⊙文/徐建光

全面落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，離不開健康和醫(yī)學(xué)，衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大。黨的十七大提出“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)”，闡述了健康作為人全面發(fā)展的基礎(chǔ)條件的重要性和客觀性。黨的十八大提出“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求”，則闡明了健康不僅對(duì)人的全面發(fā)展具有基礎(chǔ)作用，同時(shí)還具備促進(jìn)作用；除了重要性和客觀性之外，還具備能動(dòng)性。這一新提法充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)健康認(rèn)識(shí)的新高度，對(duì)衛(wèi)生工作的新要求。

健康是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的組成部分。發(fā)展包括現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)在內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)，既是回應(yīng)人民群眾健康訴求的客觀需要、是提升勞動(dòng)者素質(zhì)的客觀需要，同時(shí)也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。

在當(dāng)前我國(guó)綜合國(guó)力已經(jīng)大幅提升、人民生活水平顯著提高的新階段，已經(jīng)有條件把探索健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，我們應(yīng)當(dāng)在維護(hù)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療等衛(wèi)生事業(yè)公益性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮健康產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力強(qiáng)、資源消耗低、污染小等特點(diǎn)，以提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

健康是加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求

以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。2009年啟動(dòng)的新一輪醫(yī)改，明確提出要把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，這是我們黨向世界的政治宣言之一。以?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制為主線，經(jīng)過(guò)三年多的努力，基本醫(yī)療保障制度基本建立、基本藥物制度從無(wú)到有建立起來(lái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)顯著加強(qiáng)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化水平明顯提高、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，群眾看病就醫(yī)的突出問(wèn)題得到切實(shí)緩解。

醫(yī)改在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可和好評(píng)，充分體現(xiàn)了我們黨是有諾必踐、言出必行的政黨。醫(yī)改的實(shí)施使群眾真正得到了實(shí)惠，客觀反映了我們黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，始終把人民群眾的利益放在第一位。習(xí)近平總書記在新一屆中共中央政治局常委中外記者見面會(huì)上，真誠(chéng)而動(dòng)情地講到“人民對(duì)美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)”，美好生活包含著“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央對(duì)群眾健康的關(guān)心。

健康是加強(qiáng)文化建設(shè)的必然要求

文化是民族的血脈，中華民族醫(yī)學(xué)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，是民族文化的重要組成部分。中醫(yī)認(rèn)為人是一個(gè)整體，講究“辨證論治”，其整體觀和辯證法，不僅在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他領(lǐng)域亦可加以借鑒。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“望聞問(wèn)切”強(qiáng)調(diào)與患者的互動(dòng)與接觸，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)更多取而代之的是復(fù)雜的機(jī)器，然而技術(shù)再發(fā)達(dá)，病人仍然需要醫(yī)生那種給人以希望的近距離接觸和長(zhǎng)談。

“健康所系，性命相托”，醫(yī)學(xué)的崇高使命決定了對(duì)醫(yī)務(wù)人員道德品質(zhì)的特殊要求，要求醫(yī)務(wù)人員不僅要牢牢掌握醫(yī)學(xué)理論和技術(shù)，而且應(yīng)該具有高尚的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)賴以發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)即有大醫(yī)精誠(chéng)之學(xué)說(shuō)，體現(xiàn)醫(yī)者仁心、誠(chéng)心救人的美德，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)更涌現(xiàn)出了“尊重生命”的人文思想，以及救死扶傷的革命人道主義精神，都是職業(yè)道德精神的基礎(chǔ)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革任務(wù)重大，更需要弘揚(yáng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，救死扶傷的職業(yè)風(fēng)尚。

健康是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的必然要求

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)所有人群的生老病死，是關(guān)系人民群眾切身利益的民生事業(yè)。正因?yàn)槿绱?，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在整個(gè)社會(huì)體系中有著舉足輕重的作用，既代表了社會(huì)發(fā)展水平，也包含著科技進(jìn)步，維系著社會(huì)基本關(guān)系，反映出社會(huì)根本制度。

當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，就是在籌資上，要落實(shí)政府責(zé)任，在加強(qiáng)財(cái)政投入托底的同時(shí)，通過(guò)完善各項(xiàng)政策積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入衛(wèi)生領(lǐng)域，尤其要鼓勵(lì)基金會(huì)和慈善組織的投入；在服務(wù)上，要注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的均衡性，在完善基層網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的同時(shí)，可更多地探索通過(guò)向社會(huì)舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式提供服務(wù)，并實(shí)行一定的公共政策加以調(diào)控；在管理上，在不斷完善法制、要注重發(fā)揮好社會(huì)第三方組織的評(píng)價(jià)、自律作用。