◎歐陽(yáng)靜嫻 賴曉明 何小麗 曾秀花

（中共連平縣委黨校 廣東 河源 517100）

加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、豐富農(nóng)民鄉(xiāng)村文化生活發(fā)揮著重要作用。新時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境，更需要強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)，明確鄉(xiāng)村文化發(fā)展路徑，發(fā)揮文化對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用[1]。充分挖掘鄉(xiāng)村文化的“文化資本”，打造特色文化品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色文化項(xiàng)目的帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力探索具有鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展的新路徑，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代面臨的重要課題[2]。

一、新時(shí)期鄉(xiāng)村文化建設(shè)的突出問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題

從鄉(xiāng)村文化的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)域傳統(tǒng)文化得以發(fā)掘與繼承，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)形成特色文化。連平縣由于是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，許多鄉(xiāng)村存在文化設(shè)施滯后問(wèn)題。許多鄉(xiāng)村的文化站，設(shè)施簡(jiǎn)陋、文體設(shè)施檔次低，或是被占用、閑置；一些鄉(xiāng)村的文化中心、文化活動(dòng)室、圖書室等多為擺設(shè),功能難以實(shí)現(xiàn)。

（二）文化活動(dòng)單調(diào)問(wèn)題

鄉(xiāng)村文化由于基礎(chǔ)設(shè)施的影響，文化活動(dòng)單調(diào)，文化的宣傳、教育功能難以實(shí)現(xiàn)。比如連平縣具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕顒?dòng),如山歌號(hào)子、地方曲藝等難以得到傳承和發(fā)展。雖然許多地方也注重文化下鄉(xiāng)，在一定程度上豐富了農(nóng)民的文化生活,但是文化下鄉(xiāng)難以保證常態(tài)化、難以滿足村民對(duì)文化的多種需求。另外文化下鄉(xiāng)的內(nèi)容缺少特色，缺少針對(duì)性，難以激發(fā)當(dāng)前村民的興趣[3]。

（三）落后文化的影響問(wèn)題

歷史經(jīng)驗(yàn)證明,鄉(xiāng)村文化建設(shè)必須發(fā)揮先進(jìn)文化價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。在一些鄉(xiāng)村中，長(zhǎng)期存在著血緣、宗族觀念等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村文化建設(shè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣詫?shí)現(xiàn)凝聚人心、和諧發(fā)展的目標(biāo)。比如連平縣的鄉(xiāng)村文化存在兩方面的影響:一是封建迷信還存在一定的影響力，二是農(nóng)村賭博現(xiàn)象較為突出。這兩方面的問(wèn)題，對(duì)人的道德標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值觀產(chǎn)生不利影響，使人們的理想信念發(fā)生動(dòng)搖，甚至影響鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)滯后的原因

（一）思想認(rèn)識(shí)不足

部分鄉(xiāng)村對(duì)于鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展缺少應(yīng)有的重視，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際形成特色文化，鄉(xiāng)村文化的影響力不足；一些地方主管部門沒有意識(shí)到鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要作用，只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視文化建設(shè)，把文化建設(shè)當(dāng)做非“硬性指標(biāo)”,在實(shí)際工作中存在“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”現(xiàn)象，使文化發(fā)展缺少內(nèi)在動(dòng)力[4]。

（二）資金投入不足

文化建設(shè)屬于公益性質(zhì)的事業(yè),需要借助財(cái)政投入來(lái)保證持續(xù)發(fā)展。從連平縣的情況來(lái)看，文化發(fā)展存在財(cái)政投入不足的影響，已成為制約鄉(xiāng)村文化發(fā)展的瓶頸。全縣文化事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到財(cái)政支出的1%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的文化基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒有投入；在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年財(cái)政預(yù)算中,文化經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，僅用于一些報(bào)刊的訂閱。由于缺少經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化站、文化室的基礎(chǔ)設(shè)施缺少維護(hù)，設(shè)備設(shè)施陳舊,難以發(fā)揮作用。

（三）專業(yè)人才缺乏

鄉(xiāng)村文化的發(fā)展離不開人才的支撐作用，但由于體制制約等原因，鄉(xiāng)村文化普遍缺少專業(yè)人才。一些文化專干處于身兼數(shù)職狀態(tài)，難以有過(guò)多的精力投入到文化發(fā)展中。比如連平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有文化專干的編制,但難以獲得財(cái)政撥款方面的待遇。在工作經(jīng)費(fèi)不足、基本待遇無(wú)法保證的條件下,鄉(xiāng)村文化難以特色化，部分村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村文化多為民間自我發(fā)展，許多文藝作品雖然具有特色，但是由于人才的制約，難以建立傳承機(jī)制，特色文化的發(fā)展受到影響。

三、鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展途徑

（一）積極轉(zhuǎn)變思想觀念

鄉(xiāng)村文化要實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，首先需要轉(zhuǎn)變觀念。連平縣具有豐富的文化資源和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。為此，連平縣注重傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要思想上注重保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)和紅色文化遺跡，加強(qiáng)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、粵贛古驛道、革命遺址的修復(fù)保護(hù)和活化利用，連線連片建設(shè)鄉(xiāng)村文化帶。在特色文化的發(fā)展中強(qiáng)化文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透作用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了持久動(dòng)力。

（二）保障資金投入

在許多鄉(xiāng)村，資金短缺是影響特色文化發(fā)展的瓶頸。文化資源的挖掘、文化設(shè)施的購(gòu)置維護(hù)、文化項(xiàng)目實(shí)施，都需要有資金的保證。連平縣為了推動(dòng)鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展，采取多種渠道實(shí)現(xiàn)資金的籌措。一方面政府在財(cái)政上設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于挖掘鄉(xiāng)村挖掘與扶持特色文化的發(fā)展。另一面實(shí)現(xiàn)特色文化資源的開發(fā)，比如借助旅游業(yè)，為特色文化的發(fā)展創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的共同作用[5]。

（三）培養(yǎng)基層文化人才

鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展不僅要注重引進(jìn)人才，還要留住人才，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人才缺乏的問(wèn)題，要注意解決待遇問(wèn)題。為了培養(yǎng)基層文化人才，要加強(qiáng)與外界溝通交流的機(jī)會(huì)，要消除鄉(xiāng)村存在的信息閉塞、知識(shí)陳舊的弊端，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新。主管部門要積極創(chuàng)造條件、完善管理制度，通過(guò)多種措施提升文化人才專業(yè)水平，還要對(duì)基層文化人才要制訂相關(guān)的傾斜和扶助政策，以充實(shí)基層鄉(xiāng)村文化人才資源配備。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村文化發(fā)展是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。但是由于地域、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、落后文化以及專業(yè)人才等因素的影響，鄉(xiāng)村文化發(fā)展還存在多方面的制約。新時(shí)期，鄉(xiāng)村文化發(fā)展要形成特色，需要注重發(fā)展路徑的選擇，保證鄉(xiāng)村文化建設(shè)的有效性。