的權(quán)益。在承包過程中,始終堅持三公原則,這樣就能更好地對各方關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào),致力于法律法規(guī)的完善,切實注重農(nóng)民利益的維護,針對當前變化快速的農(nóng)村,我們應緊密結(jié)合實際制定相應的法律法規(guī)。
3結(jié)語
綜上所述,在新時期農(nóng)經(jīng)管理工作中,存在的問題較多,這些問題的存在,不僅會影響農(nóng)經(jīng)管理工作水平的提升,而且還會影響社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。所以,我們必須結(jié)合問題,針對性的采取優(yōu)化策略,切實注重上述工作的開展,不斷提高農(nóng)經(jīng)管理水平。endprint