高龍生

（安慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 安徽安慶 246000）

對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念而言，我國(guó)已經(jīng)堅(jiān)持多年，不僅在環(huán)境改善上取得了較好的成績(jī)，同時(shí)在人口數(shù)量上積極的把控，國(guó)內(nèi)的資源使用也表現(xiàn)為延續(xù)性的特點(diǎn)。對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)來講，可持續(xù)發(fā)展不僅是指導(dǎo)，更加是必要性的工作任務(wù)，一定要在城市規(guī)劃上，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)的路線來完成，階段性實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；在城市建設(shè)上，要發(fā)揮自身的特色，從而不斷的改善固有的不足，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

1 城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其必要性

1.1 城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，很多地方的城市規(guī)劃建設(shè)，都不能繼續(xù)按照傳統(tǒng)的路線來完成，要充分遵從國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，主要是集中在以下幾個(gè)方面：①利用可持續(xù)發(fā)展，能夠減少城市資源的浪費(fèi)現(xiàn)象[1]。從表面上看，很多城市都表現(xiàn)出了較高的繁榮狀態(tài)，但實(shí)際上的人口壓力、資源壓力非常突出，利用可持續(xù)發(fā)展部署，開發(fā)新的技術(shù)，加強(qiáng)新能源的應(yīng)用，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)，朝著更高的目標(biāo)來努力。例如，西部地區(qū)的很多城市，都在對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能做出積極的應(yīng)用，由此來平衡傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)帶來的不足，降低環(huán)境污染[2]。②可持續(xù)發(fā)展的操作，能夠確保城市規(guī)劃建設(shè)的多項(xiàng)內(nèi)容，均從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來出發(fā)。我國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)際壓力、國(guó)內(nèi)壓力均比較突出，該項(xiàng)理念的落實(shí)以后，在于對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容開展部署，改善居民生產(chǎn)、生活條件，加強(qiáng)凝聚力。

1.2 城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

與既往工作有所不同，城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)，開始成為了必要性的工作內(nèi)容，應(yīng)堅(jiān)持按照科學(xué)性的手段來完成，否則無法在將來創(chuàng)造出較高的價(jià)值。分析認(rèn)為，城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要性，主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用，能夠幫助城市規(guī)劃建設(shè)更加健全[3]。例如，沿海城市在發(fā)展過程中，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的理念和相關(guān)技術(shù)，針對(duì)海水資源做出充分的利用，進(jìn)一步減少了城市對(duì)水資源的需求壓力，同時(shí)能夠在大海的資源開發(fā)方面，不斷取得更好的成績(jī)，針對(duì)固有的工作體系完善，創(chuàng)造出了較高的價(jià)值，取得的綜合成就相對(duì)顯著[4]。②可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)行以后，能夠確保城市規(guī)劃建設(shè)的可靠性進(jìn)一步的提升，尤其是自身的規(guī)劃和建設(shè)協(xié)調(diào)。例如，南京市的可持續(xù)發(fā)展過程中，加大了的綠化面積，增加了園林建設(shè)，減少了房地產(chǎn)項(xiàng)目，促使居民的生活與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，表現(xiàn)的更加協(xié)調(diào)，為子孫后代謀取了更多的福益。

2 城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)環(huán)境污染的把控

城市規(guī)劃建設(shè)過程中，針對(duì)可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)，必須堅(jiān)持在實(shí)踐工作上積極的努力，不能總是按照簡(jiǎn)單的模式來應(yīng)對(duì)，而是要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，進(jìn)行一個(gè)積極的規(guī)劃，這樣才能在日后取得更好的成績(jī)。建議在可持續(xù)發(fā)展過程中，應(yīng)堅(jiān)持對(duì)環(huán)境污染做出全面的把控。現(xiàn)如今的很多城市，都在污染方面非常嚴(yán)重，如果未來的處理工作，沒有得到良好的提升，勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的損失，且無法在短期內(nèi)較好的彌補(bǔ)。例如，要使工業(yè)布局的規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合，防止境外污染型的工業(yè)向城市轉(zhuǎn)移；將落后的工業(yè)技術(shù)淘汰，大力推廣節(jié)約型資源、能源以及原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)與方法；積極推廣清潔生產(chǎn)，制定并完善污染物排放控制指標(biāo)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展生態(tài)型的工業(yè)體系，建立重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。通過在污染問題上做出良好的控制，能夠在日后的城市規(guī)劃建設(shè)上，獲得更好的成績(jī)，在相關(guān)問題的排除過程中，不至于造成嚴(yán)重的隱患。

2.2 加強(qiáng)城市綠化建設(shè)

從客觀的角度來分析，城市規(guī)劃建設(shè)過程中，針對(duì)可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)，一定要在綠化建設(shè)上做出全面的努力。綠化建設(shè)工作的有效落實(shí)，在于改善空氣環(huán)境、加強(qiáng)污染的把控和消除、減少垃圾的排放、加強(qiáng)資源的循環(huán)利用等。綠化建設(shè)的發(fā)展情況，直接關(guān)系到城市規(guī)劃建設(shè)的可靠性、可行性，對(duì)將來的綜合進(jìn)步而言，將會(huì)產(chǎn)生特別大的作用。實(shí)行綠化建設(shè)與其他工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工，有條件的還可規(guī)劃林蔭大道和城市公園，形成城市的清潔“肺”，不僅能美化環(huán)境，更能凈化空氣，降低空氣中的二氧化碳含量，并在一定程度上降低溫室效應(yīng)。表1中列出了2020、2040、2050年中國(guó)城鎮(zhèn)化過程中的戰(zhàn)略指標(biāo)。

表1 中國(guó)城填化戰(zhàn)略目標(biāo)

由此可見，我們?cè)诔鞘芯G化建設(shè)中獲得積極的成就后，不僅推動(dòng)了城市規(guī)劃建設(shè)水平的提升，更加能夠在固有的工作體系上進(jìn)一步的豐富，在到達(dá)2050年時(shí)，城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，將會(huì)取得更加輝煌的成就。值得注意的是，城市綠化建設(shè)過程中，必須堅(jiān)持走長(zhǎng)期發(fā)展路線，絕對(duì)不能單純的追求短期工作效果，這是非常不可取的內(nèi)容。

2.3 與城市特色相結(jié)合

通過對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出積極的運(yùn)用，很多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、地方發(fā)展等，都取得了非常卓越的成就，城市規(guī)劃建設(shè)的循環(huán)效益非常明顯。日后，應(yīng)繼續(xù)將城市特色做出良好的發(fā)揮，從而確保城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，能夠取得更大的拓展空間。①明確城市自身固有的特色內(nèi)涵。例如，廣州市的特色內(nèi)涵在于經(jīng)濟(jì)成就非常顯著，每年的GDP都名列前茅，同時(shí)自身的高科技產(chǎn)業(yè)非常顯著。在此種情況下，需要利用經(jīng)濟(jì)、科技的共同作用，開發(fā)新的能源和城市運(yùn)作模式，模擬較多環(huán)境下的應(yīng)對(duì)策略，逐步的減少重工業(yè)所占比重，同時(shí)加強(qiáng)綠化和天然資源的利用，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。②在城市特色的利用過程中，還必須努力開發(fā)新的工作模式。例如，內(nèi)蒙古省的一些城市，自身所具有的天然能源非常顯著，這其中涵蓋了太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊?，這些能源的應(yīng)用，不僅非常清潔，同時(shí)能夠?qū)?nèi)蒙古城市的居民需求給予充分滿足，未來還有很大的研發(fā)空間。③與城市特色相結(jié)合以后，要不斷的加強(qiáng)科技項(xiàng)目的合作，引導(dǎo)科技企業(yè)進(jìn)駐城市，針對(duì)一些新的產(chǎn)品，或者是新的工程有效建設(shè)。例如，長(zhǎng)春市在高架橋的建設(shè)過程中，加緊了各個(gè)區(qū)域的聯(lián)系，緩解了交通壓力。

3 總結(jié)

城市規(guī)劃建設(shè)是國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略部署內(nèi)容，可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)行過程中，要充分遵從大環(huán)境的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)必須在工作的執(zhí)行過程中，充分考慮到某些動(dòng)態(tài)因素的作用，包括環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)變化、政策變化等等，要在多個(gè)方面積極的掌控，推動(dòng)地方的快速進(jìn)步，從而將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)積極實(shí)現(xiàn)。

[1]黃 進(jìn).城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展探究[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（23）：83.

[2]甘玉娟.基于城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2016（31）：6～7.

[3]余 浩.城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[J].四川建材，2015，41（01）：61～62.

[4]呂金伍.城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（22）：104.