文 本刊記者 陳向國

“新時代，綠色循環(huán)低碳發(fā)展正當其時。習近平總書記指出，‘綠水青山就是金山銀山’，‘保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力’。資源環(huán)境問題，歸根到底是發(fā)展方式、經(jīng)濟結構和消費模式問題。解決這些問題的出路就在于堅持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快形成資源節(jié)約和環(huán)境保護的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，實現(xiàn)發(fā)展與保護協(xié)同共進。只有這樣，才能還自然以寧靜、和諧、美麗，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮在“2017中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”開幕式致辭中說。

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展從理論到實踐都取得了重大進展

顧秀蓮說，黨的十九大報告第九章提出了“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”的重要任務。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，堅持人與自然和諧共生，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。把建設美麗中國作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大目標，推進綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，這是黨中央準確把握中國特色社會主義新時代的階段性特征和社會主要矛盾而作出的重大決策部署，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響。

生態(tài)文明建設是人類文明從工業(yè)文明轉型升級的必然選擇；建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，是實施生態(tài)文明戰(zhàn)略必由之路；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的基石。過去五年，由于市場環(huán)境發(fā)生了很大變化，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展遇到了一定困難，但是，在以習近平為核心的黨中央正確領導下，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展從理論到實踐都取得了重大進展，特別是在重點行業(yè)和重點領域取得了明顯的經(jīng)濟和環(huán)境效益，在緩解資源約束、保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化、穩(wěn)定擴大就業(yè)、促進綠色轉型，建設生態(tài)文明等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2.3萬億元，解決就業(yè)約3000萬人，回收各類廢舊資源2.6億噸，與利用原生資源相比，節(jié)能近2.1億噸標準煤，減少廢水排放90多億噸，減少固體廢物排放12億噸。

盡管重點行業(yè)和重點領域取得了明顯的經(jīng)濟和環(huán)境效益，但“面對人民群眾對美好生活的追求，在實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)以中高速增長的同時，降低資源能源消耗強度，減少污染物排放，提高環(huán)境質量，任務十分艱巨。”顧秀蓮說。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟迎來新的重大機遇

國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山在主論壇主旨發(fā)言中說，黨中央國務院高度注視循化經(jīng)濟發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成效顯著。新時代，“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟迎來新機遇”，范恒山說，不久前，黨的十九大對新時期社會主義偉大事業(yè)、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設現(xiàn)代化、國家新征程做了全面部署。也為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提出了新要求，給大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟帶來了新的重大機遇。他從以下三方面予以闡述。

第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設的重要抓手?！笆糯髨蟾鎻娬{，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年之策。要建設生態(tài)文明，就必須推進綠色發(fā)展，而要推進綠色發(fā)展，就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?！彼f，循環(huán)經(jīng)濟的基本理念就是高效節(jié)約和利用資源，降低廢物排放，搭建資源、產(chǎn)品、廢棄物、資源的閉合式循環(huán)，實現(xiàn)資源永續(xù)利用，使資源節(jié)約、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長成為有機統(tǒng)一的經(jīng)濟增長模式。十九大報告提出，要推進綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。無疑，推進綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明必須緊緊把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一抓手。

第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)。十九大報告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。當前，全面建成小康社會面臨許多制約，其中一個重要方面就是資源約束和環(huán)境污染。因此，十九大報告強調，要堅決打贏包括污染防治在內(nèi)的一系列攻堅戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既能直接治理污染，又能從源頭控制污染，是打贏污染治理攻堅戰(zhàn)的關鍵舉措。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。十九大報告指出，我國經(jīng)濟處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉化經(jīng)濟增長動力的攻堅期。建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系是跨越關口和各界的迫切要求，也是我們發(fā)展的戰(zhàn)略目標。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以全面推進經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效益變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)力。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要組成部分，成為建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系的直接推手。

范恒山說，在明晰思路的基礎上，下一步的工作是要在關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，推動循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。主要在以下方面發(fā)力。一是進一步完善循環(huán)經(jīng)濟制度體系。二是持續(xù)加大政策扶持力度。三是充分發(fā)揮市場機制作用。四是促進構建產(chǎn)學研用技術轉化體系。

循環(huán)經(jīng)濟已在生產(chǎn)生活中得到很多應用

與“2017中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”同時舉辦的“2017中國國際循環(huán)經(jīng)濟展覽會”，從多個方面展現(xiàn)了生產(chǎn)生活中的“循環(huán)經(jīng)濟”應用。展覽會有100余家企業(yè)參展，涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，資源再生利用，垃圾資源化利用，綠色消費等多個領域。

來自意大利的塔克諾/迪奧維林公司聚焦如何將廢舊衣物再利用，公司負責人皮薩內(nèi)斯基表示，目前在中國建立了3條生產(chǎn)線，能夠把廢舊紡織材料制成再生纖維，投入工業(yè)生產(chǎn)和日常生活領域循環(huán)使用。隨著中國對環(huán)保越來越重視，廢舊垃圾回收的需求持續(xù)增大，應該尋求更多資源回收利用的渠道。

在展廳中穿行，一個仿佛從街邊直接搬進場內(nèi)的洗車機吸引了記者的注意。武漢捷美德清潔設備有限公司總經(jīng)理雷澤介紹，這是他們自主研發(fā)的無人值守洗車機，顧客掃描二維碼就可以自助洗車，企業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)平臺進行啟動設備、監(jiān)控流程等操作。洗車機下面是一個可移動托盤，洗車臟水通過兩側流入凈化裝置，90%的廢水得以循環(huán)利用。這款近乎零排放的綠色洗車機去年在武漢推出運行，反響不錯。

“綠色發(fā)展理念日益深入人心，相信未來會有更多滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品面世?！崩诐烧f。