趙光輝，姜彥寧

（1.貴州財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，貴州 貴陽 550025；2.國家交通運輸部 人事教育司，北京 100736）

1“一帶一路”倡議下物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及意義

“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深入推進大大拓展了我國物流企業(yè)“走出去”的發(fā)展空間，主要表現(xiàn)為：

（1）物流量進一步擴大帶來廣闊的市場新機遇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線覆蓋人口規(guī)模約為44億，經(jīng)濟總量約為21萬億美元，在全球中的占比分別達到63%和29%。同時，“一帶一路”沿線多為后發(fā)型和新興市場國家，經(jīng)濟處于快速增長階段，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，對貿(mào)易、投資等需求巨大，市場空間廣闊。

對我國而言，“一帶一路”戰(zhàn)略是經(jīng)濟新常態(tài)下的對外開放新格局，其不斷深化落地將為我國的對外貿(mào)易與投資提供巨大市場空間，而不論是國際經(jīng)貿(mào)合作還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的對外投資，都離不開物流系統(tǒng)的有力支撐。從這個意義來看，“一帶一路”本身就是一個國際物流發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計。

近幾年“一帶一路”戰(zhàn)略的具體實踐也充分表明了這一點：我國從中央到地方各級政府都在大力投資布局現(xiàn)代物流建設(shè)，既借助“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇推動現(xiàn)代物流體系的建立完善，又通過構(gòu)建高效的國內(nèi)國際物流體系加快推進“一帶一路”戰(zhàn)略的順利落地。

比如，長三角經(jīng)濟圈中的安徽省為有效對接“絲綢之路經(jīng)濟帶”，開設(shè)了連接新歐亞大陸橋的貨運專列，從而既為本地區(qū)國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了新的市場空間，也推動著相關(guān)物流企業(yè)不斷提升自身的經(jīng)營能力以應(yīng)對更為復(fù)雜的國際物流訴求。

（2）物流企業(yè)國際化經(jīng)營的新機遇。隨著經(jīng)濟全球化的深化發(fā)展，拓展海外市場、實現(xiàn)全球化經(jīng)營布局已成為企業(yè)發(fā)展的重要路徑，并由此催生了眾多關(guān)于跨國公司國際化經(jīng)營的理論，如美國麻省理工學(xué)院教授海默（Stephan Hymer）的壟斷優(yōu)勢理論（Monopolistic Advantage Theory）、哈佛大學(xué)教授雷蒙德·弗農(nóng)（Raymond Vernon）的產(chǎn)品生命周期理論（Product Life Cycle）、英國里丁大學(xué)巴克萊（Peter.J.Buckley）等人提出的內(nèi)部化理論等。

從我國物流業(yè)發(fā)展的角度來看，“一帶一路”宏偉藍圖覆蓋亞、歐、非三塊大陸，是全球最長、覆蓋范圍最廣的經(jīng)濟大走廊，該戰(zhàn)略的不斷推進與深化必然會促進各區(qū)域經(jīng)濟的緊密聯(lián)結(jié)，從而為我國國際物流企業(yè)投資和參與沿線國家的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來眾多機會，拓展企業(yè)的海外發(fā)展空間，推動我國物流企業(yè)不斷增強跨區(qū)域的國際化經(jīng)營能力。

簡單來看，國際物流企業(yè)可以依托遍布全球的業(yè)務(wù)布局，首先從客戶所在地切入構(gòu)建和完善國際物流網(wǎng)絡(luò)體系；在此過程中，深入了解把握當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)預(yù)測和評估可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，進而通過綠地投資、跨國并購等方式實現(xiàn)國際化經(jīng)營。

（3）國內(nèi)外物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的新機遇?！耙粠б宦贰北旧砭褪且粋€國際物流發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，必然會引發(fā)新一輪的國內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，從而通過基礎(chǔ)設(shè)施投資深化沿線國家和區(qū)域的經(jīng)濟往來，推動沿線地區(qū)經(jīng)濟共同快速發(fā)展?！妒澜绨l(fā)展報告—為發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施》的相關(guān)研究指出，一個國家基礎(chǔ)設(shè)施的存量增加1%，則將帶動該國GDP增長1%。

因此，不論是從促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展還是從“一帶一路”建設(shè)的角度出發(fā)，我國政府都高度重視國內(nèi)國際物流體系建設(shè)，各級地方政府也紛紛借勢“一帶一路”的國家戰(zhàn)略不斷優(yōu)化完善本區(qū)域的物流體系建設(shè)。

對我國物流企業(yè)來說，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下國內(nèi)外物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)需求的大幅增加，將推動我國國際物流節(jié)點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而為物流企業(yè)帶來巨大的發(fā)展想象空間，推動企業(yè)不斷提升自身的物流運輸水平、國際化經(jīng)營與競爭能力。

（4）“一帶一路”沿線網(wǎng)絡(luò)EPC項目的智慧供應(yīng)鏈服務(wù)需求的新機遇?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大，從而為我國EPC（Engineering Procurement Construction，工程總承包）企業(yè)“走出去”提供了廣闊空間。

然而，與穩(wěn)定的國內(nèi)市場環(huán)境相比，“一帶一路”沿線地區(qū)的政治、融資、財稅、文化等具有很大的差異性和不確定性，風(fēng)險更高、競爭也更加激烈。因此，這些市場中的EPC項目將不再是少數(shù)幾個企業(yè)的“獨角戲”，而是要在合作共贏理念引導(dǎo)下，整合供應(yīng)商、承包商、建設(shè)商、融資方、運維服務(wù)提供商等供應(yīng)鏈中各個主體構(gòu)建項目生態(tài)圈，通過各方相互對接、優(yōu)勢互補的供應(yīng)鏈管理增強企業(yè)國際競爭力，實現(xiàn)多方共贏。

總體來看，在“一帶一路”沿線市場開展EPC項目面臨著更多的不確定性和更高風(fēng)險，需要我國企業(yè)具有更強的供應(yīng)鏈運營能力，有效整合供應(yīng)鏈中各方主體共同參與進來打造協(xié)作共贏的EPC項目生態(tài)圈，提高企業(yè)國際競爭力，從而有力推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及“一帶一路”戰(zhàn)略的順利落地。

2 促進我國我國物流企業(yè)“走出去”的制度設(shè)計

2.1 對接物流通道，推動國際產(chǎn)能合作

2.1.1 “一帶一路”物流通道與國內(nèi)重要物流通道的對接。我國的物流發(fā)展格局隨對外開放格局與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化而變化。由于“一帶一路”是一項統(tǒng)籌國際、國內(nèi)發(fā)展的戰(zhàn)略，所以它的物流體系建設(shè)涵蓋了六大物流通道與國內(nèi)物流通道對接的內(nèi)容?，F(xiàn)階段，“一帶一路”六大物流通道與國內(nèi)物流通道的對接主要從四個方面進行。

（1）向西對接。我國大部分內(nèi)陸地區(qū)都可以和新亞歐大陸橋物流通道對接，與中亞、歐洲等國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來。目前，我國開通了多趟集裝箱班列直通歐洲，比如渝新歐、鄭新歐、漢新歐、義新歐、合新歐、蘇蒙歐、湘歐等等。未來，向西，我國各地區(qū)都可以以“X新歐”的形式出境，向西對外開放的新格局將逐漸形成。

（2）向東對接。在東部沿海地區(qū)，我國有五大港口群，分別是長三角、珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸和北部灣，借助密集的海運線路，這五大港口群都可與日本、韓國、南亞、東南亞、中東、歐洲往來，構(gòu)建通暢的物流網(wǎng)絡(luò)。同時，我國中西部地區(qū)借助便捷的水運、公路運輸與鐵路運輸可與東部的五大港口群對接，向東出海。另外，長江流域各省市還可以以長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊為依托構(gòu)建長江沿線物流大通道，將長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”對接。京津冀地區(qū)可以經(jīng)由沿海港口進一步加大對沿海國家的開放力度，構(gòu)建首都經(jīng)濟圈，形成世界級的大城市群，讓“一帶一路”戰(zhàn)略與京津冀戰(zhàn)略對接。

（3）向北對接。向北，借滿洲里、二連浩特等口岸，疏通我國與蒙古、俄羅斯之間的物流通道，將我國內(nèi)陸地區(qū)的物流通道與中蒙俄物流通道對接，進一步加大東北地區(qū)的開放力度，為東北振興提供助力。

（4）向南對接。向南打通四大國內(nèi)物流通道，分別是京港澳通道、滬昆通道、呼昆通道及珠江西江通道，經(jīng)由廣西、廣東、云南、港澳等地，盡快實現(xiàn)我國內(nèi)陸地區(qū)與孟中印緬物流通道、中國—中南半島物流通道的對接，對整個東盟與南亞起到輻射作用。2.1.2 大力推動國際產(chǎn)能合作。物流是經(jīng)濟發(fā)展派生出來的需求，貿(mào)易也好，物流需求也罷，都是隨跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的出現(xiàn)而出現(xiàn)的?！耙粠б宦贰蔽锪飨到y(tǒng)建設(shè)必須與沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，必須大力推動沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)能合作。

首先，將我國的富余產(chǎn)能用到“一帶一路”建設(shè)中去，滿足其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對產(chǎn)能的龐大需求，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不足問題提供解決方案；其次，推動高鐵、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”，在國際產(chǎn)能合作領(lǐng)域形成一批代表性項目；再次，與蒙古、俄羅斯、中東、中亞等國家和地區(qū)達成合作，尋找互利點，將這些國家和地區(qū)的能源、礦產(chǎn)為我所用；最后，與沿線國家合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，比如境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等等，推動產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

以我國為主導(dǎo)，沿線國家共同施力，在這雙重作用下，一個合作更緊密、分工更細(xì)化、結(jié)構(gòu)更互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將逐漸形成，更多、更有效的物流需求將從需求側(cè)產(chǎn)生。

2.2 構(gòu)建“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出了兩大特點，一是經(jīng)濟自由化，一是區(qū)域一體化。為了對國際國內(nèi)資源進行整合，平穩(wěn)渡過中等收入陷阱，更好地推進“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一帶一路”現(xiàn)代物流體系，我國必須加快更加自由開放的經(jīng)濟體制的構(gòu)建。在新一輪對外開放的內(nèi)容中，推行自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是最重要的一項內(nèi)容。目前，我國正在積極建設(shè)或籌劃各種自由貿(mào)易區(qū)，以構(gòu)建一個全新的自由貿(mào)易區(qū)格局。

（1）就自由貿(mào)易協(xié)定問題與沿線國家進行談判，建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)。目前，我國已簽署并實施了12個自由貿(mào)易協(xié)定，但沒有一項協(xié)定與亞歐大陸腹地的國家有關(guān)。所以，未來，我國可以以這些國家為重點實施全方位對外開放戰(zhàn)略，構(gòu)建對外開放新格局。從這方面來看，下一步的自貿(mào)談判可以圍繞四個方向進行，一是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，二是海灣合作維護員自貿(mào)談判，三是南亞區(qū)域合作聯(lián)盟自貿(mào)合作，四是中歐投資協(xié)定談判。

（2）穩(wěn)步推進各自貿(mào)區(qū)試點，比如上海自貿(mào)區(qū)、天津自貿(mào)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)等等，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，從沿海到內(nèi)地逐步擴大試點范圍，積極推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

（3）在新疆、寧夏等特殊地區(qū)設(shè)立定向自由貿(mào)易區(qū)，從經(jīng)濟層面加強對部分國家的輻射、影響。比如，在新疆建設(shè)中國—中亞自貿(mào)區(qū)，在寧夏建設(shè)中國—海合會自貿(mào)區(qū)，在連云港建設(shè)中哈自貿(mào)區(qū)、連云港自貿(mào)港區(qū)，在云南建設(shè)中國—中南半島自貿(mào)區(qū)等等。

（4）積極推進、擴大多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，比如積極推進全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系建設(shè)，積極開展與中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有關(guān)的談判，重新啟動與中國—海合會自貿(mào)區(qū)建設(shè)有關(guān)的談判，就巴基斯坦自貿(mào)區(qū)建設(shè)積極開展第二階段的談判，積極推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)等等。按照從點到面、先易后難、先試點再擴大的原則，立足周邊地區(qū)，覆蓋沿線國家，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

目前，物流基礎(chǔ)設(shè)施缺失，各種物流方式難以有序?qū)?，成為“一帶一路”物流體系建設(shè)的制約因素。為此，首先，我國要充分發(fā)揮其在工程承包、建設(shè)，工程技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊抓重點工程、節(jié)點工程，解決瓶頸問題。

其次，要率先聚焦沒有基礎(chǔ)設(shè)施的路段，讓關(guān)鍵路段保持暢通，增強道路的運輸能力及中轉(zhuǎn)能力，推進鐵路建設(shè)，尤其是高鐵建設(shè)，增強各節(jié)點的聯(lián)通能力，積極參與沿線港口與機場等基層設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建全新的物流樞紐，構(gòu)建一個安全、暢通的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，完善國際綜合交通體系。

最后，推動多式聯(lián)運及相關(guān)的物流服務(wù)快速發(fā)展。在國內(nèi)，要對多式聯(lián)運市場進行規(guī)范，解決因地區(qū)分割導(dǎo)致運輸方式選擇不便的問題，推動江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江鐵聯(lián)運等聯(lián)運方式迅速發(fā)展。在國外，要推動國內(nèi)各類物流樞紐、機場、港口、城市與“一帶一路”沿線關(guān)鍵的物流節(jié)點對接，對各類通道及航線網(wǎng)絡(luò)進行完善，引導(dǎo)物流跨地區(qū)、跨方式實現(xiàn)無縫銜接。

2.3 創(chuàng)新金融供給，建立沿線通關(guān)機制

2.3.1 創(chuàng)新現(xiàn)代金融供給方式。“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟大多處在快速發(fā)展期，資金需求非常強烈。但因為這些國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，對資金有大量需求。據(jù)亞洲開發(fā)銀行估算，在2010年到2020年這十年間，亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要想達到國際平均水平需要8萬億美元的資金，除此之外，經(jīng)濟發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)投資需求數(shù)額巨大，難以估算。在這種形勢下，我國應(yīng)在現(xiàn)代金融市場積極發(fā)揮杠桿作用，讓社會各類資金活躍起來積極參與“一帶一路”物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）可采用政府購買、財政貼息、公私合營等方式將財政資金的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來，引領(lǐng)更多資金參與“一帶一路”物流體系建設(shè)；

（2）各大銀行要發(fā)揮中堅作用，利用融資及在融資基礎(chǔ)上衍生出來的各種金融產(chǎn)品吸引國際資金，尤其要對政策性金融手段進行創(chuàng)新，以風(fēng)險可控與符合規(guī)定為前提創(chuàng)新政策性金融機構(gòu)的服務(wù)方式，豐富資金獲取渠道，增加長期、低成本的資金來源。

（3）地區(qū)合作資金要將其凝聚作用充分發(fā)揮出來，在“一帶一路”物流體系建設(shè)方面，亞投行、中國—東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行等都能發(fā)揮重要作用；

（4）私人資金要做好補充，私人資金進入能解決財政資金不足問題，消除經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。私營企業(yè)可以公私合營的方式參與港口、道路、倉儲等設(shè)施的建設(shè)。

2.3.2 建立“一帶一路”沿線國家大通關(guān)機制。對于物流行業(yè)來說，時間與效率至為重要，通關(guān)效率低是影響國際物流效率的重要因素。所以，為了縮短國際物流運輸?shù)臅r間，提升物流效率，我國必須與“一帶一路”沿線國家達成合作提升通關(guān)效率，促進貿(mào)易與投資的相互流通，在區(qū)域范圍內(nèi)構(gòu)建良好的經(jīng)營環(huán)境，將合作潛力充分激發(fā)出來。

（1）要加強與“一帶一路”沿線國家開展海關(guān)合作，做到信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助；要與沿線國家在多個方面開展雙多邊合作，比如檢驗檢疫、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等，構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，推動信息流、貨物流、資金流有序流動，實現(xiàn)“多地通關(guān)，如同一關(guān)”，實現(xiàn)信息化通關(guān)、無紙化通關(guān)，構(gòu)建“一帶一路”沿線國家大通關(guān)機制。

（2）與沿線國家海關(guān)協(xié)調(diào)構(gòu)建一個全程運輸協(xié)調(diào)機制，使口岸操作、換裝、國際通關(guān)、多式聯(lián)運等實現(xiàn)有機銜接，使運輸規(guī)則達成一致，簡化通關(guān)流程，實現(xiàn)“一次通關(guān)、一次檢驗、一次放行”，減少運輸成本，使國際貿(mào)易物流更加便利。

（3）檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，相關(guān)證書可實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。我國要創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度，為各種新型貿(mào)易的發(fā)展提供有效支持，比如跨境電商、市場采購貿(mào)易、邊境貿(mào)易等。對于這類新型貿(mào)易，各國海關(guān)要重點做好通關(guān)管理，提升通關(guān)效率及流通速度，降低流通成本。

2.3.3 持續(xù)提升我國物流業(yè)發(fā)展水平。近幾年，我國物流業(yè)發(fā)展水平有了明顯提升，物流規(guī)模有所擴大，但物流業(yè)格局依然呈現(xiàn)出了多、小、散、亂的特點。相較于發(fā)達國家來說，我國的物流服務(wù)能力較差，尤其是高端物流服務(wù)、新型物流業(yè)態(tài)不健全，發(fā)展水平較低，難以為我國參與“一帶一路”物流系統(tǒng)建設(shè)提供有效支撐。從總體上來看，我國物流業(yè)發(fā)展水平亟待提升。

參與“一帶一路”物流系統(tǒng)建設(shè)，不僅要參與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對接物流標(biāo)準(zhǔn)，還要對我國自身的物流服務(wù)形式、物流業(yè)態(tài)進行創(chuàng)新，使我國物流企業(yè)更有競爭力。要做到這一點，我國物流行業(yè)要做好五件事：

（1）大力發(fā)展第三方物流，拓展其規(guī)模，提升其競爭力，使物流企業(yè)更加專業(yè)，增強其信心，鼓勵其大膽地“走出去”；

（2）進一步提升物流行業(yè)的信息化水平，推動物流行業(yè)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深入融合，使零售端、需求端、制造端與物流端進一步結(jié)合；

（3）摒棄大訂單集中訂貨的訂貨方式，采用小訂單多頻次訂貨的訂貨方式，與碎片化的跨境物流方式相適應(yīng)，以為顧客提供更加柔性化的物流服務(wù)；

（4）聚焦跨境電商物流，支持國內(nèi)物流企業(yè)在海外建設(shè)倉庫，以海外零售市場的發(fā)展吸引國內(nèi)物流企業(yè)“走出去”；

（5）在自貿(mào)區(qū)平臺的支持下開展國際物流業(yè)務(wù)，支持遠洋物流企業(yè)兼并重組形成大型物流集團，提升競爭力，占據(jù)更大的市場份額。

2.4 提升風(fēng)險意識，增強國際經(jīng)營能力

當(dāng)前我國與歐洲國家陸上通道貿(mào)易存在諸多痛點：運輸費用偏高，從歐洲市場難以獲得足量的回程貨物、返程空載率高，鐵路運輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、兩次轉(zhuǎn)軌增加了物流時間成本，口岸通道的運輸能力有限等。

“一帶一路”建設(shè)的不斷推進則提供了有效的痛點解決方案：隨著我國與歐洲地區(qū)陸上通道貿(mào)易規(guī)模的不斷增加，相應(yīng)的陸上通道物流成本將持續(xù)降低，這又反過來促進陸上通道貿(mào)易和國際物流的更好更快發(fā)展，從而形成相互推進的良性循環(huán)，并培育和帶動物流信息、物流大數(shù)據(jù)、物流金融等高端物流領(lǐng)域的成長發(fā)展。

面對“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的諸多發(fā)展機遇和巨大市場空間，我國物流企業(yè)可從以下幾點切入不斷調(diào)整優(yōu)化自身的物流經(jīng)營與服務(wù)能力：

2.4.1 物流行業(yè)相關(guān)政策的精準(zhǔn)研究和準(zhǔn)確分析?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我國大力推進的國家戰(zhàn)略和對外開放新格局，從中央到地方各級政府都在不斷出臺各項扶持政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極“走出去”。物流企業(yè)應(yīng)緊跟國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，及時了解把握物流行業(yè)的各項優(yōu)惠政策，借助政策紅利不斷提升國際化經(jīng)營與競爭能力，實現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。

比如，2016年3月國務(wù)院出臺的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，明確提出要大力建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”物流節(jié)點，鼓勵更多企業(yè)參與沿線重要港口節(jié)點城市的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營，打造臨港產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，優(yōu)化公路、鐵路、水路、航空多式聯(lián)運物流運輸體系，推動“一帶一路”國際物流大通道的建立完善。

再比如，《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》、《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等政策文件中也都明確提出要鼓勵扶持國內(nèi)物流企業(yè)“走出去”開展國際化經(jīng)營，從而為物流企業(yè)發(fā)展提供了寬松有利的政策環(huán)境。

2.4.2 企業(yè)跨國經(jīng)營東道國風(fēng)險的研究?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律、習(xí)俗等具有很大差異，物流企業(yè)的跨國經(jīng)營面臨著十分復(fù)雜的環(huán)境和諸多不確定因素，需要企業(yè)全面準(zhǔn)確把握目標(biāo)市場地區(qū)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，提高風(fēng)險意識，謹(jǐn)慎投資和經(jīng)營，慎重選擇合作伙伴。

2.4.3 物流企業(yè)自身應(yīng)求變謀新?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為我國物流企業(yè)發(fā)展帶來了諸多機遇，也提出了更高要求。國內(nèi)物流企業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)經(jīng)營思維與模式的束縛，根據(jù)新形勢、新市場的發(fā)展需求積極學(xué)習(xí)引入歐美日等國的先進管理理念與方法，以及全球物流巨頭成功的國際化經(jīng)營模式，并結(jié)合我國近些年推動現(xiàn)代制造業(yè)和物流業(yè)發(fā)展的政策紅利與成功經(jīng)驗，從自身實際狀況出發(fā)構(gòu)建核心競爭優(yōu)勢，增強國際化經(jīng)營能力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3 我國物流企業(yè)“走出去”的發(fā)展策略

3.1 轉(zhuǎn)型升級：拓展物流企業(yè)發(fā)展空間

“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)力點與核心是打破沿線國家經(jīng)貿(mào)合作壁壘，通過“陸?！被ヂ?lián)互通建設(shè)互惠互榮的“利益共同體”和“命運共同體”。這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要以國際物流建設(shè)為支撐，通過打造國際物流大通道和節(jié)點網(wǎng)絡(luò)綜合體系，為經(jīng)濟要素自由流動提供有利條件，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能合作，從而實現(xiàn)沿線國家經(jīng)貿(mào)文化等的廣泛深度合作與共享共榮，并推動我國形成“多領(lǐng)域、多層次、高水平、全方位”的對外開放新格局。

“一帶一路”的推進需要我國企業(yè)應(yīng)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并加強國際產(chǎn)能合作，通過向沿線國家輸出電力、高鐵等高端技術(shù)裝備打造“中國制造”新名片。這些顯然離不開大規(guī)模、通道化、網(wǎng)絡(luò)化、多向輻射的跨境物流體系有力支撐，從而為我國物流產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了良好條件和契機。

因此，“一帶一路”國際物流大通道建設(shè)與以往國內(nèi)物流企業(yè)的“走出去”模式不同：后者只是簡單的在內(nèi)陸腹地和離岸港口提供貨運服務(wù)；而“一帶一路”廣泛深度的合作訴求，特別是產(chǎn)品、資本、高端技術(shù)裝備等的“走出去”，需要物流企業(yè)從依靠規(guī)模要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級為質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動，全面深度釋放我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，構(gòu)建全新高效的跨境供應(yīng)鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從而充分滿足國際物流大通道建設(shè)需求。

商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2016年簽署“一帶一路”共建協(xié)議的國家已超過50個，同時還有100個國家或國際組織主動參與到了“一帶一路”建設(shè)中；沿線國家在我國對外貿(mào)易中的比重不斷增加，2016年的交易規(guī)模為9 535.9億美元，同比增長0.4%，占我國外貿(mào)總額的25.7%；在20多個國家建立了56家經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，對外直接投資規(guī)模達145億美元；對外承包工程新簽合同額方面，沿線國家的占比也高達51.6%。

此外，在我國與沿線國家的“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通）建設(shè)中，政策溝通為對外經(jīng)貿(mào)投資提供了堅實的制度保障，道路聯(lián)通則為我國物流企業(yè)“走出去”提供了有力的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

對外經(jīng)貿(mào)投資和承包工程量的大規(guī)模增加，必然會對跨區(qū)域物流服務(wù)提出更多更高要求，從而為國內(nèi)物流企業(yè)“走出去”開拓巨大的市場空間，推動物流企業(yè)不斷增強自身的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2 深化布局：助力企業(yè)開拓海外市場

經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，我國在鋼鐵、紡織、建材、鐵路、汽車等傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的產(chǎn)能規(guī)模和技術(shù)水平都具有了一定優(yōu)勢，但也面臨著產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的緊迫挑戰(zhàn)；另一方面，“一帶一路”沿線國家多為經(jīng)濟水平相對滯后的發(fā)展中國家，上述傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正是他們工業(yè)化建設(shè)中迫切需求的，這為雙方的互惠合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

我國相關(guān)企業(yè)要積極進行海外投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在沿線國家建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)海外市場的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，從而釋放出更多的國際物流市場需求，為我國物流企業(yè)“走出去”提供動力和支撐。物流企業(yè)則要深化在沿線國家的物流產(chǎn)業(yè)鏈布局，積極探索有效的屬地化經(jīng)營管理模式，通過輸出獨特的國際物流管理與服務(wù)理念，提高我國物流企業(yè)的國際競爭力。

“無物流，不電商”，近幾年以天貓國際、京東全球購、洋碼頭等為代表的跨境電商貿(mào)易迅猛增長，不僅成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎，也為全球物流業(yè)提供了新的發(fā)展動力和更大的市場空間。

根據(jù)艾媒咨詢的研究數(shù)據(jù)：2016年我國跨境電商交易規(guī)模為6.3萬億元，隨著“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”建設(shè)的快速推進，預(yù)計2020年跨境電商交易規(guī)模將達到12萬億元。其中，作為跨境物流服務(wù)主要對象的跨境B2C交易規(guī)模大約4萬億元，若以物流成本占貨物價值15%計算，到2020年跨境B2C電商物流市場規(guī)模將達到6 000億元。

“一帶一路”沿線國家貿(mào)易聯(lián)通的持續(xù)推進，為我國跨境電商企業(yè)實現(xiàn)更高水平的“走出去”提供了有利條件，主要表現(xiàn)為出口產(chǎn)品“海外倉”建設(shè)加速，相關(guān)企業(yè)的國際物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大。以菜鳥物流為例，其物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點已覆蓋到全球200多個國家和地區(qū)，跨境物流業(yè)務(wù)處理能力每日突破400萬單。

“一帶一路”建設(shè)的深化推進為我國物流企業(yè)“走出去”提供了巨大機遇，有利于推動國內(nèi)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化重組與聯(lián)盟合作，加快物流企業(yè)做大做強，提升國際物流市場競爭力。不過，與發(fā)達國家相比，我國物流業(yè)在管理水平和市場競爭力等方面均存在較大差距，如規(guī)模小、網(wǎng)點少、信息化程度較低、物流運營管理理念落后等。

因此，我國要進一步深化鐵路、公路、航空等交通物流領(lǐng)域改革，加快物流各部門和企業(yè)間的資源整合，鼓勵有實力的大中型物流企業(yè)進行增資擴股、控股、兼并、聯(lián)合、加盟、委托、合資等多種方式的資產(chǎn)重組、跨領(lǐng)域功能整合與業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)國內(nèi)物流企業(yè)聯(lián)合組建一體化物流運營聯(lián)盟，從而培育扶持一批物流服務(wù)水平高、國際物流市場競爭力強的大型跨國物流企業(yè)集團。

3.3 互聯(lián)互通：加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.3.1 建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為核心紐帶的專業(yè)物流?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)要推進貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通和民心相通，需要以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為核心紐帶，即與沿線國家在港口、口岸、航空、海運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面緊密協(xié)同合作，打造無縫對接的國際物流大通道，從而為“一帶一路”建設(shè)提供堅實的物流支撐，也推進我國專業(yè)物流的發(fā)展。

（1）我國正著力打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中巴、中孟、中印、中緬六大經(jīng)濟走廊的國際物流大通道，而大批相關(guān)配套物流大工程項目的不斷實施推進，必然會為我國專業(yè)物流發(fā)展提供諸多機遇。

（2）鐵路、公路、電力、港口、管道等物流基礎(chǔ)設(shè)施是我國對外投資的優(yōu)勢領(lǐng)域，同時鐵路、能源、港口等也是與沿線國家合作的重點領(lǐng)域，這些物流基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的大規(guī)模對外投資將推動與之配套的專業(yè)工程物流服務(wù)的快速發(fā)展。

（3）中歐國際貨運班列的不斷開通，搭建并優(yōu)化了我國與西歐地區(qū)的國際鐵路運輸通道體系，從而大大拓展了我國國際鐵路貨物運輸物流的覆蓋范圍和發(fā)展空間。

（4）隨著沿線國家港口、口岸、海運、航運等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的不斷推進，陸水聯(lián)運通道網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，航空與海運線路數(shù)量不斷增多，從而為航空貨代、散裝和集裝箱國際貨運等專業(yè)物流的發(fā)展提供了廣闊市場。

3.3.2 構(gòu)建物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系，提高物流運輸效率。當(dāng)前來看，實現(xiàn)“一帶一路”互聯(lián)互通目標(biāo)的關(guān)鍵瓶頸是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對此，可以從國內(nèi)和國外兩個方面推動沿線國家物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，有效提高跨境物流運輸效率。

（1）國內(nèi)方面，主要是加大境內(nèi)鐵路、內(nèi)河港口、高鐵、航空、能源輸送管道等物流基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，打造全國物流交通運輸信息共享平臺和物流信息高速公路，提高多式聯(lián)運能力和水平，最終構(gòu)建一個“通江達海、海鐵空多式聯(lián)運”的高效便捷物流運輸網(wǎng)絡(luò)體系。

（2）國際方面，大力建設(shè)口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進港口國際合作與海上遠洋運輸物流信息深化合作，加大航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與沿線國家建立統(tǒng)籌全程物流運輸?shù)膮f(xié)調(diào)機制，最終形成“通關(guān)、換裝、聯(lián)運”一體化的國際物流大通道，提高“一帶一路”跨境合作物流的運輸效率。

3.3.3 加快推進沿線國家物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通海陸空聯(lián)運通道?；A(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”建設(shè)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)互聯(lián)互通目標(biāo)的關(guān)鍵。然而，由于沿線國家眾多，且各國經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，遠無法滿足“一帶一路”建設(shè)的需要。

比如，“一帶一路”沿線國家很多骨干通道不連貫、等級低、路況差、安全系數(shù)低，一些國家的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，增加了物流運輸中轉(zhuǎn)時間、降低了跨境物流運輸效率，海上航道也存在安全性不高、信息化程度較低等不足。這些交通物流基礎(chǔ)設(shè)施短板既是實現(xiàn)“一帶一路”互聯(lián)互通的主要瓶頸，也是海陸雙向輻射國際物流大通道建設(shè)的關(guān)鍵。

對此，我國可充分利用“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行”和“絲路基金”兩大融資平臺，深化沿線國家在交通物流基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資合作，圍繞沿線國家急需加強的關(guān)鍵通道和節(jié)點建設(shè)，有針對性地啟動一批鐵路、公路、航空、管道等重點交通物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，打通沿線各國交通骨干通道，構(gòu)建陸?？章?lián)運通道網(wǎng)絡(luò)，從而有效彌補交通物流短板，為“一帶一路”建設(shè)提供便捷高效的國際交通物流通道支撐。

3.4 多式聯(lián)運：提升物流企業(yè)服務(wù)水平

我國物流業(yè)對多式聯(lián)運缺乏足夠重視和資源投入，不同運輸方式無法實現(xiàn)無縫對接和自由切換，導(dǎo)致貨物運輸?shù)臅r間和資金成本較高，對國內(nèi)物流企業(yè)“走出去”帶來不利影響。因此，為深化“一帶一路”沿線各國產(chǎn)能合作、大幅降低跨境物流成本、提高對外投資經(jīng)濟效益，我國物流業(yè)應(yīng)從以下方面切入大力發(fā)展多式聯(lián)運物流體系。

（1）借助“一帶一路”國際物流大通道的發(fā)展大勢，重點優(yōu)化完善內(nèi)陸無水港節(jié)點和貨運機場的空間布局，推進鐵路通道設(shè)施技術(shù)升級以充分滿足馱背或雙層集裝箱物流運輸需求，構(gòu)建連通“一帶一路”沿線國家的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)主骨架。

（2）加快制定有效銜接和統(tǒng)一不同運輸方式規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)體系，探索鐵路馱背、江海直達或中轉(zhuǎn)聯(lián)運、“卡車航班”空陸聯(lián)運等多式聯(lián)運的不同組織形式。

（3）加強與沿線各國在多式聯(lián)運規(guī)則方面的溝通對接，擴大境外多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)服務(wù)物流網(wǎng)點布局，提高國際物流多式聯(lián)運服務(wù)口岸的監(jiān)管水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨境陸海空聯(lián)運服務(wù)，通過多式聯(lián)運資源的有效整合，提高跨境多式聯(lián)運物流效率、降低物流成本。

4 結(jié)論

“一帶一路”沿線國家眾多，且各國的政治、經(jīng)濟、文化、法律、外匯管控等方面均存在較大差異，從而使我國物流企業(yè)進行海外投資布局時面臨著十分復(fù)雜的市場環(huán)境和較高的投資風(fēng)險，需要提高跨境物流服務(wù)和管理能力。

在推進“一帶一路”建設(shè)中，鋼鐵、高鐵、高端技術(shù)裝備等是我國對外輸出的重點內(nèi)容，它們順利“走出去”離不開海外配套物流服務(wù)的有力支撐，這為我國物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展海外市場、提高國際競爭力提供了機遇。

我國物流業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展運營思維與模式，積極與具有成熟運作經(jīng)驗的制造業(yè)開展“走出去”聯(lián)動協(xié)調(diào)，推動生產(chǎn)、制造、運輸、銷售等制造業(yè)各環(huán)節(jié)與物流體系的緊密對接，為制造業(yè)“走出去”提供有效的配套物流服務(wù)供應(yīng)鏈體系，增強供應(yīng)鏈物流“走出去”服務(wù)能力。

此外，政府相關(guān)部門也要加緊出臺供應(yīng)鏈物流服務(wù)“走出去”的鼓勵政策，重點扶持一批具有良好社會效應(yīng)、物流服務(wù)國際化水平較高的大型骨干物流企業(yè)，采取多種措施降低物流企業(yè)海外投資風(fēng)險，提高物流企業(yè)國際競爭力。

“一帶一路”沿線國家暢通的經(jīng)貿(mào)合作，需要建立便捷高效的國際交通物流大通道，擴大陸上通道經(jīng)中亞到歐洲、波斯灣和地中海區(qū)域的物流貿(mào)易規(guī)模，強化海上經(jīng)港口轉(zhuǎn)運到歐洲和地中海地區(qū)的物流運輸能力，通過不同方式的多式聯(lián)運提高我國交通物流的便利性和服務(wù)水平，拓展國際物流市場。

不過，國際交通物流大通道建設(shè)當(dāng)前面臨的一大難題是，沿線各國在資源要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的差異，導(dǎo)致物流運輸在規(guī)則、包裝等諸多方面難以統(tǒng)一，物流制度規(guī)則的協(xié)調(diào)對接成為交通物流大通道建設(shè)的關(guān)鍵問題。

對此，我國應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶動角色，積極推進國際交通運輸深化合作，加快與沿線國家制定國際物流運輸?shù)碾p邊、多邊協(xié)定，實現(xiàn)各國在交通物流設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通關(guān)交換、單證規(guī)則、包裝標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)格等方面的深度溝通合作，加快完善海外中轉(zhuǎn)聯(lián)運、分撥中心和業(yè)務(wù)網(wǎng)點布局，從而有力推動互聯(lián)互通的國際物流大通道建設(shè)。