2017年北京市年均濃度為58微克/立方米,較上年同比下降20.5%,完成國家“大氣十條”下達(dá)的60微克/立方米左右的目標(biāo)。二氧化硫達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);二氧化氮超過國家標(biāo)準(zhǔn)15%;可吸入顆粒物(PM10)超過國家標(biāo)準(zhǔn)20%;PM2.5超過國家標(biāo)準(zhǔn)66%。
“大氣十條”提出具體指標(biāo):到2017年,全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
“大氣十條”實(shí)施以來,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到清潔能源替代,從淘汰老舊車輛到圍剿“散亂污”,大氣污染治理不斷提速,治理成效逐步顯現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),國務(wù)院發(fā)布實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃以來,污染防治成效顯著。共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦,占煤電機(jī)組總裝機(jī)容量的68%,減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%,建成世界最大的煤炭清潔發(fā)電體系。
今年4月起,環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)5600名一線環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市,開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查,“散亂污”企業(yè)整治是強(qiáng)化督查重點(diǎn)內(nèi)容之一。這是環(huán)保部有史以來直接組織的最大規(guī)模執(zhí)法行動(dòng)。經(jīng)過不懈努力,“2+26”城市2017年1至2月PM2.5平均濃度同比上升的不利局面已得到全面扭轉(zhuǎn),3月至11月15日同比下降9.8%。
8月31日,環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及六個(gè)配套方案,提出2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度要同比下降15%以上,重污染天數(shù)同比下降15%以上。這是環(huán)保部首次制訂非年度、季節(jié)性的大氣治理方案,也是第一次設(shè)定秋冬季節(jié)“雙降15%”的量化指標(biāo)。
通過努力,相比2013年,2016年全國338個(gè)地級(jí)城市PM10平均濃度下降15.5%;京津冀、長三角和珠三角地區(qū)PM2.5平均濃度分別下降33%、31.3%和31.9%;優(yōu)良天數(shù)的比例從60.5%增加到74.2%,增加了13.7個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)的比例從8.6%下降到3%,下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)。
2017年1月至11月,全國338個(gè)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度比2013年同期下降20.4%,京津冀、長三角、珠三角細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。
環(huán)境保護(hù)部部長李干杰近日表示,5年來,中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)成效顯著。今年是“大氣十條”的收官之年,從目前情況看,設(shè)定的重要目標(biāo)有望全部實(shí)現(xiàn)。
2013年至2017年,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的同時(shí),北京市大氣中主要污染物年均濃度呈總體下降趨勢(shì)。2017年,北京市PM2.5年平均濃度為58微克/立方米,較上年同比下降20.5%;較2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米,降幅達(dá)到35.6%。2017年,北京市SO2、NO2、PM10年均濃度分別為8微克/立方米、46微克/立方米、84微克/立方米,同比均有改善,較2016年同比分別下降20.0%、4.2%、8.7%。
2013年至2017年,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)顯著增加,2013年達(dá)標(biāo)天數(shù)為176天,2017年達(dá)標(biāo)天數(shù)為226天,增加了50天。其中,1級(jí)優(yōu)天數(shù)從2013年的41天,增加到2017年的66天,增加了25天。
與2016年相比,2017年北京市優(yōu)良天比2016年增加28天;重污染日23天,比2016年減少16天。并在2017年1月至2月氣象條件不利、PM2.5平均濃度同比反彈70%的情況下,3月至11月有8個(gè)月月均濃度達(dá)到歷史同期最低(僅9月份為歷史同期次低);4月份以來,月均濃度均低于60微克/立方米。
北京空氣質(zhì)量的改善,離不開“大氣十條”的實(shí)施。2013年,國家制定“大氣十條”和《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,要求到2017年,北京市空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%左右,力爭(zhēng)控制在60微克/立方米左右。為此,北京市制定實(shí)施了《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》、《北京市貫徹落實(shí)〈京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016~2017年)〉實(shí)施方案》等,以壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等為重點(diǎn)領(lǐng)域,以秋冬季為重要時(shí)段、南部四區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,運(yùn)用超常規(guī)的措施和力度推進(jìn)大氣污染防治工作。
記者了解到,目前北京已經(jīng)在全國創(chuàng)新、率先建成了空氣質(zhì)量趨勢(shì)監(jiān)測(cè)網(wǎng),在原有的35個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)上,升級(jí)擴(kuò)展為67個(gè)地面站和覆蓋街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的PM2.5高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),范圍覆蓋城市、農(nóng)村、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)、交通干道等,并結(jié)合新一代高時(shí)空分辨率衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、高精度氣象觀測(cè)等技術(shù),進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量分析評(píng)價(jià)能力。據(jù)介紹,空氣質(zhì)量站點(diǎn)大致分為客觀反映、分析評(píng)價(jià)、考核三方面的功能,北京市進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),不僅是為了客觀反映全市的空氣質(zhì)量情況,也是為了更深入地做科研分析。