分析2018年節(jié)能環(huán)保的發(fā)展趨勢(shì),不可能與2017年的發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)若干年既定的目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái)。按照馬克思辯證唯物主義原理,事物是處于發(fā)展變化之中的,且事物的發(fā)展有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。經(jīng)歷了過(guò)去一年中多個(gè)質(zhì)變節(jié)點(diǎn)后,2018年節(jié)能環(huán)保的態(tài)勢(shì)可能像滿滿的一壺水放在爐子上,需要不斷地加熱,去孕育下一次質(zhì)變的到來(lái),這一過(guò)程至關(guān)重要。
隨著北京市宣布2017年全年平均PM2.5濃度為58毫克/立方米后,全國(guó)的空氣污染治理劃上了一個(gè)分號(hào)。之所以是分號(hào),表明我們第一階段治理完成了預(yù)期的目標(biāo),但還不是最終的目標(biāo)。2018年則是第二階段的開(kāi)始。在享受相比之前清新很多的空氣的同時(shí),我們必須思考新一階段,特別是2018年的治理目標(biāo)、治理策略和方式。在常規(guī)手段幾乎用盡的形勢(shì)下,新一年如何治理?調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加大節(jié)能力度和考核調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等等,這一年力度只能增不能減。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)如逆水行舟,松勁則退!
全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建立不論對(duì)國(guó)內(nèi)還是對(duì)國(guó)際都具有空前重大的意義,盡管目前我們只覆蓋發(fā)電行業(yè),盡管還只針對(duì)那些發(fā)電行業(yè)中能耗巨無(wú)霸的企業(yè)。未來(lái)它將涵蓋石化、建筑材料、紙漿和造紙、航空和鐵、鋼及鋁的生產(chǎn)等主要工業(yè)領(lǐng)域,占到我國(guó)碳排放總量的40%~50%。雖然這些行業(yè)2018年可能無(wú)望參與交易,但三制度四支撐體系的建立和完善工作則非常緊迫。全國(guó)碳交易市場(chǎng)能否成功,能否成為解決中國(guó)排放問(wèn)題的重要措施,2018年至關(guān)重要。
應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際形勢(shì)波詭云譎。我國(guó)提出的“搭橋方案”彌合了多方的分歧,彰顯出我國(guó)付出巨大努力后在國(guó)際上發(fā)揮出了越來(lái)越重要的作用。按照波恩會(huì)議的共識(shí),2018年將進(jìn)行促進(jìn)性對(duì)話,并積極確定2020年前氣候行動(dòng)的安排。當(dāng)留給人類解決問(wèn)題的時(shí)間越來(lái)越少時(shí),這一年誰(shuí)會(huì)不認(rèn)真準(zhǔn)備呢?
對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),新一年也將是力量積聚的一年。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)煤炭清潔高效利用,推進(jìn)能源清潔發(fā)展水平,壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),每一項(xiàng)都時(shí)不我待。能源的發(fā)展關(guān)系到污染的防治。因此,解決清潔能源消納,推進(jìn)煤炭和煤電的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,提高成品油質(zhì)量,提升能源惠民利民工程等既是能源領(lǐng)域的重要課題,也是環(huán)保領(lǐng)域的重要課題。
2018年,節(jié)能環(huán)保大勢(shì)可能沒(méi)有大事,但誰(shuí)也不應(yīng)輕視這一年。畢竟僅僅一只亞馬遜雨林中蝴蝶翅膀的偶爾振動(dòng),都可能會(huì)引起美國(guó)得克薩斯州的一場(chǎng)龍卷風(fēng)。誰(shuí)又能說(shuō)2020年、2030年甚至2050年的質(zhì)變和2018年的量變沒(méi)有關(guān)系呢?