摘 要 政務(wù)發(fā)布每天需要推送豐富的高質(zhì)量圖文內(nèi)容，要保證信息質(zhì)量。這對信息的采集、核實(shí)和整理有很高的要求。另外，對現(xiàn)有素材找準(zhǔn)角度進(jìn)行選題策劃才能在新媒體時(shí)代脫穎而出，覆蓋更多的讀者群體。

關(guān)鍵詞 政務(wù)發(fā)布;杭州發(fā)布;選題策劃

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2018）23-0028-02

1 選題策劃的重要性

互聯(lián)網(wǎng)打開了一道道閘門，讓信息從四面八方?jīng)坝慷鴣怼＿@樣的環(huán)境下，用戶會(huì)有選擇地根據(jù)自己的興趣關(guān)注特定類型的微博、微信公眾號(hào)等來對信息進(jìn)行初步篩選。同理，政務(wù)發(fā)布被關(guān)注也是因?yàn)橛脩粲羞@一方面的信息需求。因此，政務(wù)發(fā)布應(yīng)該找準(zhǔn)定位，選擇符合自身定位及用戶需求的素材并進(jìn)行策劃。如何避免同質(zhì)化？同質(zhì)化本屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，指產(chǎn)品在功能、造型、款式方面趨同，消費(fèi)者很難區(qū)分質(zhì)量差別。法蘭克福學(xué)派將這一概念引入媒介文化批判領(lǐng)域。信息爆炸與內(nèi)容同質(zhì)化的說法看似矛盾，背后自有邏輯。“追熱點(diǎn)”是新媒體的一大特點(diǎn)，另外，媒介、傳播技術(shù)的發(fā)展，新信息公開程度、各媒體之間交流加深都會(huì)造成內(nèi)容的同質(zhì)化。同質(zhì)化已成為新媒體時(shí)代的一個(gè)不可否認(rèn)的痛癥。想要脫穎而出，必須對現(xiàn)有素材找準(zhǔn)角度進(jìn)行選題策劃，或者比別人更全面，或者更具專業(yè)視角，或者能夠覆蓋更多的讀者群體。

2 如何獲取素材

政務(wù)發(fā)布每天需要推送豐富的高質(zhì)量圖文內(nèi)容，不僅要追求發(fā)布速度，更要保證信息質(zhì)量。這對信息的采集、核實(shí)和整理有很高的要求，拓寬信息渠道顯得極其重要。以“杭州發(fā)布”為例，主要有成員單位、上級(jí)單位、國內(nèi)主流媒體及外媒這幾個(gè)信息來源，其中成員單位是最重要的信息來源。

1）成員單位。“杭州發(fā)布”的成員單位即全市各區(qū)、縣（市）和市級(jí)各單位，他們的報(bào)送信息以及他們的官網(wǎng)、官博是信息的最核心來源。因?yàn)檫@類信息已經(jīng)過相關(guān)政府部門的編輯和核實(shí)，質(zhì)量和可信度高，在所有信息來源中所占比例最大。以“杭州發(fā)布”為龍頭，全市各區(qū)、縣（市）和市級(jí)各單位共建立并形成覆蓋全市的“1+100+1 000”政務(wù)微博、微信矩陣集群。矩陣內(nèi)的單位都可以向“杭州發(fā)布”報(bào)送消息。

案例：

（1）《文一路地下通道明天10點(diǎn)試通車！5分鐘保俶北路到紫金港，改善城西15萬人交通》來源：杭州市建委。（2）《重要通知！明天起，這43項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)在杭州任何一個(gè)派出所都能辦！》來源：杭州市公安局。

2）上級(jí)單位。上級(jí)單位即指國家級(jí)及省級(jí)政府部門。國家或是浙江省發(fā)布政策時(shí)都有可能對杭州產(chǎn)生影響，因此上級(jí)單位也是政務(wù)發(fā)布的重要信息來源。這就要求編輯們關(guān)注大量的網(wǎng)站及相關(guān)政府部門的政務(wù)新媒體，并落地到杭州進(jìn)行深入解讀。

3）國內(nèi)主流媒體。政務(wù)發(fā)布應(yīng)當(dāng)要求所有發(fā)布的內(nèi)容必須基于一手信息，只從可靠的信息源直接采集信息，不直接引用媒體或者第三方信息。但是這并不意味著不能將媒體的信息作為線索。在實(shí)踐過程中，“杭州發(fā)布”會(huì)將媒體的信息作為信源，并將信息向負(fù)責(zé)的部門核實(shí)，確認(rèn)無誤并得到許可后才會(huì)發(fā)布。雖然這很大程度上加大了工作量，卻是保證準(zhǔn)確性和權(quán)威性的必要前提。

4）境外媒體。境外媒體對于杭州的評價(jià)與贊美也會(huì)在“杭州發(fā)布”上呈現(xiàn)。因?yàn)橥饷綄@座城市的報(bào)道能夠給讀者提供一個(gè)看待這座城市的新視角，來自他人的稱贊也更能激發(fā)市民對于城市的自豪與光榮。

3 如何將素材策劃成選題

如果把素材篩選比作是挑選食材，那么選題策劃就是燒菜環(huán)節(jié)。光有新鮮的食材卻沒有過硬的烹調(diào)技巧，食客們也會(huì)“取關(guān)”。食材豐富時(shí)如何將讓口味富有層次感？食材有限時(shí)如何烹調(diào)出精致的菜肴？如何讓外地食物符合本地食客喜好？大廚們面臨的考驗(yàn)也是每一個(gè)政務(wù)發(fā)布的編輯們需要思考的問題。

1）聚焦熱點(diǎn)?！皟尚r(shí)全爆發(fā)”“十億量級(jí)傳播”，現(xiàn)代社會(huì)已變?yōu)橐粋€(gè)透明度很高的社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)論的分散性、沖突性和難控制性，使得輿情會(huì)借助各種媒介突破時(shí)間和地域限制，聚集并散播。所以，需要有個(gè)聲音在第一時(shí)間做出反應(yīng)，通過傳播最快、傳遞最廣的手段及平臺(tái)，給出準(zhǔn)確可信的答復(fù)原事實(shí)真相。面對社會(huì)熱點(diǎn)“杭州發(fā)布”各級(jí)平臺(tái)第一時(shí)間進(jìn)行權(quán)威發(fā)布、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)發(fā)布，已經(jīng)成為引導(dǎo)輿論、回應(yīng)熱點(diǎn)的重要陣地。

只要是老百姓關(guān)心關(guān)注的，“杭州發(fā)布”努力在第一時(shí)間予以回應(yīng)解答。尤其在突發(fā)事件中，公眾對信息的心理預(yù)期與實(shí)際所得之間的差距易引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，而立即召開新聞發(fā)布會(huì)有時(shí)會(huì)存在困難，搜集信息和排查原因都需要時(shí)間。面對這種情況，“杭州發(fā)布”就通過各級(jí)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)發(fā)布，在突發(fā)事件中時(shí)時(shí)把握公眾關(guān)心的實(shí)際問題，及時(shí)發(fā)布原創(chuàng)內(nèi)容與相關(guān)解釋性信息，盡可能縮小公眾信息所需與所得之間的差距。聚焦熱點(diǎn)不僅是要關(guān)注熱點(diǎn)事件，更要從素材中提煉出用戶最關(guān)注的熱點(diǎn)信息，把“長”內(nèi)容做“短”。因此在選題策劃時(shí)，要學(xué)會(huì)換位思考，從用戶角度出發(fā)，找出他們最關(guān)心的內(nèi)容，劃出重點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的解讀。

2）落地生根。落地生根就是將來自上級(jí)單位、中央媒體或是其他省市的政策、信息進(jìn)行本地化處理。網(wǎng)民關(guān)注政務(wù)發(fā)布平臺(tái)，往往是為了滿足自己的信息需要、服務(wù)需要乃至社交和情感需要。用戶在關(guān)注“杭州發(fā)布”時(shí)的心理期望，就是通過這一平臺(tái)了解與杭州相關(guān)的政務(wù)、服務(wù)信息。

案例：

高鐵出行一直是大家關(guān)心的信息。2018年8月，新華社報(bào)道了廣深港高鐵香港段預(yù)計(jì)9月通車的信息，并介紹了廣深港高鐵、西九龍站的一些信息。坐高鐵到香港本就是具有話題度的內(nèi)容，不過對于杭州的讀者來說顯然更關(guān)心從杭州出發(fā)能去嗎，時(shí)間多久，多少錢等具體信息。因此，“杭州發(fā)布”的《下個(gè)月，杭州去香港可以坐高鐵啦！最快7小時(shí)！》稿件，不僅介紹廣深港高鐵以及如何辦理出入境等基本信息，還增加了杭州人可以怎么乘坐高鐵到杭州以及預(yù)計(jì)票價(jià)等內(nèi)容。如此一來，乘坐高鐵到香港這一信息就與杭州產(chǎn)生了密切的相關(guān)性，與“杭州發(fā)布”的用戶更具有契合性。

“落地生根”這個(gè)方法為政務(wù)發(fā)布的選題拓寬了思路，這同時(shí)也對編輯在日常生活中閱讀量與思考能力提出了更高的要求。

3）小題大做。小題大做在選題策劃中可不是貶義詞，是把簡短、信息量較少的內(nèi)容進(jìn)行引申、擴(kuò)充。

案例：

2018年10月21日，杭州市體育局在陳經(jīng)綸體校舉辦杭州市首屆市民體質(zhì)大賽。原本這就是一則賽事信息，由于參賽人數(shù)不多，與大家的相關(guān)性比較小。但是體質(zhì)健康與每個(gè)人息息相關(guān)，我的體質(zhì)究竟達(dá)到了什么水平？這是絕大部分人都關(guān)心的問題。因此經(jīng)過和體育局的商討，“杭州發(fā)布”在發(fā)布賽事信息的同時(shí)，分享了體質(zhì)大賽中身高、體重的打分標(biāo)準(zhǔn)，邀請大家都來算一算自己能有多少分。一則內(nèi)容簡單的信息就這樣豐富起來，并且大大提高了話題性和討論度，網(wǎng)友留言熱情很高，100分的表示開心，偏瘦或是偏胖的則立志要提高自己。

小題大做要求編輯對政務(wù)信息有較為專業(yè)的理解，還要多和用戶互動(dòng)交流，從用戶的后臺(tái)留言反饋中找到更多他們感興趣的話題。

4）無中生有。無中生有，可以是根據(jù)各單位的職能，策劃一些用戶感興趣的內(nèi)容。有些選題也許時(shí)效性較低，但是具有廣泛的話題性和討論度，傳播效果也很好。

案例：

我生活的這座城市里，哪些姓氏的人最多呢？我的姓氏排第幾？這樣好奇與疑問許多人可能都有過，但是并沒有人真正去尋找這個(gè)答案?！昂贾莅l(fā)布”的《杭州十大姓氏首次公布，你的排第幾？》正是來自這樣小小的疑問。很多人對公安職責(zé)的基本認(rèn)識(shí)就是刑偵，反而忽視了戶口登記等與日常生活最息息相關(guān)的職能。既然公安局有杭州常住人口的姓名登記，姓氏排名的問題就能找到答案。對姓氏的考證和統(tǒng)計(jì)，總是會(huì)引人注目。這是千百年來中國人血脈里的情結(jié)，自然，也是杭州人的情結(jié)。所以，當(dāng)杭州十大姓氏首次公布的時(shí)候，微信朋友圈、微博和本地論壇，再到人與人之間的交流，頓時(shí)有了最新的話題。第二天，十大姓氏公布的內(nèi)容占據(jù)了杭城各大紙媒的重要版面，《錢江晚報(bào)》還將這一內(nèi)容放在了頭版頭條。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：陳陽希，杭州市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)急中心。