兩部門印發(fā)指導意見 推動石化產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展

國家發(fā)展改革委、工信部2017年12月12日印發(fā)《關于促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》。意見提出要重點發(fā)展高性能樹脂、特種橡膠及彈性體、高性能纖維及其復合材料、功能性膜材料，電子化學品、高性能水處理劑、表面活性劑，以及清潔油品、高性能潤滑油、環(huán)保溶劑油等綠色石化產(chǎn)品。突破上游關鍵配套原料供應瓶頸，加快國內(nèi)空白品種產(chǎn)業(yè)化及推廣應用，引導綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

影響：《意見》的出臺不僅將有助于我國優(yōu)化能源結構、保障能源安全，響應當前供給側改革的大方向，且能直接提升石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。在此背景下，相關企業(yè)有必要強化綠色發(fā)展的主體責任意識，充分把握其中的發(fā)展機遇。

全球首部《鋰離子電池企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》標準發(fā)布

2017年12月25日，中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《鋰離子電池企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》T/CIAPS0002—2017團體標準，于2018年1月1日起正式實施。

影響：鋰離子電池行業(yè)本身不是高危行業(yè)，但是各企業(yè)的安全技術水平、管理能力參差不齊，部分企業(yè)不能全面辨識安全生產(chǎn)風險和新風險，出現(xiàn)個別企業(yè)工廠的安全事故，引起行業(yè)安全性的不信任危機。全球首部《鋰離子電池企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》標準發(fā)布，為鋰離子電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全問題提供有效的參考依據(jù)。

國內(nèi)首個出版業(yè)社會責任指標體系發(fā)布

中國青年網(wǎng)12月31日報道，由中國社科文獻社會責任委員會組織編寫的《社科文獻2016年度社會責任報告》正式發(fā)布。報告首次創(chuàng)造性地編制了國內(nèi)《出版業(yè)社會責任指標體系》，并制定了指標索引，突破了出版物層面，從出版企業(yè)角度探討社會責任。

影響：專業(yè)學術類出版社肩負傳播科學文化知識、促進出版行業(yè)規(guī)范有序、推動人文社會科學繁榮發(fā)展等重大社會責任，在實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一方面，比一般企業(yè)具有更大的示范引領作用。《指標體系》將推動出版企業(yè)更好地履責，傳承工匠精神，豐富讀者的精神文化生活。

8部門發(fā)文要求嚴格規(guī)范網(wǎng)絡游戲市場管理

新華社2017年12月28日報道，中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于嚴格規(guī)范網(wǎng)絡游戲市場管理的意見》部署對網(wǎng)絡游戲違法違規(guī)行為和不良內(nèi)容進行集中整治?！兑庖姟窂慕y(tǒng)一思想認識、強力監(jiān)管整治、落實主體責任、加強制度保障、加強教育引導、加強監(jiān)督舉報等六個方面，對集中規(guī)范整治作出了全面部署。

影響：網(wǎng)絡游戲市場的亂象由來已久：游戲文化內(nèi)涵缺失以及低俗暴力傾向、低俗營銷、誘導消費、盜版行為、系統(tǒng)安全漏洞、個人信息泄露……長期以來對青少年身心健康、社會安定等帶來危害，也惡化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境?！兑庖姟凡粌H針對這些問題分別提出了整治意見，引導游戲企業(yè)履行社會責任，也提供了法規(guī)、制度、監(jiān)督等多重保障。

《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》發(fā)布

新華社2017年12月17日受權播發(fā)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》。自2018年1月1日起，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

方案提出，通過在全國范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，進一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理和技術體系、資金保障和運行機制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度，加快推進生態(tài)文明建設。

影響：這一方案的出臺，標志著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革已從先行試點進入全國試行的階段。通過全國試行，不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復的效率，將有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，積極促進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、生態(tài)環(huán)境修復等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力保護生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境權益。

我國首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)評價各地發(fā)展質(zhì)量

國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2017年12月26日發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設年度評價結果公報》，首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)。綠色發(fā)展指數(shù)采用資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、增長質(zhì)量、綠色生活6個方面的55項評價指標計算生成，全面客觀地反映各地區(qū)綠色發(fā)展成果。排名前5位的地區(qū)分別為北京、福建、浙江、上海、重慶。

影響：綠色發(fā)展指數(shù)及其指標導向，不論是對企業(yè)發(fā)展，還是對社會和公眾生活都將產(chǎn)生很大的影響和引導力。這個指數(shù)超越傳統(tǒng)的投資環(huán)境評價，為投資者全面衡量投資項目的收益提供了更高和更全面的視角。而其中將綠色產(chǎn)品、綠色出行、綠色建筑、公共綠地等納入指標體系也將引導公眾關注和形成綠色生活方式。更值得關注的是，作為為數(shù)不多的反映社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的指標，該指數(shù)也成為了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)等各方面結構協(xié)調(diào)性指標、質(zhì)量效益指標和新動能發(fā)展指標，是我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要指示器。

中國2017年底前全面停止象牙商業(yè)性加工和銷售

2018年1月1日起，中國全面停止商業(yè)性象牙加工銷售活動。根據(jù)2016年底國務院發(fā)布的《關于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的通知》，2017年3月31日前先行停止一批象牙定點加工單位和定點銷售場所的加工銷售象牙及制品活動，2017年12月31日前全面停止商業(yè)用途象牙交易。

影響：象牙市場的旺盛需求帶來了無節(jié)制的大象捕殺，大大加速了整個大象種群的萎縮。目前世界上只有中國內(nèi)地全面禁止象牙貿(mào)易。此舉在國際野生動物保護領域起到引領示范作用，有助于執(zhí)法部門打擊非法貿(mào)易并減少象牙購買需求，也將推動全球其他地區(qū)對于非法象牙貿(mào)易的重視。

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.netendprint