李英蕾
摘 要:檔案管理對于國家政府機關(guān)特別是基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)職能部門作用尤為重要,檔案是對于工程基礎(chǔ)內(nèi)容、原始數(shù)據(jù)的真實記錄,強化檔案建設(shè)和管理有利于建立豐富和完善的數(shù)據(jù)和知識寶庫的同時提供完善的經(jīng)驗和管理基礎(chǔ),檔案管理系統(tǒng)尤為重要。本文重點在于簡述檔案管理的重要性,希望能夠為相關(guān)部門提供理論支持。
關(guān)鍵調(diào):強化 檔案管理 重要性
中圖分類號:G27 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)11(c)-0186-02
歷史證明檔案管理發(fā)揮著積極和重要的作用,是項目相關(guān)內(nèi)容和全過程的原始和真實的記錄,是寶貴的信息數(shù)據(jù)資源。檔案的形式不局限于文字、圖紙、圖表和聲像信息等內(nèi)容,包含廣泛的各種載體的文件材料,是認(rèn)識和把握整個事件和項目發(fā)展規(guī)律的鑰匙,使瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)橛篮?,檔案管理發(fā)揮著重要和獨特的價值和作用。
1 強化檔案管理的重要性
隨著經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的飛速發(fā)展,政府相關(guān)職能部門對于項目的管理和控制需要逐漸提升,涉及的項目內(nèi)容更加豐富多彩,涉及的文字檔案內(nèi)容更加多樣,其中關(guān)于項目建設(shè)前期的批文,施工和管理過程中的詳細(xì)記錄,竣工的驗收資料,管理及維護的資料等等相關(guān)內(nèi)容。這些文檔的意義十分重要,詳盡的檔案記錄和管理能夠真實和全面的反應(yīng)項目各環(huán)節(jié)的詳細(xì)情況,明確責(zé)任,對項目工程質(zhì)量進行檢定和評定,工程施工過程中對檔案的管理和維護,對于各環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)的把握控制都具有十分重要的實用價值。強化檔案管理職能能夠加強城市規(guī)劃、建設(shè)和項目管理活動中將對國家和社會實用價值的內(nèi)容進行有效保存,是豐富的知識寶庫,是各項工作原始的、真實的記錄,對于工作的高效開展具有重要的意義。
2 強化檔案管理工作的重點
2.1 深入現(xiàn)場、強化服務(wù)工作
一個項目的現(xiàn)代化水平很大程度上需要從項目管理中得到體現(xiàn),因此相關(guān)職能部門的項目管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是對經(jīng)濟多功能建設(shè)的前提條件,檔案管理是項目建設(shè)和發(fā)展進步的重要記錄和體現(xiàn),是項目規(guī)劃和管理中系列工作的有效依據(jù),對于項目檔案的服務(wù)和管理工作異常重要。檔案管理需要深入現(xiàn)場、深入基層工作中,才能掌握真實的第一手資料,檔案資料的內(nèi)容不僅局限于項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場的跟蹤和服務(wù),檔案的接收工作等等,對已經(jīng)進行項目檔案登記和管理的,尤其是重要影響和深遠(yuǎn)意義的偉大項目工程,更需要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行檔案管理和登記,做到清查、摸底、分析和研究等各項工作,在深入現(xiàn)場了解和指導(dǎo)的同時,需要各個職能單位和部門達(dá)成各方面的一致,對于編制檔案的真實性等進行重點關(guān)注,強化各環(huán)節(jié)的有效性。
2.2 重視管理工作、提高管理水平
在項目檔案中涉及多方面的工作內(nèi)容,貫穿工程的全過程,因此對于項目檔案的管理人員必須全程跟蹤和服務(wù)項目全過程,尤其是項目建設(shè)初期,必須遵循項目建設(shè)和檔案的基本規(guī)律,檔案管理人員應(yīng)盡早跟進項目基礎(chǔ)建設(shè)中,對檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和盡早收集,對于水利集團相關(guān)項目而言普遍存在檔案管理缺失的現(xiàn)象,致使工程或者項目完成后驗收環(huán)節(jié),才慌亂中完成檔案的整理,這就使得施工單位很難進行管理,加大檔案管理的難度。同時對于基層施工單位而言沒有設(shè)立專職的檔案管理人員崗位,相關(guān)技術(shù)資料分散于各基層部門,工程技術(shù)部門、項目管理部、合同管理部等部分,一旦工程后期人員相繼撤離,對于后期跟進的維護人員而言很難繼續(xù)跟進項目進度。同時在檔案管理中普遍存在相關(guān)資料簽字等手續(xù)不完備的情況,需要相關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人或監(jiān)理人員簽字確定,人員很難配合時間,拖延相關(guān)檔案的管理。
根據(jù)實際項目檔案管理中的實際情況,應(yīng)在項目建設(shè)中加強檔案的管理工作,提高檔案管理人員的整體素質(zhì),無論是專職還是兼職的檔案管理人員都需要增加職能培訓(xùn),了解和理解各環(huán)節(jié)工作中形成哪些類型的文件材料,分離出有保存價值的檔案進行歸檔,并按照相關(guān)的規(guī)范要求進行歸檔、綜合素質(zhì)的管理人員直接影響著檔案管理的水平,這就要求管理人員參加定期的專業(yè)理論學(xué)習(xí),不僅需要懂技術(shù)、會管理、業(yè)務(wù)精通并取得相應(yīng)的管理資質(zhì),持證上崗,還要跟進各種文件的準(zhǔn)備和標(biāo)準(zhǔn)流程的講解和培訓(xùn)工作。
2.3 強化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)
檔案的管理必須保障其內(nèi)容的完整性和規(guī)范性,需要對檔案的管理工作進行統(tǒng)一的管理,避免分工工作,有效避免文件的丟失和混淆,確保同一類文件能有高效地進行總結(jié)和歸納。檔案管理記錄著項目建設(shè)和維護的全過程,是項目技術(shù)手段的積累和經(jīng)驗的歸納總結(jié)。檔案工作是項目總結(jié)類文件的存在,作為項目建設(shè)和管理的依據(jù)和基礎(chǔ),記錄著項目發(fā)展的過程和趨勢,對于工程材料的記錄有利于后期相關(guān)部門的維修、維護和擴建,通過檔案的完善管理進一步提升項目的經(jīng)濟效益。
檔案作為項目的原始資料對于項目的抗災(zāi)、防護和災(zāi)后重建等職能具有不可替代的作用,高效的檔案管理可以有效減少相關(guān)部門的工作量,提高項目工作效率,同時其對于每個技術(shù)和施工環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)的記錄,有利于施工技術(shù)的傳承。
2.4 利用先進設(shè)備和資源
隨著計算機技術(shù)的深入和廣泛使用,建立部門之間的檔案檢索系統(tǒng)可以有效提高各部門和單位之間的檔案管理水平,同時提高檔案管理工作的協(xié)調(diào)能力,有利于部門間的檔案利用,提高相關(guān)工作效率。根據(jù)檔案的類型和性質(zhì),對于檔案進行歸類,收集和整理項目各相關(guān)部門的檔案資料、內(nèi)部文件等,并按照文件的記錄形式和形成部門、類別、重要性進行科學(xué)合理的分類和編號,并且重視文件記錄和檔案記錄的模板,按照檔案文件的來源和性質(zhì)進行分類,采用自然形成的編號進行高效管理。
2.5 各部門之間協(xié)調(diào)合作
強化檔案管理涉及到不同領(lǐng)域的職能部門,相關(guān)內(nèi)容不僅局限于建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等項目的各個環(huán)節(jié)和職能部門。作為檔案管理的負(fù)責(zé)方和最終歸檔的職能部門,必須合理處理和善于協(xié)調(diào)理順各職能部門之間的關(guān)系,爭取保持良好的相互協(xié)作學(xué)習(xí)。
項目管理中存在的隱蔽工程需要借助于建筑和監(jiān)理部門進行嚴(yán)格把關(guān),同時在檔案管理中重點關(guān)注物資質(zhì)量、建筑工地相關(guān)的材料實驗報告等重要內(nèi)容,進行歸檔方便后續(xù)的項目管控。如果出現(xiàn)施工方案變更,必須由建設(shè)方和設(shè)計方共同確認(rèn)并簽字備案方能入檔,否則不予執(zhí)行。所以工程竣工驗收備案和工程方案管理是結(jié)合起來進行的,委托各級城建檔案管理機構(gòu)進行管理。
3 結(jié)語
檔案是項目發(fā)展的真實數(shù)據(jù)記錄,在項目管理中起到舉足輕重的作用,所以必須強化檔案管理工作,在檔案記錄和管理方面保持認(rèn)真負(fù)責(zé)和一絲不茍的態(tài)度。另一方面檔案管理是一項工作量相對較大的工作,需要部門間相互協(xié)作完成,同時需要制定相應(yīng)的檔案記錄和管理調(diào)理,確保檔案的齊全、完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確,在項目建設(shè)中發(fā)揮更多的貢獻。
參考文獻
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