文 童珈珈

根據(jù)《柯橋區(qū)2017年自我聲明公開企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查》情況，浙江省紹興市柯橋區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所對(duì)開展監(jiān)督抽查結(jié)果開展了對(duì)標(biāo)整改服務(wù)。主要涉及紡織、寵物用品、電力、環(huán)保、化工、金屬件、印染、飼料、設(shè)備、材料件等10類行業(yè)。共整改有問題的標(biāo)準(zhǔn)264項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)236個(gè)。

整改總體情況

在監(jiān)督抽查整改中發(fā)現(xiàn)的問題歸納起來有以下幾點(diǎn)：

一、未公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。如公開的《硅溶膠精密鑄造工藝守則》不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有2項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.01%。

二、不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如公開的《羽絨被》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中甲醛含量≤300不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB 18401-2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》的要求，應(yīng)為甲醛含量≤75。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有1項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.01%。

三、執(zhí)行已作廢的標(biāo)準(zhǔn)。如執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已有最新標(biāo)準(zhǔn)替代。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有64項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的24.24%。

四、執(zhí)行非浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)。如公開的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了外省的地方標(biāo)準(zhǔn)。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有3項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.01%。

五、引用已作廢的標(biāo)準(zhǔn)。如公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中引用了已作廢的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有30項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的11.36%。

六、規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、要求和相應(yīng)的測(cè)試方法不完整或不合理。如公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中平方米重量偏差定得過寬；同一個(gè)技術(shù)要求重復(fù)出現(xiàn)，但要求不同、內(nèi)容矛盾；技術(shù)指標(biāo)要求不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)定值。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有101項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的38.26%。

七、標(biāo)準(zhǔn)中缺少要求、試驗(yàn)方法等項(xiàng)目。如公開的《額定電壓1kV及以下銅芯架空絕緣電纜》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺少絞合電纜成纜技術(shù)要求；《廢氣處理設(shè)備》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺少與技術(shù)要求相對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法。存在此類問題的標(biāo)準(zhǔn)有66項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的25%。

八、其他問題。如標(biāo)準(zhǔn)名稱錯(cuò)誤，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)錯(cuò)誤、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容矛盾，計(jì)量單位錯(cuò)誤等。存在這些問題的標(biāo)準(zhǔn)有188項(xiàng)，占發(fā)現(xiàn)問題標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的71.21%。

主要存在問題

一、監(jiān)管需要多、自覺制定少。從整改服務(wù)過程中與企業(yè)相關(guān)人員交談溝通的情況來看，有些企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)只為了應(yīng)付檢查，就制定而制定，定的標(biāo)準(zhǔn)形容虛設(shè)，不完全符合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)要求，在告知整改要求時(shí)拒不整改，盲目認(rèn)為產(chǎn)品只要客戶認(rèn)可，卻忽略了制定標(biāo)準(zhǔn)的根本目的是為了促進(jìn)其技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)自身利益的需要，自覺制定標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)比較淡薄。

二、規(guī)范生產(chǎn)多、提升技術(shù)少。企標(biāo)制定內(nèi)容中采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)要求較少，生產(chǎn)工藝先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)率較低，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值較低，大部分企業(yè)只注重規(guī)范生產(chǎn)，守住底線，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，最終制約了其自身發(fā)展。

三、制定標(biāo)準(zhǔn)多、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)少。目前我國(guó)制定產(chǎn)品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已較為齊全，但企業(yè)將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)銷售過程中的符合性較低，大企業(yè)安于現(xiàn)狀，中小企業(yè)由于技術(shù)力量薄弱以及計(jì)量檢測(cè)手段落后，不能有效貫徹和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，一些小企業(yè)甚至還處于無標(biāo)生產(chǎn)狀態(tài)。有的企業(yè)只重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹，忽視與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審時(shí)間一般為3年，有些企業(yè)常年不復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)修訂周期長(zhǎng)，導(dǎo)致不適用市場(chǎng)需要。

提出幾點(diǎn)建議

一、建立完善標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督機(jī)制。積極開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不符合相關(guān)要求的責(zé)令限期改正，對(duì)拒不整改的實(shí)行懲罰措施。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的實(shí)際狀況，主動(dòng)采用高端標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，需積極運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化去+某個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)生顛覆性轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

二、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。依托柯橋區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量學(xué)會(huì)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家，組建柯橋區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)。收集國(guó)內(nèi)外各類產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并免費(fèi)為企業(yè)提供查詢、供給服務(wù)。

三、加大宣貫和培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)推廣、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等服務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體意識(shí)，為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)認(rèn)證提供相關(guān)信息服務(wù)工作。