馮壽淼

我軍90多年的輝煌歷史，就是一部按照毛澤東在古田會議親自制定的建軍綱領和建軍原則進行建設和發(fā)展的歷史。歷史的經驗反復證明：按照毛澤東的政治建軍綱領和建軍原則治理軍隊，我軍就能發(fā)展壯大、從弱到強、從勝利走向勝利；背離毛澤東的政治建軍綱領和建軍原則，我軍就會走彎路、受挫折甚至遭受重大損失；而要從挫折中重新走向輝煌，最關鍵的還是要重新回到毛澤東的政治建軍綱領和建軍原則上來。

我軍始終堅持毛澤東政治建軍原則的歷史回顧

土地革命戰(zhàn)爭時期，繼古田會議制定政治建軍偉大綱領并在各地紅軍中得以貫徹之后，1930年11月，中共中央總結全國紅軍政治建設經驗，制定了《中國工農紅軍政治工作暫時條例（草案）》，明確闡明紅軍政治工作的目的就是要鞏固中國共產黨在紅軍中的領導，鞏固紅軍的戰(zhàn)斗力，使紅軍成為工農革命武裝力量。1932年7月21日中共中央在《給中區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委信》中首次提出政治工作是紅軍生命線的論斷。信中說：“政治工作在紅軍中有決定的意義……政治工作不是附帶的，而是紅軍的生命線。”1934年2月在瑞金召開的紅軍第一次全國政治工作會議，進一步明確提出“政治工作是紅軍的生命線”“是紅軍戰(zhàn)斗力的源泉”等正確論斷，對推動全國紅軍重視和加強政治工作發(fā)揮了積極的指導作用。紅軍政治建設的積極廣泛開展，對紅軍取得反“圍剿”作戰(zhàn)的勝利發(fā)揮了重要的保證作用。特別是遵義會議之后，我軍政治工作糾正“左”傾錯誤路線取消紅軍中各級黨的委員會的錯誤影響，迅速恢復和建立黨對軍隊重大工作的集體領導制度，以最大力量建立連隊的支部工作，使連隊黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，使政治工作在維護紅軍內部團結，激發(fā)紅軍艱苦奮斗、英勇犧牲、團結友愛精神，認真執(zhí)行黨的民族政策等方面發(fā)揮了重大作用，使紅軍成為打不爛、拖不垮的鐵軍，為紅軍萬里長征的勝利作出了不可磨滅的貢獻。

抗日戰(zhàn)爭時期，我軍政治建設緊緊圍繞最大限度地動員官兵的抗戰(zhàn)熱忱，堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結一切可以團結的力量，開展獨立自主的敵后游擊戰(zhàn)爭，保證抗日戰(zhàn)爭的勝利而展開。1937年8月1日，總政治部《在關于新階段的部隊政治工作的決定》中明確指出：紅軍改編后政治工作的基本任務之一就是保證中國共產黨對紅軍的絕對領導。中央軍委強調指出：“軍隊中政治工作，仍舊是共產黨的工作，并不因統(tǒng)一戰(zhàn)線的環(huán)境和戰(zhàn)區(qū)的指揮關系而有所改變”；“政治工作必須在政治上、理論上、組織上、工作內容與方法上，保持共產黨的獨立性”。在毛澤東的正確領導下，抗日戰(zhàn)爭時期黨的政治工作不僅在各部隊廣泛開展，而且在理論上得到進一步的闡述和發(fā)展。毛澤東明確提出：為人民服務是人民軍隊的宗旨；官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍是政治工作的三大原則；人的因素是戰(zhàn)爭勝負的決定因素；兵民是勝利之本；軍隊的基礎在士兵，必須將進步的政治精神貫注于軍隊之中。這些重要思想大大豐富和發(fā)展了軍隊政治工作的基本理論。特別是1944年4月，在毛澤東、周恩來領導下，由黨政軍許多領導干部集體研究后寫成，并經毛澤東親自修改和中共中央書記處會議討論批準的，總政治部副主任譚政在中共中央西北局高級干部會議所作的《關于軍隊政治工作問題》的報告，繼承古田會議決議精神，全面總結了土地革命戰(zhàn)爭時期和抗日戰(zhàn)爭開始以來軍隊政治工作的豐富經驗，從理論和實踐的結合上闡述了人民軍隊政治工作的許多重大問題，成為軍隊政治工作的重要歷史文獻。據譚政回憶：報告分三部分，毛澤東主要修改了第二部分“關于發(fā)揚政治工作的成績與糾正政治工作中的缺點”和第三部分“關于組織形式與工作制度中的一些規(guī)定”，毛澤東親自增加了12段大約3500字。報告中的主要觀點都是毛澤東所加的。例如：軍隊必須完全地絕對地無條件地放在共產黨及其領導機關的政治指導之下，不能鬧獨立性；整個軍隊的方向就是政治工作的方向；共產黨領導的革命的政治工作是革命軍隊的生命線；在一定的物質基礎之上，思想掌握一切，思想改造一切；等等。

解放戰(zhàn)爭時期，我軍政治建設緊緊圍繞保證打倒國民黨反動統(tǒng)治、建立新中國的總目標而展開，在繼承紅軍和八路軍、新四軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，又有了進一步的創(chuàng)造和發(fā)展。健全黨委制和黨委領導下的首長分工負責制，加強了黨對軍隊的領導，保證了人民解放軍各部隊的團結和集中統(tǒng)一的指揮；新式整軍運動和軍隊內部的民主運動，有效地提高了指戰(zhàn)員為解放被壓迫的勞苦大眾、為全國土地改革勝利、為消滅國民黨反動派而戰(zhàn)的階級覺悟，加速了把大批被俘的國民黨軍隊士兵改造為解放軍戰(zhàn)士的進程，加強了軍隊內部的團結；充分發(fā)揚軍事民主，廣泛開展的殺敵立功運動，增強了政治工作的戰(zhàn)斗性、群眾性和號召力，使全軍指戰(zhàn)員的革命英雄主義精神得到進一步發(fā)揚，涌現出千百萬的英勇殺敵的英雄模范人物；重新頒布“三大紀律八項注意”和“加強紀律性、革命無不勝”的紀律教育整頓，《中國人民解放軍布告》和《關于城市駐軍紀行問題的決定》的發(fā)布，生動地體現了人民軍隊的本質和宗旨，彰顯了人民軍隊嚴格維護群眾利益的本色和秋毫無犯的愛民作風，打破了國民黨對解放軍的種種造謠污蔑，贏得了解放區(qū)和敵占區(qū)廣大人民群眾的擁護和歡迎；動員人民群眾支援前線，使我軍獲得了源源不斷的人力物力資源，為解放戰(zhàn)爭的勝利提供了最有力的保證。

中華人民共和國成立之后，我軍政治工作在各個歷史階段，都繼承革命戰(zhàn)爭年代我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保黨對軍隊的絕對領導，經受了各種新的考驗，為保證我軍完成歷次作戰(zhàn)和各項建設任務的完成發(fā)揮了重要作用。即使在“文化大革命”時期，中共中央和毛澤東對軍隊政治建設也作了許多正確的指示，堅持黨對軍隊的絕對領導，學習馬克思列寧主義，加強軍隊組織紀律性，保證了部隊的基本穩(wěn)定，保證了軍隊所擔負的許多艱巨任務的完成。黨的十一屆三中全會之后，在鄧小平主持下，經過撥亂反正，肅清極“左”思潮的影響，堅持四項基本原則，恢復和發(fā)揚政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，使人民軍隊重新走上健康發(fā)展的軌道。為了解決我軍在改革開放新形勢下如何加強政治工作和政治建設的重大課題，鄧小平、江澤民和胡錦濤三屆軍委主席帶領全軍進行了不懈的探索，鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設論述就是這一接力探索的重要理論成果。1978年全軍政治工作會議制定的《關于加強軍隊政治思想工作的決定》、1986年中央軍委擴大會議討論通過的《關于新時期軍隊政治工作的決議》、1989年全軍政治工作會議制定的《關于加強和改進軍隊政治工作的若干問題》、1999年全軍政治工作會議制定的《關于改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下軍隊思想政治工作若干問題的決定》，對新形勢下加強軍隊政治建設發(fā)揮了重要的指導作用。endprint