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        新時期農(nóng)經(jīng)管理工作存在問題及策略

        2018-03-07 21:18:29謝鈺
        新農(nóng)業(yè) 2017年11期
        關(guān)鍵詞:公共事業(yè)致力于農(nóng)經(jīng)

        謝鈺

        新時期背景下,農(nóng)經(jīng)管理工作的開展,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)有著不可或缺的作用。但是就當(dāng)前來看,很多農(nóng)村在農(nóng)經(jīng)管理工作中存在諸多方面的問題,這就需要加強(qiáng)我們對其的總結(jié),并針對性的加強(qiáng)對其的完善,采取針對性的策略,切實(shí)提升農(nóng)經(jīng)管理工作成效。

        1新時期農(nóng)經(jīng)管理工作存在問題

        1.1尚未脫離小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛,導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收困難重重

        當(dāng)前,我國雖然在耕地面積上較為廣闊,但是在地形和土質(zhì)以及面積往往在各地不均衡。且在土地耕種過程中,仍停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時代,很多農(nóng)民不愿意將自家的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模壯大受到影響,且給農(nóng)民增收帶來巨大影響,使得農(nóng)民要想持續(xù)增收的困難重重。

        1.2專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入嚴(yán)重滯后,影響農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展

        大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先就需要在資金投入上有保證。所以國家近年來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了建設(shè)的力度,而農(nóng)村地區(qū)往往缺乏工業(yè)的支持,農(nóng)經(jīng)部門不僅不能在服務(wù)中收費(fèi),而且國家在固定資產(chǎn)方面的補(bǔ)貼又嚴(yán)重不足,最終影響農(nóng)經(jīng)工作的開展。加上農(nóng)村的固有經(jīng)濟(jì)外流,而缺乏資金支持,就會影響管理工作的開展。而因?yàn)樨?cái)力十分有限,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,農(nóng)村的很多配套設(shè)施出現(xiàn)老化,進(jìn)而在專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足,尤其是在養(yǎng)老和住房等方面的基本公共設(shè)施難以滿足,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。若采取集資改造,又會導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重,影響設(shè)施的全面改造,尤其是對農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響。

        1.3農(nóng)村勞動力的素質(zhì)水平有待提升,缺乏強(qiáng)烈的維權(quán)意識

        隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷的加快與城鎮(zhèn)化快速的推進(jìn),絕大多數(shù)的新生代農(nóng)民都進(jìn)入城市打工。但是在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大都在60歲以上的超齡勞動力以及業(yè)務(wù)技能缺乏的弱勢群體,也就是留守居民,其不僅勞動知識水平低下,而且科技素質(zhì)上較差,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用的新機(jī)械和新技術(shù)往往難以學(xué)習(xí)和接受。且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有關(guān)利益的維護(hù)和協(xié)調(diào)以及訴求等方面的表達(dá)時,缺乏強(qiáng)烈的維權(quán)意識,甚至是無序狀態(tài),而這就會使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。

        1.4有關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善,經(jīng)管隊(duì)伍的專業(yè)水平不高

        就農(nóng)經(jīng)管工作而言,因?yàn)槠鋬?nèi)容較為繁瑣,而且遇到有關(guān)問題時,需要利用法律強(qiáng)化對其的維護(hù)與管理。這就需要我們切實(shí)掌握相應(yīng)的法律知識,盡可能地做到有法可依。但是,在基層管理法律方面存在諸多漏洞,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管工作經(jīng)常遇到麻煩,尤其是在土地承包方面,由于在農(nóng)民與管理層之間存在的問題較多,使得土地制度難以完善。所以,土地流轉(zhuǎn)中的問題較多,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)承包土地的情況。

        2新時期農(nóng)經(jīng)管理工作策略

        2.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升

        為了更好地加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)提升農(nóng)經(jīng)管理工作成效,就需要我們在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)模式上進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。將大力發(fā)展高效的經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ),致力于綠色無公害和本土特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)觀光的開發(fā),致力于休閑娛樂一體化農(nóng)業(yè)園區(qū)的打造,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化和豐富化的方向發(fā)展。而在此基礎(chǔ)上,就需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推廣,逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)模式,采取工業(yè)化的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包。并將科技培訓(xùn)和投入作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑,確保國家的大型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策得到有效的落實(shí),切實(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)步伐。

        2.2大力建設(shè)服務(wù)型政府,促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)水平的提升

        為了更好地促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)水平的提升,致力于服務(wù)型政府的打造,采取科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,將內(nèi)部矛盾有效化解的同時將各方關(guān)系協(xié)調(diào)。在基層政府方面,主要是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況針對性的進(jìn)行社會事務(wù)服務(wù)中心的設(shè)置,切實(shí)注重社會管理和農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定以及居住環(huán)境問題與社會保障和合作醫(yī)療與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題作為重點(diǎn)服務(wù)的對象,致力于農(nóng)村公共事業(yè)水平的提升。

        2.3加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理體制的完善,致力于新時期農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍的發(fā)展

        針對農(nóng)經(jīng)管理中在法律方面的漏洞,應(yīng)對這些法律法規(guī)進(jìn)行不斷的完善。比如在土地承包方面,應(yīng)盡可能地實(shí)現(xiàn)男女平等,且在承包過程中加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù),任何組織和個人都不能侵害與剝奪婦女承包土地的權(quán)益。在承包過程中,始終堅(jiān)持三公原則,這樣就能更好地對各方關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),致力于法律法規(guī)的完善,切實(shí)注重農(nóng)民利益的維護(hù),針對當(dāng)前變化快速的農(nóng)村,我們應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的法律法規(guī)。

        3結(jié)語

        綜上所述,在新時期農(nóng)經(jīng)管理工作中,存在的問題較多,這些問題的存在,不僅會影響農(nóng)經(jīng)管理工作水平的提升,而且還會影響社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。所以,我們必須結(jié)合問題,針對性的采取優(yōu)化策略,切實(shí)注重上述工作的開展,不斷提高農(nóng)經(jīng)管理水平。endprint

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