張恒++萬鳴宇

1月11日的日本政壇，氛圍有點緊張。

日本防衛(wèi)省向首相安倍晉三通報稱，上午時分，他們發(fā)現(xiàn)一艘中國海軍艦艇和一艘下潛狀態(tài)的外國潛艇，在釣魚島12海里外側(cè)毗連區(qū)航行。據(jù)《環(huán)球時報》報道，安倍晉三隨即下達指令，要求日本各相關(guān)省廳合作，全力做好警戒監(jiān)視工作，并尋求與美國等相關(guān)國家的密切合作。日本首相官邸內(nèi)的危機管理中心情報聯(lián)絡(luò)室，加緊收集和分析情報。

自2012年9月，日本掀起所謂“釣魚島國有化”風波后，中國果斷反應(yīng)，將釣魚島海域巡航工作常態(tài)化，并陸續(xù)出臺相關(guān)措施，加強中國的維權(quán)力度。即便如此，此前中國對日本也保持著相當克制，軍艦極少進入釣魚島海域。潛艇進入這一海域，更屬首次。這令日本方面極為困惑，猜測頓起。

當天傍晚，中方對這一問題進行了回應(yīng)。國防部新聞局稱，1月11日上午，日本海上自衛(wèi)隊兩艘艦艇進入中國釣魚島赤尾嶼東北側(cè)毗連區(qū)。擔負警戒任務(wù)的中國海軍“益陽”號導(dǎo)彈護衛(wèi)艦當即行動，進入上述區(qū)域進行全程跟蹤監(jiān)控。目前，日方艦艇已離開上述毗連區(qū)。

“需要強調(diào)的是，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中方艦艇在有關(guān)海域的活動完全正當合法?！眹啦啃侣勍ǜ逯袑懙溃爸袊婈爩⒁蝗缂韧扇∫磺斜匾侄?，堅定捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和安全利益。”

潛艇暗戰(zhàn)

1月12日上午，駛離釣魚島海域的那艘潛艇，已經(jīng)行至東海公海。它緩緩上浮，露出水面，指揮塔桅桿上掛著中國國旗。

一直對此進行監(jiān)控的日本，因此確定這艘潛艇隸屬于中國海軍?！秴⒖枷ⅰ芬鋈彰綀蟮婪Q，日本同時還確定了這艘潛艇的型號，為“商”級核潛艇。這是“漢”級核潛艇升級開發(fā)出來的新一代攻擊性核潛艇。它雖然不能搭載核導(dǎo)彈，但可以搭載巡航導(dǎo)彈。

對于這艘潛艇為何出現(xiàn)在釣魚島海域，日方有各種猜測。有人認為，潛艇和護衛(wèi)艦沒有在毗連區(qū)進行不規(guī)則航行，“其挑釁意圖不太明顯”；也有自衛(wèi)隊人士認為，這次行動的意圖“可能是在測試海上自衛(wèi)隊的巡邏能力”。

日本在東海海域反潛能力一直很強。中國海洋大學教授、察哈爾學會高級研究員郁志榮在《東海維權(quán)》一書中透露，近些年來，日本以中國軍力迅速增強為由，不斷加大對中國海上軍事活動的監(jiān)控力度。尤其是日本和美國一起，利用衛(wèi)星、反潛飛機、反潛專用船以及其他各種手段形成監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，“全面、系統(tǒng)和不間斷偵測和掌握我海軍在東海和西北太平洋活動的潛艇動向”。

之所以對中國潛艇如此緊張，也與美國有關(guān)。據(jù)《參考消息》引述日媒報道稱，日本認為，中國正在推進把美國從東海和日本海驅(qū)逐出去的戰(zhàn)略，而潛艇在這方面發(fā)揮著重要作用。此外，日本防衛(wèi)省負責分析中國軍隊動向的人士認為，“中國要對美國本土實施核打擊的話，只能利用潛艇走太平洋”。而對潛艇的警戒監(jiān)視任務(wù)，就落在了具有反潛能力的自衛(wèi)隊身上。

有日本防衛(wèi)省官員稱，這是2016年6月以來首次出現(xiàn)中國軍艦駛?cè)脶烎~島毗連區(qū)的情況。據(jù)新華網(wǎng)引述外媒報道，2016年6月9日凌晨，中國軍艦在夜色中突然進入釣魚島周邊海域毗連區(qū)，“表象背后透露出來跡象顯示，中國軍隊早就為進入毗連區(qū)做好了準備”。

釣魚島是中國固有領(lǐng)土，中國海軍負有在那里巡航并根據(jù)現(xiàn)場情況捍衛(wèi)主權(quán)的職責?！暗侨毡咀孕l(wèi)隊軍艦卻進入了我們的毗連區(qū)，我們當然要對他們進行驅(qū)離。”中國社科院日本研究所所長高洪接受本刊采訪時說，“我們在這方面的決心是非常堅定的，因為涉及到主權(quán)問題，我們的核心利益和底線，這些點上，是不會退讓的。”

“首先必須和中國海警力量進行有機的溝通協(xié)調(diào)配合”，海軍專家李杰向本刊分析道，“海警在什么樣范圍內(nèi)活動，執(zhí)行什么任務(wù)，任務(wù)的時間、地點、海域，進入什么樣的區(qū)域，都會互相之間通報，軍隊處在什么位置，艦船飛機在什么位置，雙方在什么情況下進行支援、進行配合，這些事情應(yīng)該都有預(yù)案。有些特殊情況發(fā)生的時候可能會適時調(diào)整改變，但是事先會有溝通。”

日本從沒在這片海域感到如此巨大的壓力。二戰(zhàn)后，根據(jù)《開羅宣言》，日本竊奪中國的一切土地島嶼，本應(yīng)歸還中國。但上個世紀70年代初，美國擅自把釣魚島、琉球群島等島嶼所謂施政權(quán)交給日本。中日恢復(fù)邦交時，兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾達成默契，擱置釣魚島爭議，待日后再解決。此后三十多年，日本派巡視船對釣魚島海域?qū)嵤┧^的“領(lǐng)海警備”，嚴重侵犯了中國海洋權(quán)益。中國政府多次提出嚴重抗議，民間保釣人士亦不間斷登島宣示主權(quán)，中日釣魚島之爭越演越烈。2008年，局勢開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

“美國政府網(wǎng)站顯示，國際海洋法法庭裁決當事國海洋劃界糾紛的一個重要原則，就是‘實際控制優(yōu)于歷史證據(jù)。”郁志榮曾留學日本研修國際海洋法，此后長期在中國海監(jiān)東?？傟犎温?，對海洋法和釣魚島問題非常熟悉，在他看來，如果繼續(xù)任由日本繼續(xù)實施所謂的“領(lǐng)海警備”，侵犯中國海洋權(quán)益，不采取有效措施反制，“釣魚島主權(quán)歸屬權(quán)爭端將對我不利”。

史上首次

從地理上說，釣魚島是臺灣島的附屬島嶼，從基隆港往東北，行駛約190公里就能到達。如果從溫州出發(fā)，距離稍遠，大約相距356公里。釣魚島主島，矗立在東海海面，由遠處望去，猶如恐龍的脊 背。

郁志榮看到島的輪廓時，天還沒有完全放亮。當天正好寒潮剛過，他感覺所有船舶都到港內(nèi)避風了，釣魚島周邊海域沒有發(fā)現(xiàn)任何航船影子。兩艘中國海監(jiān)船迅速駛?cè)脶烎~島12海里領(lǐng)海內(nèi)，開始圍繞島嶼周圍進行巡航。

這是2008年的12月8日凌晨5點50分，中國公務(wù)船編隊第一次進入釣魚島領(lǐng)海內(nèi)。一個多小時后，中國執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)日本一艘名為“國頭”的海上保安廳巡視船進入釣魚島領(lǐng)海，中國海監(jiān)51船與中國海監(jiān)46船在對日船喊話的同時，對日船進行驅(qū)趕。

2006年7月起，中國海監(jiān)東?？傟牱蠲_始對東海管轄海域?qū)嵤┒ㄆ诰S權(quán)巡航執(zhí)法，對釣魚島海域巡航必然也要考慮在內(nèi)。

“我們準備了至少一年”，郁志榮接受本刊采訪時說，為此，有關(guān)部門還多次召集各地專家學者一起討論，有專家特別強調(diào)，國際海洋法法庭的判案原則已經(jīng)發(fā)生變化，實際控制優(yōu)于歷史證據(jù)，中國必須打破現(xiàn)在的局面。endprint

據(jù)《瞭望東方周刊》報道，出發(fā)前，為了保密，海監(jiān)船的政委甚至沒收了船員們的手機，防止他們和家人通話時無意間泄露消息。

日本巡邏船終于發(fā)現(xiàn)了中國執(zhí)法船的動向，迅速撲來。不過，他們并沒有動武打算，第一反應(yīng)就是要阻止中國公務(wù)人員登島。一艘巡邏船急速前進，眼看要船頭相接之時，對方一個180度轉(zhuǎn)向，插入中國巡視船和釣魚島之間。隨即，雙方開始不斷變換速度，互相斗 法。

這樣的海上飚速，在之后的巡視過程中經(jīng)常發(fā)生。“日方船只想要阻止我們，最重要的是速度”，海軍專家李杰接受本刊采訪時說，中國巡視船想要突破日方阻攔，也需要靈活應(yīng)對，如果對方船速快，中國船只可以降速，看準時機從后方繞過。雙方海上角力，“速度、時機，還有靈活性，包括一些戰(zhàn)術(shù)的掌握”，一個都不能少。

中國海監(jiān)第一次巡航釣魚島，派了兩艘船。郁志榮等人試圖將日本的巡邏船從釣魚島領(lǐng)海夾擊驅(qū)趕出去，“它機動性比較好，逃脫了”，郁志榮回憶道，雙方的船只，圍著釣魚島競速、纏斗，期間，還需要錄像并不斷喊話。

錄像和照相，是為了取證，證明中國公務(wù)船到釣魚島海域執(zhí)法的正當性和合法性，體現(xiàn)中國對這片海域的實際管轄。對日本巡視船喊話表明中國政府的立場和態(tài)度，也可以起到證據(jù)作用。據(jù)郁志榮介紹，喊話內(nèi)容都是經(jīng)過反復(fù)斟酌，主要目的是能達到顯示存在、體現(xiàn)管轄、宣示主權(quán)，為此，中方準備了中、英、日三種語言的版本。

最終，中國海監(jiān)船編隊在釣魚島海域巡航十個多小時后才返航。“這是我們首次進入釣魚島領(lǐng)海，打破了日本實際控制的局面。”郁志榮說，這次與日本“短兵相接”，對其是一個巨大沖擊，也為日后中國公務(wù)船的巡航執(zhí)法建立了完整的模式。

“購島”這五年

2018年1月15日，中國海警2308、2401、2303艦船編隊再次趕到釣魚島海域，進行常規(guī)巡航。這三艘海警船分別行駛了超過一個半小時后，又進入釣魚島領(lǐng)海外側(cè)的毗連區(qū)。這是今年以來的第二次巡航。而在過去的2017年，中國海警船在釣魚島巡航29次，幾乎次次都進入了12海里領(lǐng)海內(nèi)。

2017年2月，《參考消息》曾轉(zhuǎn)引日媒報道稱，除了大風大浪的日子，中國公務(wù)船幾乎每天都在釣魚島周邊領(lǐng)海外側(cè)的毗連區(qū)航行。它們反復(fù)以每月3次的頻率進入領(lǐng)海。原來主要是3艘船在開展活動，自2016年9月以來，4艘船開展活動已是常態(tài)。

根據(jù)國家海洋信息中心披露的巡航信息，中國海警船數(shù)量并非固定，通常是三艘或四艘，巡航釣魚島領(lǐng)海的頻率，一般是每月2-3次，時間也不固定。據(jù)郁志榮分析，之所以存在變化，很可能是為了提高日本方面的反應(yīng)成本，“日本不知道我們什么時候去，掌握不了我們的動向，對日本來說，就是一個很大的壓力?！?/p>

2009年9月，中國海監(jiān)船編隊巡航釣魚島之后的第二年，一艘中國福建漁船在釣魚島海域進行正常捕撈作業(yè)時，遭到日本海上保安廳巡邏船的沖撞，船長被抓。事發(fā)后中國政府一方面要求日本盡快放船、放人，另一方面為了保護中國漁民，宣布中國漁政對釣魚島海域進行常態(tài)化巡航。

2012年9月，日本政府又提出對釣魚島進行所謂“國有化”的政策，這在當時極大激怒了中國，國內(nèi)抗議聲浪頓起，政府也以更強硬的姿態(tài)回應(yīng)。

“這是日本政府對中國的一次誤判”，郁志榮說，當時日本由民主黨主政，野田佳彥政府自認為是在幫中國忙，避免釣魚島被東京都知事石原慎太郎私有化，日本駐華使館官員也認為中國不會反對。但中國的反應(yīng)出乎日方預(yù)料，“野田下臺之前也說了，這是一次誤判，也就是說所謂‘國有化購島是錯誤的?！?/p>

作為反制措施，中國政府迅速組織出擊。2012年9月10日，中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基點基線，向聯(lián)合國秘書長交存了釣魚島及其附屬島嶼的基點基線坐標表和海圖。半個月后，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書。2012年12月14日，中國政府提交了中國東海部分海域200海里以外大陸架外部界限劃界案，重申了中國在東海的大陸架自然延伸至沖繩海槽，并于2013年8月15日就劃界案向聯(lián)合國大陸架界限委員會進行陳述。

隨后，中國漁政、中國海監(jiān)也相繼對釣魚島海域進行常態(tài)化巡航。2013年國務(wù)院決定整合海上執(zhí)法隊伍和職責，重新組建國家海洋局，以中國海警局的名義開展海上維權(quán)執(zhí)法工作。

“過去中國海上維權(quán)執(zhí)法的部門太多，比如海洋局的海監(jiān)、農(nóng)業(yè)部的漁政、海關(guān)的緝私，海警的海上警察部隊等等”，軍事專家李杰說，每個部門任務(wù)不一樣，執(zhí)法方式也有不同，涉及到與日本等外國政府的維權(quán)工作時，這樣的局面不利于集中力量，聲音也會出現(xiàn)不一致的情況，“現(xiàn)在把力量集中起來使用，維權(quán)力度會更集 中?！?/p>

釣魚島海域的力量對比，很快發(fā)生了變化。中國以前在該海域不但巡航頻次低，力度也弱，執(zhí)法船只大小參差不齊，與日本相比更是顯得疲弱。2013年前后，中國開始加大海洋執(zhí)法船的建造工作，同時陸續(xù)由在海軍服役的艦船，改造成執(zhí)法艦船，其中不乏護衛(wèi)艦。2015年，滿載排水量達到1.2萬噸的海警船下水，上面還配備了速射艦炮等武器，有外媒稱之為“怪獸”。

“中國常態(tài)化巡航以后，日本開始有點疲于奔命的感覺，不適應(yīng)了?！庇糁緲s說，日本海上保安廳下屬共有11個海區(qū)，以前第11管區(qū)裝備和人數(shù)并不是最多的，為了應(yīng)對中國公務(wù)船常態(tài)化巡航，他們不得不臨時從其他管區(qū)抽調(diào)力量支援對釣魚島海域的巡邏，安倍晉三上臺后，加大撥款力度擴充第11管區(qū)的力量，“原來裝備是位于首都圈第3管區(qū)最好最多，人員配備是第1管區(qū)最多，現(xiàn)在人數(shù)、巡視船等裝備都是第11管區(qū)拔頭籌。”

“差一步”開火

2016年6月17日，中國空軍兩架蘇-30戰(zhàn)斗機在東海防空識別區(qū)例行巡航。日本航空自衛(wèi)隊雷達認為這兩架軍機是朝著釣魚島方向飛去，兩架F-15J型戰(zhàn)機從沖繩那霸基地緊急起飛，想要實施空中攔截。兩國戰(zhàn)機很快就在東海上空相遇。endprint

所謂“國有化”風波后，這已經(jīng)不是中日戰(zhàn)機第一次空中較量。

2013年11月，中國按照國際通行做法，劃分東海防空識別區(qū)，釣魚島空域也在其范圍之內(nèi)。隨后，中國軍方加大了對該空域的巡邏工作。由于日本長期以來在東?？沼蜻M行頻繁軍事活動，兩國戰(zhàn)機對峙的情況也不斷增加。

2014年6月12日，中國國防部就曾公布一段視頻，畫面顯示，中國的圖-154飛機在東海防空識別區(qū)例行巡邏時，遭到兩架日本F-15戰(zhàn)機追蹤、逼迫。日方戰(zhàn)機一度距離中國飛機只有30米遠，稍有失控，就會發(fā)生相撞危險。飛行期間，日本戰(zhàn)機還調(diào)整機身，向中國飛機展示了機翼下掛載的武器，這是國際標準警告動作。

2016年，日本時任自衛(wèi)隊幕僚長河野克俊曾對外公布，當年第二季度，日本自衛(wèi)隊戰(zhàn)機針對中國大陸軍機緊急起飛次數(shù)為114次，比2015年同期增加了80次以上。

據(jù)中國國防部透露，2016年6月17日，中日戰(zhàn)機在東海上空相遇后，日本戰(zhàn)機甚至開啟火控雷達向中方飛機照射。中國軍機當即做出反應(yīng)，采取戰(zhàn)術(shù)機動等措施，一番較量后，日機投放紅外干擾彈后逃逸。

據(jù)軍事專家透露，火控雷達與作戰(zhàn)系統(tǒng)直接相連，一旦開啟就意味著戰(zhàn)機進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時可以發(fā)射導(dǎo)彈進行攻擊。

而就在這次危險的相遇之前一周左右，中俄軍艦一起駛?cè)肓酸烎~島近海海域。這也是中國軍艦第一次離釣魚島如此近的距離。日本軍艦迅速出動攔截，央視引述日媒報道稱，日方當時認為，中國軍艦試圖駛?cè)脶烎~島領(lǐng)海的可能性很高，當時如果中國軍艦沒有駛離該海域，日本有可能根據(jù)自衛(wèi)隊法使用武器的警備行動來應(yīng)對。言外之意就是說，自衛(wèi)隊只“差一步”就要對中國軍艦開火。

事實上，中國和日本方面，一直在試圖管控危機，建立“?？章?lián)絡(luò)機制”?！斑@個渠道還是比較重要，有些情況下的沖突摩擦甚至小規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)，正是由于溝通不力或是對情況判斷不準確才會發(fā)生的”，海軍專家李杰說，這類溝通管道，中美之間有很多，中日原本也已經(jīng)談好要建立這個機制，但2012年的“購島”風波，把這個進程中斷了。

“日方一直不愿意坐下來，與中方很好地溝通，導(dǎo)致東海局勢愈發(fā)緊張?！敝袊缈圃喝毡狙芯克L高洪向本刊分析道，這個聯(lián)絡(luò)機制談了好多輪，一直卡在釣魚島問題上?！拔覀冎?，最危險，或者說最需要有聯(lián)絡(luò)機制的地方，就是釣魚島海域和空域。但是日方不愿意承認在釣魚島問題上存在爭議，所以他們一直頑固咬住一條，就是這個機制不能包含他們所謂的‘尖閣列島（即釣魚島）。”

但日本進行所謂“釣魚島國有化”之后的五年里，中國在釣魚島海域以及在中日關(guān)系中的地位，都發(fā)生了很大變化。中國海警常態(tài)化的巡航，已經(jīng)打破了日本對這個區(qū)域的實際管理。軍事力量的配合，也給日本帶來極大壓力。日本首相官邸人士曾對外透露，“無法阻止（中方）入侵” 的日本政府，將力圖在擱置現(xiàn)狀的情況下改善中日關(guān)系。

“日本社會各界也會回溯評估安倍以往的對華政策，安倍政府與中國搞對抗，拉著美國想遏制中國，一直居心叵測地想著中國崩潰，但中國崩潰論本身崩潰了?！备吆檎f：“中國的GDP總量已達到日本的三倍，已經(jīng)具備了積極主動地把控兩國關(guān)系的條件，應(yīng)當有所作為，努力防止中日關(guān)系脫離正常軌道?！?/p>

2017年12月6日，日本外務(wù)省對外宣布，談了十來年的“?？章?lián)絡(luò)機制”終于取得積極進展，該機制將在兩國防務(wù)部門間設(shè)置，旨在避免圍繞釣魚島等東海偶發(fā)性沖突。共同社報道這一進展時則提到，中日就避免偶發(fā)性沖突的機制基本達成了共識，其背景原因在于，放任沖突風險存在，就無法應(yīng)對朝鮮核與導(dǎo)彈問題這一新威脅，這種共識為雙方相互靠攏提供了支持。

四海問題

2018年1月，臺灣地區(qū)駐日機構(gòu)負責人謝長廷接受臺媒采訪時，談到中日之間的一些熱點議題表示，“沖之鳥、釣魚島及慰安婦等爭議，都是懸案”。他表示，臺灣漁民常發(fā)生船難，也時常須尋求日本幫助，“光是前年就有14件案例，否則最后就是14條人命”。雖然他也辯解稱，若涉及主權(quán)問題，一定會表達異議或抗議，但這番言論還是在島內(nèi)引起軒然大波，更有網(wǎng)友指責他“賣國”。

“現(xiàn)在在釣魚島問題上，有利的因素我們確實是增加了一些”，李杰說，比如中國經(jīng)濟的強大、中國在釣魚島海域的力量存在越來越強，但需要警惕的是，不利因素也在增加，臺灣就是其一，“過去海峽兩岸在釣魚島問題上，至少看法是一樣的，基本上都是‘保釣，包括馬英九當年的博士論文就是‘保釣問題。但現(xiàn)在要警惕蔡英文當局在這個問題上的曖昧做法?！?/p>

釣魚島問題的復(fù)雜性在于，它并不僅僅關(guān)涉中日兩國，臺灣地區(qū)和美國，也是不可或缺的因素。日本因釣魚島所謂“國有化”風波遭到中方強烈抵制后，一度試圖拉攏臺灣，減輕自身壓力。雙方自1996年以來，因為漁業(yè)爭端進行了16次談判，均沒有成果，但2013年，日本忽然主動提出第17輪談判，并緩和姿態(tài)，做出諸多讓步，最終簽署了“臺日漁業(yè)協(xié)議”。

《中國海洋報》曾就此發(fā)表分析文章認為，2012年以來，日本在釣魚島面臨大陸海監(jiān)、漁政和臺灣海巡署執(zhí)法船的雙重壓力，這份“協(xié)議”簽訂后，不但緩和了日本與臺灣地區(qū)的對峙關(guān)系，也可以使日方將原來用于應(yīng)對臺灣漁船的力量轉(zhuǎn)向大陸海監(jiān)和漁政執(zhí)法船。

除了臺灣問題，日本還積極介入南海問題，其2017年版《防衛(wèi)白皮書》中，指責中國“持續(xù)性地在南海和東海推動自己單邊的領(lǐng)土、領(lǐng)海主張”。2018年1月安倍訪問澳大利亞時，就強化安全及防衛(wèi)合作達成了一致，其中明確指出日澳雙方對南海局勢表示擔憂。

“日本這個國家，是很注重利益的民族。日本領(lǐng)導(dǎo)人會對過去的政策得失利弊做出測算，如果他們覺得搞這套不行了，他們就會變換一套策略。”高洪分析道，比如，最近幾年，日本嘗試與中國改善關(guān)系的同時，也在不斷摸底和試探，“試探中方在海上維權(quán)方面的力度，也在試探美國方面，五角大樓對日本的保護是否到位?！?/p>

“中國海上周邊面臨的形勢還是越來越嚴峻，也越來越復(fù)雜。特別是像熱點問題經(jīng)常是此起彼伏，或者是交替變換?！崩罱苷f，比如“四海”問題，在不同階段重要性也會不同。

“四?！笔侵改虾！⑴_海、東海以及以朝核問題為主的黃海，四個問題紛繁交錯，互有聯(lián)系，而且日本都有插足。想要解決，并非易事。更何況，日本背后，還有美國的身影?！搬烎~島問題本身是美國挑起的”，郁志榮說。在他看來，要解決釣魚島的問題，突破口可以選在美國，“一旦美國痛改前非，日本對釣魚島的癡心妄想也煙飛灰滅了?！?/p>

在此之前，“中國的‘保釣行為應(yīng)該是持續(xù)堅持下去”，李杰說，“除了海警之外，軍事力量也應(yīng)介入其中。因為日本經(jīng)常也是，除了海警力量外也有自衛(wèi)隊兵力進入。所以海上維權(quán)必須有軍隊作為后盾，作為提供資源、提供保障?！眅ndprint