“在過(guò)去的十幾年中,盡管我國(guó)節(jié)能工作已經(jīng)取得了顯著成效,能源利用效率大幅提升,但總體來(lái)說(shuō),全社會(huì)仍有較大的節(jié)能空間?!薄鲝┑?/p>
戴彥德:相關(guān)研究表明,到2020年僅鋼鐵、水泥、石化和化工、有色、電力及通用領(lǐng)域既有產(chǎn)能技術(shù)可行的節(jié)能潛力就4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,而全國(guó)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能潛力高達(dá)6億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
戴彥德:新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在興起,節(jié)能技術(shù)仍在不斷創(chuàng)新,未來(lái)在信息、通訊、智能控制等技術(shù)的支撐下,工業(yè)生產(chǎn)將從局部、單點(diǎn)工藝節(jié)能優(yōu)化向全流程、系統(tǒng)性?xún)?yōu)化轉(zhuǎn)變;互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)將對(duì)能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送和使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析并最終給出最優(yōu)利用模式;通過(guò)在工廠(chǎng)中預(yù)制模塊完成90%的建設(shè),進(jìn)而現(xiàn)場(chǎng)安裝組建的預(yù)制建筑技術(shù)可有效實(shí)現(xiàn)建筑施工的節(jié)能減碳;建筑“一體化”節(jié)能設(shè)計(jì)可對(duì)既有建筑實(shí)施深度節(jié)能改造;交通運(yùn)輸用能方式將逐步向清潔、多元、電氣化轉(zhuǎn)變;自動(dòng)駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將極大優(yōu)化交通運(yùn)輸效率??梢哉f(shuō),工業(yè)、建筑、交通等各領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣有望不斷加速,從而進(jìn)一步釋放節(jié)能潛力。
戴彥德:在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,一定要努力減少能源間接性出口及周期性浪費(fèi)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了大量不必要的能源消耗,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴(lài)出口造成大量的能源間接性出口,以及大拆大建造成了嚴(yán)重的周期性浪費(fèi)。
戴彥德:首先,過(guò)去三十多年里,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴(lài)出口,自加入WTO以來(lái)世界工廠(chǎng)的角色日漸濃重,“中國(guó)制造”的低端產(chǎn)品充斥全球各地。初步測(cè)算,每年直接、間接出口的能源占全國(guó)能源消耗總量的20%以上。
其次,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在快速發(fā)展的過(guò)程中,走了一條建設(shè)、淘汰、再建設(shè)、再淘汰的路子,這種“重速度、輕質(zhì)量、只顧眼前”的發(fā)展模式,不僅導(dǎo)致財(cái)富積累緩慢,還造成周期性能源浪費(fèi)。在工業(yè)領(lǐng)域,僅“十一五”期間,我國(guó)就關(guān)停小火電7000萬(wàn)千瓦;淘汰落后煉鐵產(chǎn)能超過(guò)1.1億噸;淘汰落后煉鋼產(chǎn)能6683萬(wàn)噸;淘汰落后水泥產(chǎn)能3.4億噸;淘汰落后造紙產(chǎn)能1030萬(wàn)噸。“十二五”期間又淘汰落后煉鐵產(chǎn)能9000萬(wàn)噸、煉鋼9406萬(wàn)噸、水泥6.5億噸、造紙3067萬(wàn)噸、制革3460萬(wàn)標(biāo)張、印染100多億米。雖然這是為推動(dòng)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境而不得不采取的“陣痛”措施,但大量產(chǎn)能的淘汰使得資本沉陷,造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失及資源浪費(fèi)。
在交通領(lǐng)域,道路建設(shè)過(guò)程中由于規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,各施工部門(mén)組織協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)仍?,路面鋪設(shè)與地下管線(xiàn)工程施工交叉,為鋪設(shè)各類(lèi)管線(xiàn)而將剛剛鋪設(shè)完成的路面反復(fù)開(kāi)挖的現(xiàn)象比比皆是,“拉鏈”馬路隨處可見(jiàn);此外,近年來(lái)橋梁坍塌事故屢屢發(fā)生,這些帶來(lái)了極大的交通不便,同時(shí)也造成了大量的資源浪費(fèi)。
在建筑領(lǐng)域,我國(guó)是世界上年新建建筑最多的國(guó)家,但由于片面追求發(fā)展速度、缺乏科學(xué)規(guī)劃等原因?qū)е隆岸堂ㄖ睂映霾桓F,目前大量能源浪費(fèi)在“一建”、“一爆”之中。未來(lái)必須要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,減少能源間接性出口及周期性浪費(fèi),這是重塑能源的前提條件,否則能源需求將是填不滿(mǎn)的漏斗,周而復(fù)始,無(wú)窮無(wú)盡。
戴彥德:抓住有利時(shí)機(jī),努力轉(zhuǎn)型,尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)期,一方面外匯儲(chǔ)備世界第一,經(jīng)濟(jì)總量世界第二,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),已具備經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力;另一方面能源資源、環(huán)境、勞動(dòng)力、土地等方面的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失,出口市場(chǎng)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙向擠壓,出口導(dǎo)向型發(fā)展方式已難以為繼。未來(lái)應(yīng)注重發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),大力調(diào)整出口結(jié)構(gòu),從根本上扭轉(zhuǎn)“能源消費(fèi)留給自己、污染留給自己,世界消費(fèi)我買(mǎi)單”的發(fā)展模式。