(韓國(guó))安玉花
“一帶一路”倡議的官方名稱是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,自2013年首次被習(xí)近平主席提出后,2015年3月開始進(jìn)入全面落實(shí)階段。截至2017年,支持和參與“一帶一路”倡議的國(guó)家為69個(gè), 人口總數(shù)近46億,占世界總?cè)丝跀?shù)量的64%以上;GDP總額已突破22億美元,占世界GDP總量的30%以上。作為中國(guó)融入世界的新載體,在“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神指導(dǎo)下,“一帶一路”倡議將是對(duì)上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國(guó)際合作平臺(tái)的整合升級(jí), 它是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下深化對(duì)外開放的需要。
從歷史上看,古絲綢之路既是一條通商互信之路、經(jīng)濟(jì)合作之路,也是一條文化交流之路、文明對(duì)話之路。文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)也要唱戲,中國(guó)要與沿線各國(guó)齊心協(xié)力,讓“一帶一路”成為政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通之路。在這條路上,中國(guó)首先致力于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與沿線國(guó)家共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益,開啟了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新模式。截至2016年6月,中國(guó)已與“一帶一路”沿線11個(gè)國(guó)家簽署了自貿(mào)區(qū)協(xié)定,與56個(gè)沿線國(guó)家簽署了雙邊投資協(xié)定。中央企業(yè)積極響應(yīng), 將“一帶一路”沿線國(guó)家作為海外業(yè)務(wù)拓展的重點(diǎn), 參與投資合作項(xiàng)目1713個(gè),為改善當(dāng)?shù)孛裆?、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通,而實(shí)現(xiàn)民心相通,首要而有效的手段就是文化交流合作,為推動(dòng)“一帶一路”再上新臺(tái)階必須加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家文化資源豐富,文化市場(chǎng)廣闊,文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,隨著“一帶一路”沿線國(guó)家大力發(fā)展各自的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng),文化產(chǎn)品需求量也會(huì)越來(lái)越大,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的文化產(chǎn)業(yè)合作前景是非常廣闊的。截至2017年底,中國(guó)已在11個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了36個(gè)中國(guó)文化中心,到2020年將會(huì)擴(kuò)大到49個(gè)。文化交流規(guī)模將達(dá)3萬(wàn)人次,文化產(chǎn)業(yè)、文化貿(mào)易方面的合作將會(huì)是中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家之間有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男骂I(lǐng)域。2015年中國(guó)文化市場(chǎng)消費(fèi)已達(dá)到2萬(wàn)多億元,預(yù)估到2020年會(huì)超過(guò)5萬(wàn)億元,市場(chǎng)空間非常大。
各國(guó)間的關(guān)系發(fā)展既需要經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐,也離不開文化交流的“軟”助力。文化的影響力超越時(shí)空、跨越國(guó)界,潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲。
“一帶一路”沿線國(guó)家眾多,各國(guó)的認(rèn)識(shí)理念、文化價(jià)值、法律制度都有所不同,民族、宗教、文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各種沖突不斷,加上大國(guó)的角逐,使得沿線國(guó)家的利益和意識(shí)形態(tài)糾葛更為尖銳。“一帶一路”倡議的實(shí)施面臨著較大的“軟阻力”,主要來(lái)自美國(guó)主導(dǎo)下形成的戰(zhàn)后世界資本主義政治、經(jīng)濟(jì)體系。盡管中國(guó)持續(xù)反對(duì)霸權(quán)主義,主張世界多極化,堅(jiān)持和平合作原則,但是對(duì)中國(guó)的負(fù)面輿論仍然不少。尤其是中國(guó)的迅速崛起,使一些國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議缺少戰(zhàn)略信任(trust strategic),這使中國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè)和管理成本更高。因此在“一帶一路”倡議實(shí)施過(guò)程中推動(dòng)中華文化“走出去”,既需要有宏觀層面的深層思考,還需要作出實(shí)踐和操作層面的合理運(yùn)作和科學(xué)安排。首先可以考慮加強(qiáng)與傳統(tǒng)親美陣營(yíng)中文化發(fā)達(dá)國(guó)家間的文化合作,在東北亞可以考慮與韓國(guó)和日本的合作。
眾所周知,東北亞三國(guó)中國(guó)、日本及韓國(guó)皆可算得上是軟實(shí)力資源大國(guó)?!昂惋L(fēng)”現(xiàn)在大概是處于往下墜落的那一邊,代表著它曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí),時(shí)下流行度卻有點(diǎn)不復(fù)當(dāng)年之勇;“韓流”應(yīng)當(dāng)處于離地的最高點(diǎn),顯示它當(dāng)前如日中天的磅礴氣勢(shì);而“漢潮”則在左側(cè)向上爬行的一邊,象征它正在囤積能量,蓄勢(shì)待發(fā)。而且,與日本安于于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相比,韓國(guó)則正舉全國(guó)之力積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面向海外市場(chǎng)的國(guó)際化。這不僅為韓國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益,助推了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,更為韓國(guó)樹立了較好的國(guó)際形象,韓國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)模式、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣也越來(lái)越多地被亞洲和歐洲國(guó)家認(rèn)可和模仿。中國(guó)想要成功地推進(jìn)“一帶一路”倡議,有必要借鑒韓國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)。
韓國(guó)的地緣政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與文化認(rèn)同等因素決定了其是中國(guó)“一帶一路”建設(shè)中不可忽視的力量,同時(shí)也決定了參與“一帶一路”建設(shè)也是韓國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)可以考慮通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)在文化方面的合作來(lái)提高推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的軟實(shí)力,并借此逐漸掃清中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的眾多理念障礙。
首先,韓國(guó)文化在世界上擁有很大影響力?!绊n流”不僅在中國(guó)有很大影響力,在整個(gè)東亞地區(qū)甚至全球亞裔社會(huì)都非常受歡迎。韓國(guó)國(guó)際交流財(cái)團(tuán)發(fā)布的《2015地球村韓流現(xiàn)狀》顯示,2015年海外86個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“韓流”同好會(huì)數(shù)量為1493個(gè),會(huì)員達(dá)3559萬(wàn)人,較2014年同比增長(zhǎng)63%。2017年2月,韓國(guó)男子組合EXO開始了在紐約、洛杉磯等北美5個(gè)城市的巡回演出。5萬(wàn)張票早早售罄,單張80美元的票價(jià),網(wǎng)上則競(jìng)標(biāo)出300美元的價(jià)格。而2015年10月,韓國(guó)男子組合BIGBANG在美國(guó)6個(gè)城市的巡演也吸引了逾8.7萬(wàn)名觀眾。中國(guó)應(yīng)該更多地去關(guān)注“韓流”文化隱含的非經(jīng)濟(jì)效益,把它靈活運(yùn)用在強(qiáng)化“一帶一路”軟實(shí)力領(lǐng)域。如果說(shuō)上述由“韓流”文化產(chǎn)品間接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益總還是可以觸摸到的話,那么“韓流”產(chǎn)品的波及效應(yīng)中還隱含著一種更無(wú)形的政治、文化效益,而這是不容易感覺(jué)到的??梢耘e個(gè)例子加以說(shuō)明。歷史的宿怨和獨(dú)島(日本稱竹島)的領(lǐng)土歸屬問(wèn)題,使韓、日成為一對(duì)宿敵。但這并沒(méi)妨礙近年來(lái)“韓流”文化大舉登陸日本。韓國(guó)頭號(hào)男明星裴勇俊擁有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的日本“粉絲”,而且是以女性為主。此前日本前首相小泉純一郎訪問(wèn)韓國(guó),國(guó)事活動(dòng)之余,想見(jiàn)“勇樣”一面竟未能遂愿,“勇樣”的回答巧妙且智慧:“我對(duì)政治不感興趣。”然而他這種怠慢日本首相的做法并沒(méi)對(duì)他在日本“粉絲”中造成多大負(fù)面影響。倒是他幾次接受采訪時(shí),呼吁改善韓日關(guān)系、兩國(guó)國(guó)民友善相處的講話,一定程度上彌合了兩國(guó)國(guó)民之間的分歧。有一幅日本漫畫,描述一群日本中年婦女到國(guó)會(huì)里警告議員們不要制造與韓國(guó)的緊張關(guān)系,說(shuō)“惹惱了‘勇樣’可怎么辦”。漫畫雖有夸張成分,但任何日本政治家為了選票,多少也得掂量一下“勇樣”“粉絲”們的意愿。
其次,中韓文化同源,民族相親,地緣相近,在圍繞“一帶一路”的文化產(chǎn)品開發(fā)中更容易把中華傳統(tǒng)價(jià)值觀融合在里邊。比如,觀看韓劇《大長(zhǎng)今》,有如參觀儒家傳統(tǒng)文化博物館。韓國(guó)文化深受儒家思想影響,韓國(guó)人非常尊重老人、重視家庭、非??粗厝伺c人之間的和諧相處,這些都是兩國(guó)文化的共通之處。特別是韓國(guó)近現(xiàn)代的發(fā)展歷程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和中國(guó)也有很多接近之處,相互之間代入感比較強(qiáng),所以韓國(guó)的文化產(chǎn)品在中國(guó)落地以后成功概率更高。“韓流”包括電視劇、流行音樂(lè)及娛樂(lè)節(jié)目不僅在中國(guó)受歡迎,在整個(gè)東亞漢文化圈都深受觀眾喜愛(ài),原因之一就是亞洲文化的相通性。因此韓劇的成功在一定程度上可以證明,以儒家文化為代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化在亞洲乃至世界具有很強(qiáng)的軟實(shí)力。
第三,韓國(guó)是最完整的擁有和傳播中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化國(guó)家之一。作為亞洲四小龍之一,韓國(guó)的現(xiàn)代化程度很高。但韓國(guó)的現(xiàn)代化不是在否定和拋棄傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,而是在對(duì)傳統(tǒng)文化尊重、繼承和發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。儒家思想在現(xiàn)代韓國(guó)倫理道德觀念中仍然在起作用,每年2月和8月,韓國(guó)人還會(huì)按照傳統(tǒng)習(xí)慣到文廟去祭祀孔子。韓國(guó)為了傳承儒家思想,把儒家思想的內(nèi)容納入了大、中、小學(xué)的教育科目中。比如韓國(guó)目前最著名的大學(xué)之一成均館大學(xué)現(xiàn)在仍以儒家思想為宗旨,以仁義禮智為校訓(xùn)。還有按照傳統(tǒng)儒家教學(xué)方式授課的學(xué)院,講授的主要課程就是儒家經(jīng)典“四書”、“五經(jīng)”。在中國(guó)幾乎已經(jīng)消失殆盡的傳統(tǒng)縣學(xué)和書院在韓國(guó)至今還有300多所,全球第一所孔子學(xué)院也在2004年底在韓國(guó)首都掛牌成立。韓國(guó)還將儒家文化的精髓,通過(guò)電影、電視,各種媒體向全社會(huì)廣泛宣傳。盡管在西方文化的沖擊和影響下,韓國(guó)人的價(jià)值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化,但他們?nèi)匀槐3种鄠鞯男㈨樃改负妥鹁蠢先说娘L(fēng)尚,如5月8日被確定為韓國(guó)的“雙親節(jié)”,以提醒人們重溫歷久彌新的孝順父母和尊敬老人的傳統(tǒng)美德。事實(shí)證明,在韓國(guó),傳統(tǒng)文化價(jià)值和道德規(guī)范,不但有助于維系整個(gè)社會(huì)的和諧和團(tuán)結(jié),對(duì)于振奮民族精神,推進(jìn)民族復(fù)興,也是很有幫助的。一個(gè)典型的例子就是,1997年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),韓國(guó)民眾發(fā)起獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng),紛紛將家里的黃金捐給國(guó)家,結(jié)果韓國(guó)最早度過(guò)危機(jī)。韓國(guó)是以儒家文化立國(guó)育民的成功范例,韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,以儒家思想為基礎(chǔ)的文化價(jià)值觀是可以很好地與西方主導(dǎo)的現(xiàn)代化路徑相結(jié)合的。中國(guó)政府也可以把傳統(tǒng)文化中的有益因素與“一帶一路”沿線國(guó)家的現(xiàn)代化變革需求結(jié)合起來(lái),中國(guó)文化與西方文化并不是矛盾對(duì)立的,而是可以相得益彰、并行不悖的。
最后,韓國(guó)作為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家,是東西方文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。中韓兩國(guó)在世界舞臺(tái)上可以通過(guò)共同的呼聲來(lái)加強(qiáng)世界治理結(jié)構(gòu)的改善。韓國(guó)是中國(guó)在東北亞最重要的鄰國(guó)之一,也是美國(guó)在亞太的主要盟國(guó)。在對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)外交、對(duì)美國(guó)實(shí)行安保外交的情況下,韓國(guó)認(rèn)為參與“一帶一路”建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)機(jī)遇也是安保機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)上,參與“一帶一路”建設(shè)符合韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要;安保上,符合其實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一的訴求。哈佛大學(xué)教授費(fèi)德曼認(rèn)為,未來(lái)世界是基于中美兩國(guó)的合作與引領(lǐng),兩國(guó)在這種反復(fù)的競(jìng)合關(guān)系中塑造未來(lái)的國(guó)際秩序。在這種情況下,韓國(guó)將努力發(fā)揮自己中等強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì),在中美之間發(fā)揮平衡作用,并在這個(gè)過(guò)程中爭(zhēng)取最大的國(guó)家利益,而“一帶一路”就是一個(gè)很好的抓手。中國(guó)需把握良機(jī)、扮演好主導(dǎo)者角色,重視韓國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中的杠桿作用,考慮將“一帶一路”建設(shè)延伸至朝鮮半島并研究將韓國(guó)發(fā)展為東北亞戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)的可行性方案。比如通過(guò)加強(qiáng)中韓兩國(guó)在文化領(lǐng)域的合作來(lái)把中國(guó)的核心價(jià)值觀傳播到韓國(guó)人民那里,并通過(guò)他們的口碑把中國(guó)的價(jià)值觀傳播到世界各國(guó),這比中國(guó)直接推廣自己的價(jià)值觀可能更有效,因?yàn)轫n國(guó)是具有發(fā)達(dá)物質(zhì)精神文明的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家,是被西方社會(huì)認(rèn)可的資本主義國(guó)家。再者,相較于對(duì)日本人、美國(guó)人、歐洲人的態(tài)度,韓國(guó)人對(duì)中國(guó)的反感更少,因?yàn)閺姆饨〞r(shí)代開始,韓國(guó)就已經(jīng)確立了中華文明是國(guó)家發(fā)展動(dòng)力的思維。通過(guò)中國(guó)的力量增強(qiáng)韓民族的力量,這是韓國(guó)歷史基因中與生俱來(lái)的東西,也是韓國(guó)期待中國(guó)“一帶一路”倡議的重要證明。韓國(guó)文在寅政府初任這段時(shí)間是中韓加強(qiáng)民心相通、共建“一帶一路”的機(jī)遇窗口期,韓國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中會(huì)受到美國(guó)及其西方盟國(guó)的影響,同時(shí)韓國(guó)的參與也會(huì)對(duì)美日造成無(wú)形的壓力,即韓國(guó)參與“一帶一路”倡議對(duì)外傳遞的信號(hào)外部性很大。
2017年6月,亞投行(AIIB)年會(huì)在韓國(guó)濟(jì)州島舉行,韓國(guó)借此機(jī)會(huì)延續(xù)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成果。韓國(guó)多個(gè)地方政府都在研究具體參與“一帶一路”倡議的有益的、新的合作方案。韓國(guó)文化體育觀光部已制訂了通過(guò)參與“一帶一路”倡議促進(jìn)對(duì)外文化交流的相關(guān)計(jì)劃。韓國(guó)參與“一帶一路”倡議是以韓國(guó)對(duì)倡議的認(rèn)知、前景以及作用等綜合判斷為基礎(chǔ)的。對(duì)“一帶一路”倡議的性質(zhì)認(rèn)識(shí)方面,韓國(guó)認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講,“一帶一路”倡議是習(xí)近平主席構(gòu)想的改革開放2.0版; 從政治上來(lái)講,“一帶一路”倡議是中國(guó)重要的地緣政治戰(zhàn)略,意在在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大中國(guó)的戰(zhàn)略空間,中國(guó)政府期待“一帶一路”的推進(jìn)能夠解決中國(guó)現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,進(jìn)而鞏固政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。對(duì)“一帶一路”倡議前景的認(rèn)識(shí)方面,韓國(guó)認(rèn)為“一帶一路”是切實(shí)可行的計(jì)劃并將進(jìn)入黃金期,但在推進(jìn)過(guò)程中也會(huì)面臨大國(guó)博弈、周邊國(guó)家的疑慮,以及沿線國(guó)家的內(nèi)政問(wèn)題、恐怖主義等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題。在基于這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,韓國(guó)政、商、學(xué)、媒等各界都對(duì)“一帶一路”倡議表現(xiàn)出濃厚的興趣并積極參與。
但是,由于受到半島局勢(shì)、美韓關(guān)系、韓國(guó)內(nèi)政等因素的影響,韓國(guó)參與“一帶一路”倡議過(guò)程中也存在很多變數(shù)。2016年9月30日,美韓宣布決定在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)以來(lái),中韓關(guān)系迅速惡化。安保問(wèn)題對(duì)中韓貿(mào)易暢通和民心相通造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。貿(mào)易暢通方面,韓國(guó)《財(cái)經(jīng)新聞》預(yù)測(cè),如果因薩德部署導(dǎo)致中韓外交爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí),未來(lái)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在與中國(guó)的貿(mào)易中遭受約200億美元的損失。作為韓國(guó)受此影響最大的兩個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)免稅店和旅游業(yè)的收入將縮減117億美元,其他產(chǎn)業(yè)的損失加起來(lái)將達(dá)到83億美元。民心相通方面,2017年3月6日至8日,根據(jù)峨山政策研究院調(diào)查結(jié)果顯示,部署薩德引發(fā)的中韓外交爭(zhēng)端,使得中國(guó)取代日本成為韓國(guó)民眾最不喜歡的國(guó)家。中韓外交關(guān)系的緊張或?qū)⑹怪许n共建“一帶一路”失去動(dòng)力。但是,基于韓國(guó)參與“一帶一路”倡議呈現(xiàn)外部性大、實(shí)證性強(qiáng)、國(guó)內(nèi)分歧小、文化同質(zhì)性多等特點(diǎn),韓國(guó)會(huì)在維護(hù)美韓同盟的基礎(chǔ)之上,依舊抱著開放、積極的心態(tài)參與“一帶一路”倡議。
新形勢(shì)下,韓國(guó)迎來(lái)了回應(yīng)中國(guó)新期待、深化雙邊戰(zhàn)略合作的新契機(jī)。韓國(guó)積極參與“一帶一路”倡議的主要戰(zhàn)略有二:
一是通過(guò)積極參與“一帶一路”項(xiàng)目來(lái)繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系,中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署和生效是雙邊經(jīng)濟(jì)合作制度化的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型,目前韓國(guó)的外貿(mào)依存度(進(jìn)出口總額與GDP的比值)超過(guò)100%,國(guó)內(nèi)對(duì)目前貿(mào)易結(jié)構(gòu)固化的擔(dān)憂日益增長(zhǎng),而日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所引發(fā)的日元貶值現(xiàn)象對(duì)于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)也是一大負(fù)擔(dān)。目前韓國(guó)出口前100位的商品中,有55種與日本重疊,這些商品在韓國(guó)出口中的比重達(dá)到54% 。因此,韓國(guó)希望借助“一帶一路”倡議來(lái)尋找促進(jìn)貿(mào)易的辦法。2015年3月26日,韓國(guó)基于本國(guó)利益,作出了加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的決定。亞投行是韓國(guó)以創(chuàng)始成員國(guó)身份參與的首個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu),加入亞投行有助于韓國(guó)擴(kuò)大在金融外交領(lǐng)域的影響力。再者,亞投行成立后,預(yù)計(jì)在亞洲地區(qū)將形成大型基建市場(chǎng)。基建是韓國(guó)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng),加入亞投行將有利于韓國(guó)國(guó)內(nèi)建筑、交通、電信等行業(yè)的有關(guān)企業(yè)參與相關(guān)項(xiàng)目。韓國(guó)希望借助“一帶一路”倡議來(lái)促進(jìn)貿(mào)易,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一是韓國(guó)決定加入亞投行和“一帶一路”倡議的另一個(gè)重要原因。部分韓國(guó)官員、媒體和學(xué)者認(rèn)為,對(duì)接“一帶一路”倡議將會(huì)為投資朝鮮、促使朝鮮融入世界產(chǎn)生影響。
二是將推進(jìn)韓國(guó)“新北方”和“新南方”戰(zhàn)略與中國(guó)“一帶一路”倡議的對(duì)接。文在寅總統(tǒng)去年5月上任后提出了兩個(gè)新戰(zhàn)略,即“新北方”戰(zhàn)略和“新南方”戰(zhàn)略。前者指的是加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東、中國(guó)東北三省、中亞和蒙古的經(jīng)濟(jì)合作,后者則是指與亞細(xì)安十國(guó)深化經(jīng)濟(jì)交往,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。文在寅總統(tǒng)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行“以人為本”的經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)外強(qiáng)調(diào)要形成“以人為本、和平共贏”的共同體合作。在中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系因薩德事件受挫的背景下,去年12月在華訪問(wèn)的韓國(guó)總統(tǒng)文在寅表示,兩國(guó)有意推進(jìn)韓國(guó)“新北方”和“新南方”戰(zhàn)略與中國(guó)“一帶一路”倡議的對(duì)接,將積極挖掘具體合作方案,并加強(qiáng)中韓和區(qū)域國(guó)家之間互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)亞歐大陸陸??战煌ㄅc運(yùn)輸暢通;加強(qiáng)能源合作并推動(dòng)資訊科技發(fā)展;推動(dòng)中韓企業(yè)攜手開拓第三國(guó)市場(chǎng);加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易投資合作。韓國(guó)SK建設(shè)、現(xiàn)代建設(shè)、大宇建設(shè)等企業(yè)也加快了參與“一帶一路”倡議的步伐?!靶卤狈健睉?zhàn)略可對(duì)接中國(guó)新一輪?wèn)|北振興計(jì)劃,有助于韓國(guó)重新發(fā)掘新優(yōu)勢(shì)。
由于韓國(guó)參與“一帶一路”倡議具有很強(qiáng)的外部性,中國(guó)需重視韓國(guó)可能發(fā)揮的杠桿作用,并積極研究將韓國(guó)發(fā)展為東北亞戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)的可行性方案。韓國(guó)新任總統(tǒng)文在寅一邊認(rèn)為美韓關(guān)系是韓國(guó)外交的基石,一邊強(qiáng)調(diào)韓國(guó)要能對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”。中國(guó)應(yīng)積極把握這一機(jī)遇,將中韓共建“一帶一路”推向協(xié)同發(fā)展、合作共贏的軌道。由易入難,從民心相通出發(fā),對(duì)韓國(guó)的民間適當(dāng)釋放善意,爭(zhēng)取贏得韓國(guó)的民心,為“一帶一路”建設(shè)儲(chǔ)備民意基礎(chǔ)。中韓的經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補(bǔ)性依然很強(qiáng),如果妥善處理薩德問(wèn)題,“把刺拔掉”,中韓關(guān)系將有更廣闊的前景。為此,未來(lái)一兩年內(nèi),中韓應(yīng)抓住共建“一帶一路”的機(jī)遇窗口期,把發(fā)力點(diǎn)放在探索中韓合作的機(jī)制化上,將本屆政府任期內(nèi)良好的雙邊關(guān)系成果固定下來(lái),形成一種制度化的剛性機(jī)制,防止政府換屆、突發(fā)事件等對(duì)中韓關(guān)系造成大的沖擊。
韓國(guó)有望成為中國(guó)“一帶一路”倡議的支點(diǎn)國(guó)家,為使“一帶一路”建設(shè)取得更加顯著的成效,中韓應(yīng)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各領(lǐng)域采取有針對(duì)性的合作措施??梢韵瓤紤]從以下領(lǐng)域開始合作:
首先,建議創(chuàng)建中韓“一帶一路”文化走廊,考慮在韓國(guó)成立“一帶一路”文化產(chǎn)品開發(fā)中心。這些年,中韓的文化合作方式正在漸漸發(fā)生變化。韓國(guó)從最初的將文化產(chǎn)品賣給中國(guó),逐漸發(fā)展到現(xiàn)在與中國(guó)企業(yè)共同開發(fā)制作文化產(chǎn)品。因?yàn)榈乩砦恢蒙舷鄬?duì)接近,以及文化接受度相對(duì)較高,韓國(guó)不僅成為中國(guó)文化產(chǎn)品出海最先涉足的地區(qū),而且韓國(guó)良好的人文環(huán)境和市場(chǎng)代表性,使之開發(fā)出來(lái)的文化產(chǎn)品具有世界競(jìng)爭(zhēng)力。比如由藍(lán)港互動(dòng)韓國(guó)分公司代理發(fā)行的《大航海之路》,在韓國(guó)地區(qū)上線后迅速占據(jù)Google Play與App Store雙平臺(tái)下載榜第一,暢銷榜前十。因此中國(guó)要在全球提升文化影響力,不僅要考慮共同投資開發(fā)具有中國(guó)傳統(tǒng)文化和“一帶一路”相關(guān)文化的有世界競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品,還應(yīng)借鑒韓國(guó)在娛樂(lè)文化領(lǐng)域的某些做法。如,“文化出口—當(dāng)?shù)睾献鳌幕瘋魇凇?,這是“韓流”走向海外的三個(gè)階段和成功的關(guān)鍵。中國(guó)文化企業(yè)要響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議和推進(jìn)文化“走出去”戰(zhàn)略,以在韓國(guó)成立分公司為契機(jī),將更多的精品產(chǎn)品投入“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),并逐步將這一市場(chǎng)擴(kuò)大到美國(guó)、歐洲、日本和其他新興地區(qū),實(shí)現(xiàn)自主發(fā)行。要通過(guò)各種創(chuàng)新方式,加強(qiáng)中韓文化產(chǎn)業(yè)合作,以此講好“一帶一路”故事,傳播好“一帶一路”聲音,為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境。
其次,建議成立“一帶一路”文化基金,投資“一帶一路”沿線國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)。目前針對(duì)“一帶一路”建設(shè)的金融支持主要是亞投行和絲路基金,中國(guó)相關(guān)部門還將支持“一帶一路”沿線省份推出地方版絲路基金和其他類型基金。資本“走出去”是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,但目前中國(guó)文化類對(duì)外投資占比還很小,資本要素在文化貿(mào)易領(lǐng)域還沒(méi)有形成規(guī)模。此前,國(guó)務(wù)院同意在江蘇省鹽城市設(shè)立中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園,在山東省煙臺(tái)市設(shè)立中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園,在廣東省惠州市設(shè)立中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園。上述3個(gè)產(chǎn)業(yè)園依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),具體實(shí)施方案分別由所在地省級(jí)人民政府制定。筆者認(rèn)為可以從加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“一帶一路”文化基地建設(shè)入手,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地布局的統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、提高水平,促進(jìn)各種資源合理配置和產(chǎn)業(yè)分工;建議對(duì)符合規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用、稅收政策等方面給予支持;建議建設(shè)若干輻射全國(guó)的“一帶一路”文化產(chǎn)品中心,建設(shè)一批文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂(lè)和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)示范基地,支持和加快發(fā)展具有地域特色的“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)群,支持中韓兩國(guó)居民在文化領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中的合作。在此基礎(chǔ)上,建議中韓兩國(guó)探索共同設(shè)立對(duì)外文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基金,圍繞重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)文化資源有效配置、生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、文化市場(chǎng)深度融合,形成“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融的整體布局。
第三, 建議加強(qiáng)中韓兩國(guó)在“一帶一路”金融領(lǐng)域的合作,共同建設(shè)互聯(lián)互通的貨幣機(jī)制。韓國(guó)是中國(guó)重要的貨幣互換、貨幣結(jié)算、貨幣交易和貨幣清算伙伴。因此,在中國(guó)貨幣伙伴網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和貨幣支點(diǎn)國(guó)的打造中,韓國(guó)的地位非常重要,可以說(shuō)是“一帶一路”倡議和人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。韓國(guó)通過(guò)積極參與人民幣跨境結(jié)算、規(guī)劃區(qū)域金融中心、籌建亞投行、設(shè)立絲路基金等工作的推進(jìn),為“一帶一路”注入了新的動(dòng)力,在此基礎(chǔ)上中韓兩國(guó)要注重加強(qiáng)文化金融科技的深度融合。
最后,建議加強(qiáng)中韓兩國(guó)在“一帶一路”相關(guān)教育和研究領(lǐng)域的合作,共同培養(yǎng)“一帶一路”文化人才。中國(guó)政府計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)人次,1000家中外文化機(jī)構(gòu)、200名專家和100項(xiàng)大型文化年、文化節(jié)、文化周、文化日活動(dòng)。中國(guó)還將邀請(qǐng)800名著名智庫(kù)學(xué)者、漢學(xué)家、翻譯家來(lái)華交流、研修,培養(yǎng)150名國(guó)際青年文化修復(fù)和博物館管理人才。具體到中韓兩股偶在相關(guān)領(lǐng)域的合作,建議重點(diǎn)挖掘在韓中國(guó)留學(xué)生和在職人員及華僑華人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在韓中國(guó)留學(xué)生和在職人員及華僑華人是推動(dòng)中國(guó)價(jià)值觀國(guó)際傳播的重要力量,應(yīng)更加重視發(fā)揮其橋梁作用。他們?cè)谥R(shí)結(jié)構(gòu)上越來(lái)越成為韓國(guó)的重要智力資源,他們了解韓國(guó)的語(yǔ)言、文化、政治、民風(fēng)、社會(huì)、法律和族群關(guān)系,知道如何融合中國(guó)文化與韓國(guó)文化,這是一種獨(dú)特的身份優(yōu)勢(shì)。此外,韓國(guó)的中國(guó)學(xué)研究界在推動(dòng)中國(guó)價(jià)值觀國(guó)際傳播中的橋梁作用也非常值得重視。韓國(guó)的中國(guó)學(xué)研究者,用本民族所能接受的形式,向韓國(guó)客觀介紹中國(guó)價(jià)值觀,顯然更容易為韓國(guó)人所接受和理解。來(lái)華的韓國(guó)留學(xué)生也將會(huì)活躍在中韓兩國(guó)合作的各個(gè)舞臺(tái)上,特別是到“一帶一路”沿線國(guó)家工作的人會(huì)越來(lái)越多,故而對(duì)那些關(guān)心和支持“一帶一路”倡議的的韓國(guó)學(xué)校、學(xué)生和教授設(shè)立專項(xiàng)支持基金,培養(yǎng)出既懂中文、了解中華文化、熟悉中國(guó)經(jīng)濟(jì),又認(rèn)同中國(guó)價(jià)值觀的“一帶一路”專門人才也是很有必要的。中國(guó)駐韓國(guó)大使館應(yīng)對(duì)這一群體給予精神和物質(zhì)上的必要支持。另外,建議在韓國(guó)各個(gè)大中小學(xué)校設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,用于培養(yǎng)中國(guó)價(jià)值觀的本土研究者和傳播者,推動(dòng)中國(guó)價(jià)值觀的本土化。