◎田建紅
(嵩縣文物管理所 河南 洛陽 471400)
新時期文物管理工作,對保護和繼承歷史文化資源發(fā)揮著十分重要的作用。但是在具體文物管理過程中由于受到多方面因素的影響,存在管理缺失、管理機制不健全等問題,對文物價值開發(fā)和歷史文化研究都將產(chǎn)生極為不利的影響。基于此,本文結(jié)合文物管理和文物保護的實際情況,針對目前存在的各種問題,提出相應的管理措施和創(chuàng)新建議。
[參考文獻]物保護,是指對具有一定歷史價值、文化價值以及科學價值的歷史遺留物施行一系列管理和保護措施,這一事實流程被稱為是文物保護。根據(jù)我國文物保護統(tǒng)計情況,現(xiàn)階段全國登記在冊的不可移動文物數(shù)量已經(jīng)超過70萬個。在我國積極倡導開展文物保護、強化文物管理的背景之下,文物普查人員在具體工作中積極開展文物資源調(diào)查記錄工作,文物管理部門在重大文物維修保護領域中逐漸取得良好成果,文物管理和保護日趨完善和科學。
各個基層文物管理隊伍因為人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)不同,各個崗位上工作人員的文化素質(zhì)差異較大、文化水平也大不相同,認識和判斷事物的能力也不一樣;許多基層文物管理者沒有參與定期培訓及學習,不能滿足新形勢對文物管理工作提出的要求。在大力提升文物管理力度及服務水平的新形勢下,應當切實提升文物管理人員的專業(yè)技術水平及知識儲備,避免實際工作中的不規(guī)范操作,保證考古挖掘工作的專業(yè)性和科學性,把各種文物保護措施落到實處。
目前,文物管理工作已經(jīng)逐漸引起政府有關部門的重視,各種政策法規(guī)也相繼出臺。但是,許多地方對現(xiàn)行政策的執(zhí)行并不規(guī)范,各個基層文物管理機構(gòu)的條件相對比較簡陋、甚至沒有固定的辦公地點,其通訊及交通工具也比較落后。在某些情況下,文物管理部門難以為特殊文物提供相應的儲存環(huán)境,不能妥善保護文物,甚至還會導致文物遭受破壞而失去原有的價值[1]。
在基層文物管理單位實際運行中,對《文物保護法》等現(xiàn)行文物管理法律法規(guī)的宣傳措施不到位、宣傳力度不夠,當?shù)厝罕姷奈奈锉Wo意識也比較淡薄,也難以得到當?shù)卣嚓P部門的認可和支持。因為專項資金不充足等原因,文物管理單位基本上不會主動對當?shù)匚奈锴闆r開展調(diào)查;同時,相關職能部門審批程序不規(guī)范,司法部門對違法犯罪活動的打擊力度不大,這些都可能使本地區(qū)的文物因缺乏保護而遭受到損壞。
針對新時期文物管理領域的新要求,各地各級政府應當積極施行各種有效措施解決問題。要加大教育和宣傳力度,促使人們養(yǎng)成應有的文物保護意識;政府要設立文物管理專項資金,并對文物管理流程進行動態(tài)監(jiān)督管理,妥善解決以往文物管理工作過程中遇到的問題,使文物管理工作的效率得到大幅度提升[2]。
依據(jù)現(xiàn)階段我國實際情況,相關部門應編制適應性較強的法律法規(guī),為開展文物管理工作提供保障。各級政府應與時俱進,切實轉(zhuǎn)變作風、提質(zhì)增效,強化文物管理執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種類型文物犯罪行為,積極整治各種損害文物現(xiàn)象。各個地區(qū)文物管理單位應當積極獲取廣大人民群眾的支持,實施綜合治理、創(chuàng)新文物管理,在我國精神文明建設中充分發(fā)揮歷史文物的作用[3]。種優(yōu)惠政策,積極引進高素質(zhì)文物保護人才,促使文物保護隊伍的綜合素質(zhì)水平得到大幅度提升[5]。在專業(yè)文物保護人員及業(yè)余文物保護人員的通力配合下,規(guī)范化地完成上級單位交付的各項文物保護工作。
不論是文物管理人員,還是我國社會其他各個領域中的相關人士,都應深刻認識當前文物管理工作的重要性,養(yǎng)成高度的文物管理意識。文物管理部門要詳細分析以往文物管理領域中存在的問題,依據(jù)問題形成的原因?qū)ΜF(xiàn)有文物管理方案進行改進和創(chuàng)新,提高文物管理工作的效率和質(zhì)量??傊袑嵦嵘奈锉Wo力度、切實提升執(zhí)法力度、切實提升基礎設施建設力度、積極開展保護隊伍建設,要在我國構(gòu)建精神文明型社會的過程中充分發(fā)揮歷史文物的功能和價值,為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展起到推動性作用。
當前,歷史文物及古代建筑保護工作逐漸引起社會各個領域的重視,人民群眾文物保護意識水平也在不斷提升。面對當前文物管理領域的新形勢,文物管理硬件設施建設必須跟上文物管理的新要求。因此,相關部門應積極推進技術創(chuàng)新和設施更新,各個地區(qū)文物管理單位都應當成立專業(yè)保護機構(gòu),使用先進的技術設備,規(guī)范化完成文物保護工作,為后續(xù)文物管理工作奠定堅實的基礎[4]。
要從全社會選拔優(yōu)秀人才,充實到文物保護機構(gòu)中開展各項工作,為基層文物事業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎。政府有關部門應積極在原有基礎上進行大刀闊斧的改革,要改革文物管理機制,及時制定各
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