文圖丨 全媒體記者 李佳旭

正安縣市場監(jiān)督管理局電梯救援平臺

隨著經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑物劇增，電梯數(shù)量也隨之急速增加。電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，在業(yè)主和居民生活中扮演著越來越重要的角色。電梯作為高層建筑中不可或缺的交通運(yùn)輸工具,其設(shè)備穩(wěn)定性和安全性也越來越受到人們的關(guān)注。

為有效開展電梯應(yīng)急處置工作，提高監(jiān)管和救援效率，遵義市正安縣緊緊依托貴州省質(zhì)量監(jiān)督管理局監(jiān)督平臺，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)為支撐，建立正安縣電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，有效提升了電梯使用監(jiān)管和應(yīng)急救援能力。截至目前，正安縣已安裝電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺的電梯不僅困人事故救援速度提高了89%，并且事故率也降低了98%。

救援平臺 應(yīng)運(yùn)而生

隨著社會的日益發(fā)展，電梯作為高層建筑中重要的交通工具，高效、舒適的運(yùn)行保障著千家萬戶的出行安全，然而電梯老化、維保不到位，救援不及時導(dǎo)致電梯事故日漸頻發(fā)，電梯安全問題日益受到社會大眾關(guān)注。提升人們的乘梯安全意識，加強(qiáng)電梯的維保與監(jiān)管，已上升為當(dāng)今社會大眾的民生問題、刻不容緩。

2014年8月，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》，2015年1月至4月，國家質(zhì)檢總局又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的通知》，開展電梯維保市場專項(xiàng)整治，提高電梯維保市場準(zhǔn)入門檻，有效提升電梯維保質(zhì)量。也是這個時候開始，正安縣電梯安全主管部門著手整頓電梯維保市場。正安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人宋林松告訴記者，電梯管理最主要是維保，但是當(dāng)時正安縣的電梯維保公司就有十多家，為了爭奪市場，維保單位只能互相壓價打價格戰(zhàn)，自然就導(dǎo)致了維保經(jīng)費(fèi)不足而產(chǎn)生維保不過關(guān)的情況。所以,正安便開始著手清理維保市場的亂象，將不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)的維保公司清退。同時，經(jīng)報正安縣人民政府同意，掛牌成立正安縣電梯應(yīng)急救援中心。

維保市場整頓后，正安縣又開始思考如何提升救援質(zhì)量。“救援中心成立后我們公布了應(yīng)急救援電話，統(tǒng)一集中調(diào)配救援資源。但很多人接通電話后由于情緒緊張而說不清楚地址，導(dǎo)致救援效率低下，于是又想到裝一臺裝置，可以隨時看到哪里被困便于及時施救。”宋林松介紹，2015年11月12月，正安縣在一鍵呼救功能的基礎(chǔ)上加設(shè)視頻語音功能，電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺初現(xiàn)雛形。2016年，電梯安全管理指揮中心建設(shè)完畢，并與科技公司聯(lián)手打造電梯應(yīng)急處置服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援設(shè)備。當(dāng)年10月，系統(tǒng)研發(fā)完畢，應(yīng)急救援設(shè)備成功定型。

電梯作為一種特殊的交通工具，又是特種設(shè)備，因此，電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺量身定制了適合所有垂直升降電梯使用的電梯E-DT。多媒體機(jī)E-DT功能包括：一鍵呼救、維保刷卡區(qū)、信息展示區(qū)、采集器通訊接口、網(wǎng)絡(luò)上傳接口、攝像頭采集接口與應(yīng)急照明等功能。電梯內(nèi)有應(yīng)急電源，就算停電引發(fā)居民被困，也可保障救援設(shè)備在兩小時內(nèi)的正常運(yùn)行。

2017年8月，前期100臺電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺設(shè)備安裝調(diào)試完畢后開始試運(yùn)行，先期試運(yùn)行階段，在政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、酒店、重點(diǎn)居住小區(qū)、人流集聚地等使用電梯頻率較高的地方，在平臺上,記者看到這100臺電梯全部在線。宋林松說,力爭到2018年年底，電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺全覆蓋。

記者從救援平臺上了解到，正安全縣現(xiàn)有電梯281臺，但2017年電梯增速就達(dá)到了26.6%，現(xiàn)在的這套系統(tǒng)能滿足日益增加的電梯數(shù)量嗎？宋林松信心十足地說：“這套系統(tǒng)的技術(shù)屬于正安縣市場監(jiān)督管理局獨(dú)有，擁有自己的服務(wù)器，可隨時升級，就算增加多少電梯都能負(fù)荷?！?/p>

維保救援 刻不容緩

在正安縣縣城的錦弘酒店電梯內(nèi)，掛著一個超大號手機(jī)模樣的裝置，上面寫著“正安縣電梯安全救援公共服務(wù)平臺”，顯示器上依次顯示著電梯維保信息、安全乘梯知識、物業(yè)通知信息等，下方的正中間位置有一個撥號鍵，長按電梯三秒鐘便可以聽見電話接通的提示音。記者采訪當(dāng)天，正安縣市場監(jiān)督管理局工作人員正在進(jìn)行救援平臺的操作演示。

“您好！電梯應(yīng)急呼救中心，請問有什么可以幫您？”按下報警按鈕后，救援中心內(nèi)就響起了洪亮的報警鈴聲，正面的顯示器上也會顯示出受困人員所在的具體位置和轎廂內(nèi)的實(shí)時情況，在平臺中簡單操作后就能和電梯內(nèi)進(jìn)行視頻對話。確認(rèn)人員被困后，指揮中心工作人員開始安撫乘客：“請您不要驚慌害怕，電梯困人是沒有危險的，請稍等片刻，我們馬上派人幫助您。”隨后通知物業(yè)到場處理，同時聯(lián)系維保單位前往排除故障。為了緩解被困人員的緊張情緒讓其配合救援，還設(shè)置了詳細(xì)的安撫用語。故障排除后，引導(dǎo)乘客出轎廂，做好故障記錄。然后跟進(jìn)維保、直到電梯設(shè)備完全修復(fù)并安全使用后記錄案例備查。

正安縣的電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺具備一鍵呼救、溯源定位、智能監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析四個功能。當(dāng)電梯發(fā)生困人事件時，通過這個裝置，指揮中心能及時接到報警信息，通過音視頻設(shè)備了解事故電梯的基本情況，并迅速通知物管公司和維保單位實(shí)施救援；同時，工作人員通過該系統(tǒng)對被困人員進(jìn)行安撫和實(shí)時監(jiān)控，防止被困人員因驚慌失措，采取不當(dāng)?shù)淖跃刃袨閷?dǎo)致二次事故發(fā)生。

應(yīng)急處置功能能對整個救援進(jìn)行全程監(jiān)控，每發(fā)生一次困人事件，系統(tǒng)均能自動生成事件數(shù)據(jù)，然后工作人員在此基礎(chǔ)上補(bǔ)錄相關(guān)信息，最終形成事件檔案。通過事件檔案的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，能及時發(fā)現(xiàn)使用單位、維保單位存在的問題，有針對性的開展指導(dǎo)工作，提高使用單位的管理水平和維保單位的維保質(zhì)量。如發(fā)生電梯事故，也能及時溯源事故過程，為后續(xù)的調(diào)査處理提供數(shù)據(jù)支撐。

正安縣市場監(jiān)督管理局要求，維保公司的救援隊(duì)伍必須在電梯困人事件發(fā)生后半小時內(nèi)到位實(shí)施營救?！澳壳?，發(fā)生報警后都是15分鐘內(nèi)就趕到的。而維保公司也會每天派專人巡查電梯設(shè)備使用是否正常?！彼瘟炙山榻B，“為了更好地做好電梯維保，我們也提高了維保單位的門檻，要有固定辦公場所、有專業(yè)技術(shù)人員、有維保設(shè)備，并且要在市場監(jiān)督管理局備案，后期還將抽查維保單位服務(wù)的電梯情況，對救援的有效率進(jìn)行考核等?！睘榱吮Ｕ暇仍募皶r，正安縣市場監(jiān)督管理局全局干部職工都進(jìn)行了值班安排，到救援中心24小時值班。

救援平臺從2017年8月底試運(yùn)行到12月底，正安縣共發(fā)生了193次救援警報，其中誤報180次，成功解救13次，獲救38人，而這13次被困原因均是停電引起。

示范創(chuàng)建 安全第一

“全省電梯管理綜合排名第一名！”記者在貴州省特種設(shè)備服務(wù)平臺上看到了正安縣的驕人名次。2016年5月，經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)，正安縣開始創(chuàng)建省級電梯安全管理示范區(qū)，同年11月，創(chuàng)建省級電梯安全管理示范區(qū)啟動儀式暨現(xiàn)場推進(jìn)會在正安縣隆重召開。

為了做好“省級電梯示范區(qū)”創(chuàng)建工作，正安縣積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險，確保為電梯安全“兜底”，截至2017年底已完成購買電梯保險80臺，完成全年任務(wù)目標(biāo)數(shù)59臺的133.6%。

為了做好電梯維保工作，正安市場監(jiān)督管理局組織全縣8家電梯維保單位召開電梯監(jiān)管工作調(diào)度會，對電梯監(jiān)管工作開展了討論，對電梯安全監(jiān)管中存在的問題、困難和想法等提出了意見，建立了“電梯安全監(jiān)管工作”微信群，以便信息、事項(xiàng)、通知得以及時傳達(dá)和知曉。同時，組織房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)對電梯和特種設(shè)備安全方面的法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳和講解；組織電梯使用單位對“省級電梯示范區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳，培訓(xùn)和講解《特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯安全管理辦法》等知識。

在創(chuàng)建工作中也包含了電梯應(yīng)急救援平臺的建設(shè)。為了讓廣大群眾能夠在遇到被困于電梯后準(zhǔn)確操作這套系統(tǒng)，救援中心還通過電視臺、縣內(nèi)廣告屏、物管公司等進(jìn)行宣傳，主動公布電梯安全狀況等信息，告知老百姓救援方式、使用方法、謹(jǐn)慎使用等，并且組織社會公眾到指揮中心參觀，聽取群眾意見，擴(kuò)大電梯應(yīng)急處置平臺的社會影響力。電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺也成為遵義市安委會2017年第四次全體（擴(kuò)大）會議觀摩點(diǎn)首站。

正安縣嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對電梯使用單位進(jìn)行全面排查和清理，對存在的隱患，及時消除；存在的問題，及時整改，為2018年“創(chuàng)建省級電梯示范區(qū)”驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。宋林松告訴記者：下一步工作中，正安縣市場監(jiān)督管理局將進(jìn)一步完善指揮中心應(yīng)急處置平臺，緊緊圍繞云上貴州、科技興安工作戰(zhàn)略，積極改進(jìn)，努力做到科學(xué)監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管、安全監(jiān)管。

正安縣市場監(jiān)督管理局工作人員正在演示電梯救援平臺