本報特約記者 柳玉鵬 本報記者 王冬 ●趙文浩

“中國取消對俄羅斯小麥的進口禁令，巨大的中國市場開始對俄羅斯敞開一條縫，這對俄羅斯來說是重要的一步?！倍砹_斯《觀點報》27日報道稱，中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日發(fā)布公告，允許從俄羅斯6個地區(qū)進口小麥。在俄羅斯糧食豐收之際，中國市場的進一步開放對于俄糧食出口意義非凡。有專家認為，在主糧高度自給的背景下，俄小麥進口有利于中國進口糧食來源多元化。

俄糧食出口增加令美國不安

2017年11月俄羅斯總理梅德韋杰夫訪華期間，中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部簽署了關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦小麥輸華植物檢疫要求議定書。中國國家質(zhì)監(jiān)總局于今年2月24日發(fā)布關(guān)于進口俄羅斯小麥檢驗檢疫要求的公告，取消于2016年規(guī)定的俄羅斯小麥檢疫要求。俄羅斯車里雅賓斯克州、鄂木斯克州、新西伯利亞州、阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾雅爾斯克邊疆區(qū)和阿穆爾州6個地區(qū)的小麥可以輸往中國，但上述產(chǎn)品不作種植用途。

俄羅斯《觀點報》報道稱，2017－2018農(nóng)業(yè)年度俄羅斯糧食和小麥出口將創(chuàng)下新的紀錄，主要由于糧食獲得大豐收。今年2月份，俄羅斯糧食出口將達到創(chuàng)紀錄的400萬噸，包括320萬噸小麥。而去年同期出口糧食只有200萬噸。從去年7月到今年2月底前，俄出口糧食達3510萬噸，小麥為2670萬噸，增長近40%。本農(nóng)業(yè)年度，俄計劃出口糧食4500萬噸，其中3680萬噸小麥，這將打破美國2010－2011農(nóng)業(yè)年度糧食出口紀錄。

報道稱，美國已對俄羅斯糧食出口量增加感到不安。美國農(nóng)業(yè)部稱，俄糧食獲得大豐收，其將成為世界最大的糧食出口國，從而將威脅搶占美國在世界許多市場的份額。

中俄農(nóng)貿(mào)合作日益緊密

近年來中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展，俄新社27日報道稱，俄羅斯動植物檢驗檢疫局發(fā)言人梅蘭諾日前表示，2017年中國自俄羅斯糧食進口量達71.24萬噸，與2014年相比增長4.5倍，進口種類也不斷豐富，從谷物及其制品增加到大豆、亞麻籽和油菜籽等。

過去，俄羅斯在與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中長期處于逆差，但自2010年起，這種狀況逐漸改變。俄羅斯對華農(nóng)產(chǎn)品出口額從2010年的1.6億美元，增加到2014年的7.8億美元，達到最高。之后的2015年，俄羅斯同中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差迅速減少到1億美元。到了2016年，俄中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)由逆差轉(zhuǎn)為0.5億美元的順差。這是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品10年來第一次實現(xiàn)對華貿(mào)易順差。數(shù)據(jù)顯示，2016年，俄羅斯向中國出口的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模大幅增長，達到22%。

根據(jù)俄羅斯海關(guān)數(shù)據(jù)，俄羅斯對華食品出口已經(jīng)占到俄食品出口總額的11%，中國目前已經(jīng)成為俄羅斯食品的最大進口國。就食品采購規(guī)模來說，2016年俄羅斯總共出口了價值為170.4億美元的食品和農(nóng)業(yè)原料，其中，中國采購了價值約為16.2億美元的俄羅斯食品，主要產(chǎn)品為玉米、面粉、堅果、大豆、植物油、奶制品以及魚蝦等海產(chǎn)品。

有利中國糧食進口多元化

俄羅斯“對外貿(mào)易活動”信息和分析網(wǎng)27日報道稱，俄農(nóng)業(yè)市場行情研究所專家扎伊采夫表示，中國的這一決定對西伯利亞來說具有戰(zhàn)略性意義，該地區(qū)在國外并沒有大的糧食出口市場，只能向蒙古國等不大的鄰國出口。中國每年平均需要進口400萬噸小麥，西伯利亞地區(qū)就可以保障對中國的供應。中俄之間運輸便利，俄羅斯小麥具有價格優(yōu)勢。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長唐忠27日對《環(huán)球時報》記者表示，中國的糧食進口受供需和國際價格影響，總體數(shù)量并不多，中國一貫強調(diào)糧食安全，主要糧食的自給率在98%以上。傳統(tǒng)糧食進口主要有小麥、玉米等。進口量較大的作物以大豆為主，阿根廷和美國是主要的進口源。

唐忠表示，從糧食進口來源多元化的角度來看，增加從俄羅斯進口是有益的。近年俄羅斯糧食收成較好，但國內(nèi)糧食消費不大，因此大量出口?！拔磥碇袊霓r(nóng)業(yè)呈凈進口趨勢，主要以糧油、棉花和肉類為主，主糧的進口量不會很大，自給率還是會繼續(xù)保證?！薄?/p>