陳周熠 賈曉峰 陳粲 陳詠晗

(1.廈門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院 福建廈門 361005； 2.南平市中級(jí)人民法院 福建南平 365000；3.福建師范大學(xué)法學(xué)院 福建福州 350100)

0 引言

相鄰關(guān)系，是指“相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間在行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，因相互給予便利或者接受限制所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”[1]。隨著中國城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)土地利用率日益提高，土地及其之上的建筑物等不動(dòng)產(chǎn)之間的聯(lián)系日益緊密，由不動(dòng)產(chǎn)間相鄰關(guān)系引發(fā)的矛盾和糾紛也越來越多。

目前，法院在審理這類建筑物相鄰關(guān)系糾紛案件中的法律依據(jù)，主要有《中華人民共和國民法通則》《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》以及《中華人民共和國物權(quán)法》。但是，這些立法的存在，為法官審理相鄰關(guān)系糾紛案件僅是提供了應(yīng)遵循的基本原則。即“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系”，此外“法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣”。由于這些條文過于概括和簡略，缺乏可操作性，使得法官在處理相鄰關(guān)系民事糾紛時(shí)候，為了明確司法裁定的依據(jù)，通常要尋求與建筑物相鄰關(guān)系問題相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的技術(shù)支持。建筑技術(shù)與建筑物相鄰關(guān)系問題最為密切，因此也決定了其在相鄰關(guān)系司法裁定中的重要作用和地位。

鑒于目前學(xué)界對(duì)于建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中應(yīng)用方面的研究和論述還很少，本文擬對(duì)相鄰關(guān)系問題所涉及的主要建筑技術(shù)內(nèi)容，以及建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中的應(yīng)用等做一些探討，并以相鄰日照采光權(quán)糾紛為例，介紹建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中的具體運(yùn)用。希望能夠?yàn)榉ü俸拖嚓P(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)人士提供參考和借鑒，以助于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正高效地處理相鄰糾紛，更好地保護(hù)相鄰人的合法權(quán)益。

1 相鄰關(guān)系的具體類別及其所涉及的建筑技術(shù)內(nèi)容與應(yīng)用

由于相鄰關(guān)系具有內(nèi)容復(fù)雜、個(gè)性大于共性的特點(diǎn)，使得建筑物相鄰關(guān)系的分類比較困難[2]。對(duì)于相鄰關(guān)系的分類，不同的學(xué)者基于不同的分類依據(jù)有不同的表述方式?！段餀?quán)法》在第86 條至91 條中，將相鄰關(guān)系主要界定為以下6大類型：相鄰用水、排水關(guān)系，相鄰?fù)ㄐ嘘P(guān)系，相鄰建造、修繕及管線敷設(shè)關(guān)系，相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系，相鄰環(huán)保關(guān)系及相鄰損害防免關(guān)系等。本文將針對(duì)《物權(quán)法》所界定的這些不同類型的相鄰關(guān)系，按照建筑技術(shù)的緊密程度，先后介紹其所涉及的建筑技術(shù)內(nèi)容與應(yīng)用，重點(diǎn)給出不同相鄰關(guān)系類別所對(duì)應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其他各個(gè)具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法的運(yùn)用，由于篇幅所限，將不在文中一一給出，詳見參考文獻(xiàn)[3]。

1.1 相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系

關(guān)于相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系，《物權(quán)法》第八十九條規(guī)定，“建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”。從該條文可以看出，作為法官界定相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)的判罰依據(jù)，就是相鄰方“不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。顯然，“國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)于法官而言，是一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域，它主要涉及建筑規(guī)劃專業(yè)中的通風(fēng)、采光和日照間距標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算的相關(guān)知識(shí)。因此，當(dāng)遇到相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系糾紛這類案件時(shí)，如果當(dāng)事雙方對(duì)于侵權(quán)事實(shí)存在爭議，法院通常需要委托建筑專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場勘察，給出相鄰建筑物為了滿足通風(fēng)、采光和日照標(biāo)準(zhǔn)，所應(yīng)該滿足的建筑間距，從而完成舉證工作。

具體來說，建筑物的通風(fēng)、采光和日照主要與相鄰建筑物之間的間距以及高度有關(guān)，其中日照條件是最關(guān)鍵的物理量，只要滿足了日照間距，通風(fēng)和采光要求一般情況下也是可以滿足的。在我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及建筑物日照規(guī)定的國家、行業(yè)及省市地方規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)就不下十幾種，其中《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)作為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為日照標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。由于本文將在第三部分以相鄰采光和日照糾紛作為建筑技術(shù)應(yīng)用的實(shí)例加以詳細(xì)介紹，在這里對(duì)于日照間距的具體測算方法就不再說明。

1.2 相鄰損害防免關(guān)系

關(guān)于相鄰損害防免關(guān)系，《物權(quán)法》第九十一條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全”。根據(jù)郭明瑞先生所著《中華人民共和國物權(quán)法釋義》的解釋，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)在自己具有使用權(quán)的土地范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，但是要注意相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全，避免使相鄰不動(dòng)產(chǎn)造成不應(yīng)有的損害。這里“不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全”主要包括以下3個(gè)方面：

(1)在自己的土地上開挖地基時(shí)，要注意避免使相鄰?fù)恋氐牡鼗l(fā)生動(dòng)搖或動(dòng)搖之危險(xiǎn)，致使相鄰?fù)恋厣系慕ㄖ锸艿綋p害。

(2)在與相鄰不動(dòng)產(chǎn)的疆界線附近處埋設(shè)水管時(shí)，要預(yù)防土沙崩潰、水或污水滲漏到相鄰不動(dòng)產(chǎn)。

(3)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在相鄰?fù)恋厣系慕ㄖ镉械顾奈ｋU(xiǎn)從而危及自己土地及建筑物安全時(shí)，有權(quán)要求相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人消除危險(xiǎn)[4]。

從上述解釋可以看出，相鄰損害防免關(guān)系主要涉及建筑技術(shù)中建筑施工安全的相關(guān)知識(shí)。在發(fā)生相鄰損害防免關(guān)系糾紛時(shí)，當(dāng)事雙方的爭議焦點(diǎn)通常集中在建筑安全性的評(píng)估和界定上，即如何認(rèn)定“危險(xiǎn)”的存在。需要通過具有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國家有關(guān)建筑法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑物進(jìn)行檢查、檢測與驗(yàn)算，綜合分析判斷，并出具安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告。

在具體實(shí)施過程中，應(yīng)該根據(jù)具體問題采用不同的建筑法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于地基開挖，國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50007-2011)》的第5.1.6條就有專門規(guī)定：“當(dāng)存在相鄰建筑物時(shí)，新建建筑物的基礎(chǔ)埋深不宜大于原有基礎(chǔ)。當(dāng)埋深大于原有建筑基礎(chǔ)時(shí)，兩基礎(chǔ)間應(yīng)保持一定的凈距，其數(shù)值應(yīng)根據(jù)建筑荷載大小、基礎(chǔ)形式和土質(zhì)情況確定”。又如，在需要對(duì)建筑物是否有倒塌的危險(xiǎn)進(jìn)行判斷時(shí)，則應(yīng)該依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB50292-1999)》和《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GBJ144-2008)》，以及住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)JGJ 125-99(2004年版)》等進(jìn)行評(píng)估。

1.3 相鄰環(huán)保關(guān)系

關(guān)于相鄰環(huán)保關(guān)系，《物權(quán)法》第九十條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)”。在司法實(shí)務(wù)中，與建筑技術(shù)相關(guān)的相鄰環(huán)保關(guān)系糾紛主要涉及光污染及噪聲污染兩大類別，常常表現(xiàn)為：高層建筑建設(shè)中大量使用玻璃和金屬幕墻，以及運(yùn)營中大量運(yùn)用霓虹燈和LED屏，給相鄰方造成的光污染。土地所有人或使用人由于開展各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及運(yùn)轉(zhuǎn)各種設(shè)施設(shè)備等給相鄰方造成的噪聲污染。

建筑技術(shù)中，與光污染和噪聲污染相對(duì)應(yīng)的學(xué)科主要是建筑物理光學(xué)和建筑物理聲學(xué)。對(duì)于光污染引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛，由于我國目前還沒有一部專門針對(duì)光污染防治及管理的法律或者法規(guī)，法院在處理這類糾紛時(shí)缺乏明確的判定依據(jù)。從建筑光學(xué)設(shè)計(jì)和施工的角度出發(fā)，則可以為這類糾紛解決提供一定的支持。例如，對(duì)于建筑運(yùn)營中大量運(yùn)用霓虹燈和LED屏等人工照明帶來的光污染，可以參照由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的建筑行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T163-2008)中的相關(guān)條文來進(jìn)行判定。該設(shè)計(jì)規(guī)范用第7章專門規(guī)定了“光污染的限制”條文，從建筑照明設(shè)計(jì)的角度詳細(xì)對(duì)照明中常見的光污染限制標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。此外，對(duì)于高層建筑建設(shè)中大量使用玻璃和金屬幕墻造成的光污染，則可以通過各地建設(shè)和規(guī)劃部門對(duì)于建筑幕墻的相關(guān)規(guī)定尋求相應(yīng)的判定依據(jù)，如廈門市出臺(tái)的《廈門市建筑外墻裝飾管理暫行規(guī)定》在十四條中，為防止光污染，就對(duì)玻璃和金屬幕墻的材料使用作了嚴(yán)格的規(guī)定。

對(duì)于噪聲污染引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛，判定的主要依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，根據(jù)該法，具體的噪聲標(biāo)準(zhǔn)，可以按照不同的場合采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，主要有：《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》及《建筑施工場界噪聲限值》等，標(biāo)準(zhǔn)的制定在很大程度上則借鑒了建筑聲學(xué)的發(fā)展成果。

1.4 其余類型的相鄰關(guān)系

除了上述介紹的幾種相鄰關(guān)系，還有3類相鄰關(guān)系，與建筑技術(shù)的關(guān)系相對(duì)松散，下文簡要介紹。

(1)相鄰?fù)ㄐ嘘P(guān)系：《物權(quán)法》第八十七條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。 這類關(guān)系主要涉及相鄰關(guān)系中通行權(quán)的規(guī)定。在具體的司法實(shí)務(wù)中，當(dāng)遇到如何判定“利用鄰地通行的必要性”時(shí)，需要依據(jù)建筑技術(shù)中的道路工程設(shè)計(jì)與建造的相關(guān)知識(shí)來加以認(rèn)定。例如，相鄰權(quán)利人須經(jīng)池沼、河渠、海洋或須穿越山地懸崖才能通行，這種情況下，借由道路工程設(shè)計(jì)和建造技術(shù)判定。若架設(shè)橋梁或鑿山通路，花費(fèi)巨大，不符合經(jīng)濟(jì)利益原則，應(yīng)根據(jù)利益平衡原則和最低損害原則，選擇臨地通行處所，但是，對(duì)臨地造成損害的，應(yīng)支付償金。

(2)相鄰用水、排水關(guān)系：《物權(quán)法》第八十六條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。對(duì)自然流水的利用，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向”。這類關(guān)系主要涉及到自然流水的分配與使用，以及自然流水和生產(chǎn)、生活用水排放等。這一類別相鄰關(guān)系某些糾紛的解決可能會(huì)涉及到建筑技術(shù)中水利工程設(shè)計(jì)與建造的相關(guān)知識(shí)。

(3)相鄰建造、修繕及管線敷設(shè)關(guān)系：《物權(quán)法》第八十八條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和煤氣管線等必須利用相鄰?fù)恋亍⒔ㄖ锏?，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。這一條款，是關(guān)于利用相鄰?fù)恋氐囊?guī)定，主要包括兩種情形：一是因建造、修繕建筑物而臨時(shí)使用鄰地；二是在鄰地上安設(shè)管線。這類相鄰關(guān)系糾紛的產(chǎn)生主要是源于建筑生產(chǎn)活動(dòng)，糾紛的焦點(diǎn)通常在于“占用鄰地的必要性”，以及“因占用鄰地造成損害應(yīng)支付的賠償金額認(rèn)定”等問題。

以上3類相鄰關(guān)系雖然沒有與之明確對(duì)應(yīng)的建筑技術(shù)相關(guān)內(nèi)容，但是，在其某些具體問題的司法裁定過程中，或多或少涉及到建筑技術(shù)的相關(guān)知識(shí)。

2 建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中應(yīng)用實(shí)例

以相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的界定為例，來說明建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中的應(yīng)用。

相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)，是指相鄰一方在建造房屋或其他工作物時(shí)，應(yīng)當(dāng)與相鄰他方保持適當(dāng)?shù)木嚯x或者限制適當(dāng)?shù)母叨龋坏梅恋K相鄰他方的房屋或其他工作物的通風(fēng)、采光和日照，如果構(gòu)成妨害的，相鄰他方可以請(qǐng)求排除妨礙或給予補(bǔ)償。構(gòu)成損害的，可以請(qǐng)求損害賠償。在前文中已經(jīng)提到，當(dāng)遇到此類糾紛案件，如果當(dāng)事雙方對(duì)于侵權(quán)事實(shí)存在爭議，辦案人員通常需要委托建筑專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，利用建筑技術(shù)，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，給出當(dāng)?shù)叵噜徑ㄖ餅榱藵M足通風(fēng)、采光和日照標(biāo)準(zhǔn)，所應(yīng)該滿足的建筑間距及建筑高度的測算公式，并以此作為侵權(quán)界定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

建筑物的通風(fēng)、采光和日照主要與相鄰建筑物之間的間距以及高度有關(guān)，其中日照條件是最關(guān)鍵的物理量，只要滿足了日照間距，通風(fēng)和采光要求也是可以滿足的。在我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及建筑物日照規(guī)定的國家、行業(yè)及省市地方規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)就不下十幾種，其中《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)作為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為日照標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。規(guī)范的5.0.2條規(guī)定，“住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表1的規(guī)定，其中老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2h的標(biāo)準(zhǔn)”[5]。

表1 住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)表1的規(guī)定，假設(shè)該糾紛所在地A市位于第三氣候區(qū)，屬中小城市，其對(duì)應(yīng)的日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足大寒日日照時(shí)間不小于3h，其中老年人居住建筑(老年人居住建筑是指養(yǎng)老院一類的專門建筑，而非住著老人的建筑)不應(yīng)低于冬至日照2h。如圖1所示，對(duì)前后兩排正南北朝向的相鄰建筑之間，為了保證北側(cè)建筑符合上述日照標(biāo)準(zhǔn)，南側(cè)建筑遮擋部分與北側(cè)必須保持一定間距，該建筑間距與南側(cè)遮擋建筑檐高的比值D0/H0，也即標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)，就可以作為相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)界定的測算依據(jù)。

圖1 相鄰建筑日照間距示意圖

對(duì)于建筑物非正南北朝向時(shí)，《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，日照間距可以采用表2對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)日照間距進(jìn)行折減換算，但該表指標(biāo)僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式住宅之間。表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角，L為正南向住宅的標(biāo)準(zhǔn)日照間距。

表2 不同方位間距折減換算表 L

由圖1的相鄰建筑日照間距示意圖可知，具體求解標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)時(shí)，將要涉及到太陽高度角、太陽方位角及太陽時(shí)角等概念，并且與建筑所在地區(qū)的地理緯度有關(guān)，計(jì)算比較繁瑣，詳細(xì)的求解過程可以參考文獻(xiàn)[6]。根據(jù)文獻(xiàn)[6]介紹的計(jì)算方法，結(jié)合A市所在的地理緯度為26.65，就可以求得滿足大寒日3h日照標(biāo)準(zhǔn)的正南朝向建筑的標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)為1.13；而滿足老年人居住建筑冬至日2h，正南朝向建筑的標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)為1.22。

如上所述，借用建筑技術(shù)知識(shí)，在遇到相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系糾紛這類案件時(shí)，辦案法官及當(dāng)事雙方就可以據(jù)此進(jìn)行侵權(quán)事實(shí)的界定，有助于這類相鄰關(guān)系糾紛得到公正高效的處理。

需要指出，上述日照間距系數(shù)法，由于沒有考慮房屋的具體建筑形式，屬于一種近似的簡化計(jì)算方法。在具體案件裁定中，如果當(dāng)事雙方對(duì)此測算結(jié)果有異議，可以再行申請(qǐng)司法鑒定，由專業(yè)機(jī)構(gòu)采用專門的日照計(jì)算軟件，針對(duì)相鄰房屋的具體建筑形式進(jìn)行建模計(jì)算，得到精確結(jié)果。不過，這也無形中增加了案件的訴訟成本。

3 結(jié)語

《物權(quán)法》所界定的6大類型相鄰關(guān)系，都與建筑技術(shù)有不同程度的聯(lián)系，分別涉及到建筑規(guī)劃和設(shè)計(jì)、建筑施工安全、建筑物理聲學(xué)和光學(xué)、建筑生產(chǎn)活動(dòng)等。在司法實(shí)踐中處理此類與建筑技術(shù)相關(guān)的相鄰關(guān)系民事糾紛時(shí)，當(dāng)遇到當(dāng)事雙方對(duì)于侵權(quán)事實(shí)存在爭議時(shí)，如果能通過建筑專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場勘察，運(yùn)用建筑技術(shù)知識(shí)對(duì)侵權(quán)事實(shí)加以科學(xué)界定，處理結(jié)果將更為公平公正，從而更好地使相鄰人的合法權(quán)益得到保護(hù)。

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