文/周繼厚
驛運(yùn)在我國(guó)有2000多年的歷史,是古代傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式,“肇始于周漢,唐繼之,至清代而制度大備?!敝饕δ転閭鬟f公文軍令、接待使臣官員、運(yùn)送軍需物資等,是采用多種民間運(yùn)輸工具組成的多環(huán)節(jié)運(yùn)輸方式,使用車(chē)、馬、船等工具,一站接一站、一段接一段交接進(jìn)行,在官辦運(yùn)輸系統(tǒng)中扮演了重要角色。近代以來(lái),隨著汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī)等運(yùn)輸工具的引入和工商業(yè)的迅速發(fā)展,古老的驛運(yùn)方式因無(wú)法滿足時(shí)代的需要而逐漸衰落。民國(guó)成立后不久,各地驛運(yùn)機(jī)構(gòu)于1914年被全部撤銷(xiāo)。
1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)后,隨著日寇的不斷入侵,我國(guó)各重要水陸交通線先后被日本軍占領(lǐng),沿??诎兑脖蝗哲姺怄i,汽車(chē)、汽油及配件幾乎斷絕,嚴(yán)重影響公文遞送和物資供應(yīng),尤其是軍事裝備的供應(yīng)。國(guó)民政府為解決戰(zhàn)時(shí)交通運(yùn)輸問(wèn)題,根據(jù)當(dāng)時(shí)的客觀條件,遂決定在華東、華南、華中、西南、西北等15個(gè)省份設(shè)立驛運(yùn)機(jī)構(gòu),復(fù)興驛運(yùn)古制,組織管理民間運(yùn)力,進(jìn)行軍需民用物資的戰(zhàn)時(shí)驛站運(yùn)輸,簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)”。
在民間收藏愛(ài)好者手中,珍藏著不少戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)機(jī)構(gòu)發(fā)行的徽章。讓我們通過(guò)對(duì)這些徽章的考證和追溯,深入了解抗戰(zhàn)時(shí)期驛運(yùn)的來(lái)龍去脈。
◎《全國(guó)驛運(yùn)路線圖》,1941年交通部驛運(yùn)總管理處繪制,因時(shí)處抗戰(zhàn)時(shí)期,僅包括東南、華中、華南、西南及西北等地,是以陪都重慶為中心,其中有抗戰(zhàn)期間特殊中轉(zhuǎn)地鯊魚(yú)涌、赤坎、鎮(zhèn)南關(guān)、隴邦、河口、臘戌、八莫等驛運(yùn)站赫然在列。圖中清楚標(biāo)明已辦和擬(待)辦陸路與水路干線、支線。到抗戰(zhàn)后期,擬(待)辦陸路與水路干線基本完成。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第二年,即1938年,國(guó)民政府準(zhǔn)備遷都重慶,考慮到沿海人口和工廠內(nèi)遷,西南各省人口激增,棉花需求量大,要求陜西省在當(dāng)年10月新棉登場(chǎng)之前,妥善籌劃,迅速組織人力運(yùn)輸驛站,將陜西以及湖北等地的積棉運(yùn)往西南,遂制訂《陜西省組織戰(zhàn)時(shí)人力運(yùn)輸驛站試行辦法》,規(guī)定人力運(yùn)輸驛站的主要任務(wù)是“運(yùn)送戰(zhàn)區(qū)或接近戰(zhàn)區(qū)之糧、棉以及農(nóng)、商個(gè)人囤積之同類(lèi)物資至安全地帶?!?/p>
當(dāng)時(shí)劃定的運(yùn)輸干線有兩條:一條是由鄂西經(jīng)白河、洵(旬)陽(yáng)、安康、南鄭、寧羌(強(qiáng))入四川廣元;另一條是由豫西經(jīng)潼關(guān)、西安、咸陽(yáng)、鳳翔、寶雞、鳳縣、寧羌。此外尚有三條支線:一條是由鳳翔經(jīng)(千)、隴入甘肅天水,為第二路第一支線;另一條是由西安經(jīng)子午口、東江口、寧陜、金水河、洋縣、城固與第一路干線會(huì)合;第三條是由西安經(jīng) (周至)、新口、佛坪、華陽(yáng)鎮(zhèn)、洋縣、城固與第一路干線會(huì)合。各線路按需要設(shè)立驛站,站距大站為50里至60里;小站為30里或20里。驛運(yùn)線路經(jīng)過(guò)縣城所在地,設(shè)總站1處。驛運(yùn)站運(yùn)輸貨物以人力為主,亦可運(yùn)用畜力車(chē)。運(yùn)力征雇、組織形式、運(yùn)費(fèi)計(jì)算以及運(yùn)輸手續(xù)等均有具體規(guī)定,并明確驛運(yùn)歸各省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)。
◎交通部驛運(yùn)總管理處證章,銀質(zhì),背面“印鑄局制”戳印
◎驛運(yùn)管理處工作人員制服帽徽
◎驛運(yùn)管理處工作人員制服帽徽
1938年10月,廣州失陷,海域交通被截?cái)唷?940年7月,滇緬公路亦遭封鎖,汽車(chē)運(yùn)輸不能正常發(fā)揮,大后方交通運(yùn)輸十分困難。
值此特殊時(shí)期,1940年7月15日,國(guó)民政府軍事委員會(huì)、行政院,以及交通部、聯(lián)合勤務(wù)部等行政部門(mén),在陪都重慶召開(kāi)全國(guó)驛運(yùn)會(huì)議。東南、華南、華中、西南、西北等地區(qū)十五個(gè)省派重要官員參加會(huì)議。會(huì)議決定開(kāi)辦戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn),以應(yīng)急需。決定在交通部設(shè)驛運(yùn)總管理處,統(tǒng)一籌辦、掌管全國(guó)驛運(yùn)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;各省設(shè)驛運(yùn)管理處,主辦各省驛運(yùn);劃定國(guó)際、省際驛運(yùn)線路為干線,省內(nèi)驛運(yùn)線路為支線;干線由驛運(yùn)總管理處主管,經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān),支線由各省主管,經(jīng)費(fèi)原則自籌,并準(zhǔn)許在驛運(yùn)運(yùn)費(fèi)中加收5%的管理費(fèi)為驛運(yùn)經(jīng)費(fèi),若有不足,中央酌予補(bǔ)貼。此后各省亦紛紛成立驛運(yùn)管理處行政機(jī)構(gòu)。同年9月,交通部驛運(yùn)總管理處成立,提出全國(guó)首期應(yīng)開(kāi)辦的驛運(yùn)線路30條,其中行經(jīng)陜西境內(nèi)的有3條,以川陜驛運(yùn)干線最為重要。
◎交通部驛運(yùn)總管理處川陜驛運(yùn)干線證章,背面三位數(shù)字編號(hào)
◎陜西省驛運(yùn)管理處證章,中間繪有山道彎彎,驛運(yùn)繁忙圖案,十分形象生動(dòng)
◎河南省驛運(yùn)管理處證章,銅質(zhì),直徑3.2厘米,1941年佩用,背面兩位數(shù)字編號(hào)
陜西省最早開(kāi)辦戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)。1938年遂制訂《陜西省組織戰(zhàn)時(shí)人力運(yùn)輸驛站試行辦法》,明確規(guī)定驛運(yùn)歸省建設(shè)廳管理。驛站運(yùn)輸貨物以人力為主、畜力為輔,并具體規(guī)定運(yùn)力征雇、組織形式、運(yùn)費(fèi)計(jì)算及運(yùn)輸手續(xù)等。
1939年1月,國(guó)民政府交通部在重慶成立馱運(yùn)管理所,統(tǒng)籌全國(guó)人力畜力運(yùn)輸事宜。次年2月,馱運(yùn)管理所撤銷(xiāo),改設(shè)車(chē)馱運(yùn)輸所。設(shè)于陜西寶雞的川陜車(chē)馱運(yùn)輸所,負(fù)責(zé)成都至寶雞間的人力畜力車(chē)運(yùn)輸。
1941年2月,根據(jù)全國(guó)驛運(yùn)會(huì)議精神,改組川陜車(chē)馱運(yùn)輸所為川陜驛運(yùn)干線聯(lián)運(yùn)主任辦事處。翌年12月,改稱陜甘線驛運(yùn)管理分處。1943年11月,復(fù)改為川陜線驛運(yùn)管理分處。1945年1月,軍事委員會(huì)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸管理局令其歸屬西北公路管理局漢中分局。
川陜驛運(yùn)有廣元至寶雞、雙石鋪至天水兩條干線;褒城至漢中、大安至陽(yáng)平關(guān)、廣元至陽(yáng)平關(guān)3條輔助線,總里程902公里。承擔(dān)著西北、西南地區(qū)物資交流重任。南下入川物資以機(jī)棉、軍需品為大宗;北運(yùn)物資有水泥、食糖、煙葉、紙張、食鹽、藥材以及出口蘇聯(lián)的鎢砂等。
川陜驛運(yùn)干線從1940年9月開(kāi)辦至1945年1月停辦,在不到4年半時(shí)間內(nèi),完成各種物資運(yùn)輸14萬(wàn)噸,相當(dāng)于西北公路局同期汽車(chē)運(yùn)輸量的2倍,為西北、西南地區(qū)間的物資交流做出了積極貢獻(xiàn)。
◎1943年攝于陜西的軍警護(hù)衛(wèi)車(chē)馬驛運(yùn)照片,與徽章畫(huà)面十分接近,相應(yīng)生輝
◎《抗建期中之大后方人民貢獻(xiàn)》繪畫(huà)。該畫(huà)是藝術(shù)大師王子云于1942年2月在洛陽(yáng)龍門(mén)附近橋畔,目睹戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)場(chǎng)景所繪,詮釋了沿途的所見(jiàn)、所聞、所感。畫(huà)面中,呈S形的驛運(yùn)隊(duì)伍蜿蜒前行、延綿不絕,沿途有軍警護(hù)衛(wèi)。遠(yuǎn)處山巒挾清河聳立,岸旁幾位牧羊人驅(qū)趕羊群至河邊飲水,道路一側(cè)的枯枝小樹(shù)依然在二月的寒意中挺立。畫(huà)家在狹小的畫(huà)面中安插了豐富的人、畜、車(chē)形象,形態(tài)各異、疏密結(jié)合,生動(dòng)展現(xiàn)了戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)聲勢(shì)浩大的場(chǎng)景,透過(guò)紙背還可以了解參加驛運(yùn)的民眾長(zhǎng)途跋涉、風(fēng)餐露宿的艱辛。
◎江西省驛運(yùn)管理處證章1940年用,農(nóng)村工業(yè)社制
◎江西省驛運(yùn)管理處通行證,1943年用
陜西省驛運(yùn)管理處
1940年10月,陜西省驛運(yùn)管理處成立,歸省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo),廳長(zhǎng)孫紹宗兼任處長(zhǎng)。驛運(yùn)管理處內(nèi)設(shè)總務(wù)、運(yùn)輸、業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)等科和視察、稽查專(zhuān)員。驛運(yùn)處下設(shè)渭韓支線大荔驛運(yùn)區(qū)總段,耀宜支線驛運(yùn)總段,第七區(qū)驛運(yùn)總段以及華閔、咸陽(yáng)、長(zhǎng)武、商縣等4個(gè)驛運(yùn)分段。驛運(yùn)線每隔20至30公里設(shè)驛站1個(gè)。初設(shè)水陸驛站39個(gè),最多時(shí)達(dá)44個(gè)。1943年底,驛運(yùn)處共有員工425人。
1944年3月,陜西省政府為統(tǒng)一管理軍事征購(gòu)和運(yùn)輸事宜,將陜西省戰(zhàn)時(shí)軍事征運(yùn)委員會(huì)、陜西省糧政局儲(chǔ)運(yùn)處及省驛運(yùn)管理處合并組成陜西省戰(zhàn)時(shí)軍事征運(yùn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“征運(yùn)會(huì)”),內(nèi)設(shè)征購(gòu)、運(yùn)輸、總務(wù)3處及會(huì)計(jì)、督察2室。其中,運(yùn)輸處是在原省驛運(yùn)處基礎(chǔ)上改組而成,除接辦原驛運(yùn)業(yè)務(wù)外,還兼辦軍事運(yùn)輸。運(yùn)輸處內(nèi)設(shè)一、二、三科,分管運(yùn)輸行政、軍公物資、商務(wù)運(yùn)輸。原驛運(yùn)處所屬各驛運(yùn)總段、分段、驛站改為省征運(yùn)會(huì)運(yùn)輸段和運(yùn)輸站。此后,陜西驛運(yùn)在組織上即與全國(guó)驛運(yùn)脫鉤。
1945年2月,陜西省政府決定以省公路局為主,將征運(yùn)會(huì)與省公路局合署辦公。征運(yùn)會(huì)各運(yùn)輸段站與公路局各汽車(chē)站合并改稱運(yùn)輸站,財(cái)務(wù)單獨(dú)核算。同年9月抗戰(zhàn)勝利后,陜西驛運(yùn)業(yè)務(wù)亦告結(jié)束。
河南省驛運(yùn)管理處
1941年1月1日,河南省驛運(yùn)管理處在洛陽(yáng)成立。3月29日,河南省驛運(yùn)管理處在洛陽(yáng)東北運(yùn)動(dòng)場(chǎng)舉行驛運(yùn)宣傳大會(huì)。洛陽(yáng)行政督察專(zhuān)員公署根據(jù)《各省驛運(yùn)管理組織通則》規(guī)定,首批在洛陽(yáng)、宜陽(yáng)、偃師、登封4縣設(shè)立驛運(yùn)管理站。1942年前后,洛陽(yáng)就已成為當(dāng)時(shí)河南全省的交通運(yùn)輸中心。
戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)以力夫及牛馬駱駝等獸力為動(dòng)力,利用民間木船、板車(chē)、獨(dú)輪車(chē)、大車(chē)等運(yùn)輸工具,承擔(dān)軍需民用物資的運(yùn)輸任務(wù),為抗戰(zhàn)服務(wù)。
◎廣西省驛運(yùn)管理處證章,銅質(zhì),直徑3.3厘米,三位數(shù)字編號(hào)
◎廣東省驛運(yùn)管理處庾山段證章,正面中間有方向盤(pán)圖案,三位數(shù)字編號(hào),背面注明民國(guó)“三十三年度用”,即1944年用
◎廣東省驛運(yùn)管理處北江區(qū)證章,正面中間有“北江區(qū)”文字,兩位數(shù)字編號(hào),背面注明“北江中華造”
江西省驛運(yùn)管理處
江西省驛運(yùn)管理處成立于1940年10月1日,由省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊綽庵兼任處長(zhǎng)。管理處由原江西省航舶總隊(duì)部、汽車(chē)總隊(duì)部、第三戰(zhàn)區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)處、江西省工商管理處戰(zhàn)時(shí)貿(mào)易運(yùn)輸組等單位合并組成。此后曾先后5次對(duì)驛運(yùn)機(jī)構(gòu)加以調(diào)整與改組,最后改為按河流劃分,設(shè)立贛縣、吉安、樟樹(shù)、鷹潭、南城5個(gè)驛運(yùn)段,并在贛江、貢水、禾水、袁河、撫河、信江、饒河等河流分設(shè)驛運(yùn)站,使驛運(yùn)機(jī)構(gòu)遍布各江河主要港站,與戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸?shù)男枰噙m應(yīng),形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀的驛運(yùn)調(diào)度指揮系統(tǒng)。
驛運(yùn)處除了完成軍公運(yùn)輸任務(wù)外,臨時(shí)突擊搶運(yùn),應(yīng)付緊急軍情等其他方面業(yè)績(jī)也十分突出:如在浙贛會(huì)戰(zhàn)中組織大量船只搶運(yùn)物資數(shù)萬(wàn)噸;擔(dān)當(dāng)糧食、食鹽等大宗物資的運(yùn)輸,確保戰(zhàn)時(shí)人民日常所需等等。
廣西驛運(yùn)管理處
1940年11月,廣西驛運(yùn)管理處成立,統(tǒng)一管理全省戰(zhàn)時(shí)驛運(yùn)。1941年3月,廣西驛運(yùn)管理處分設(shè)第一陸運(yùn)總段于北流縣,第二陸運(yùn)總所于橫縣,同年6月設(shè)水運(yùn)總段于梧州。全省共設(shè)15個(gè)驛站和6個(gè)分站,其主要任務(wù)是:軍需物資運(yùn)輸和征收的實(shí)物運(yùn)輸;掄運(yùn)沿海食鹽入境;掄運(yùn)入口物資及本省與鄰省農(nóng)副產(chǎn)品的互運(yùn)往來(lái),以解決軍需民用。
1942年全省驛運(yùn)的參與者有47918人、木板車(chē)5550輛、民船13722艘。當(dāng)年水上運(yùn)輸各類(lèi)物資34萬(wàn)余噸。1944年6月抗戰(zhàn)勝利前夕,驛運(yùn)管理處完成了歷史使命。
◎浙江省交通驛運(yùn)管理處證章,1941年用
◎安徽省驛運(yùn)管理處皖南辦事處證章,正面鐫“驛”字,背面銘文“安徽省驛運(yùn)管理處皖南辦事處”及“屯溪鑫湧造”戳印,并有兩位數(shù)字編號(hào)
◎福建省驛運(yùn)管理處證章,1942年用
廣東驛運(yùn)管理處
抗戰(zhàn)初期,廣州淪陷后,韶關(guān)成為戰(zhàn)時(shí)省府。1940年年9月,廣東省驛運(yùn)管理處在韶關(guān)成立,隨即開(kāi)辦了南雄至贛南驛運(yùn)線路,利用木帆船、畜力車(chē)和人力肩運(yùn),北糧南運(yùn),以供軍需民食,梅關(guān)古道和湞江河發(fā)揮了重要作用。在抗戰(zhàn)期間,廣州灣的挑夫,用肩膀把約100萬(wàn)噸的軍用和民用物資挑進(jìn)大后方,對(duì)支持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)和抗戰(zhàn)勝利起了很大作用。歷史不會(huì)忘記這群“位卑不忘國(guó)憂”的貧苦階層,他們的身上蘊(yùn)藏著我們中華民族不可戰(zhàn)勝的偉大韌勁和可歌可泣的愛(ài)國(guó)精神。
此外,抗戰(zhàn)時(shí)期還設(shè)立了浙江驛運(yùn)管理處、安徽驛運(yùn)管理處、福建驛運(yùn)管理處等驛運(yùn)機(jī)構(gòu)??箲?zhàn)八年中,在全國(guó)驛運(yùn)總管理處的領(lǐng)導(dǎo)下,各地驛運(yùn)機(jī)構(gòu)本著自力更生的方針,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)度民間固有運(yùn)力,全面興辦驛運(yùn)事業(yè)。在抗戰(zhàn)這一特殊歷史時(shí)期,驛運(yùn)這種古老的運(yùn)輸方式被賦予新的歷史使命,重新煥發(fā)出生機(jī)活力,并在抗戰(zhàn)交通運(yùn)輸中發(fā)揮了重要作用,為抗戰(zhàn)勝利做出了巨大貢獻(xiàn)。
◎吉山大夫第——福建省驛運(yùn)管理處舊址