●本報(bào)駐美國、日本、新加坡特約記者  王偉　劉華  辛斌  ●本報(bào)記者　范凌志  姚麗娟  李司坤  ●柳玉鵬

中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，在海內(nèi)外輿論場引起潮水般的關(guān)注。“中國軍方表態(tài)，‘堅(jiān)決擁護(hù)修憲建議”，有美國媒體27日報(bào)道了解放軍的態(tài)度。而美國白宮發(fā)言人26日在例行記者會上說：“我相信那是中國針對怎樣才對自己國家最好而做出的決定?！贝罅客饷皆龑＜业姆治鼋庾x中共此次修憲建議，盡管這當(dāng)中也有刻意的曲解，但“繼續(xù)改革”是專家強(qiáng)調(diào)的修憲動因之一。中國領(lǐng)導(dǎo)層將擁有“更強(qiáng)大的執(zhí)行力”，更是許多專家對修憲效果的預(yù)期。美國彭博社26日援引荷蘭商業(yè)銀行亞太首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡內(nèi)爾的話稱，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)層有助中國經(jīng)濟(jì)“去杠桿”，推動形成消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)、助力“一帶一路”倡議鋪開，反腐舉措也將取得更大成功?？▋?nèi)爾認(rèn)為，這種執(zhí)行能力是大部分歐洲國家的聯(lián)合政府不惜一切代價都想得到的。

“修憲有強(qiáng)烈民意基礎(chǔ)”

據(jù)“美國之音”27日報(bào)道稱，中國軍方星期二表示，堅(jiān)決擁護(hù)中共中央修改憲法部分內(nèi)容的建議，稱黨中央決定“適當(dāng)修改”憲法是為了更好地讓憲法體現(xiàn)人民意志?！督夥跑妶?bào)》星期二發(fā)表了不同軍種的官兵支持黨中央修憲建議的一致觀點(diǎn)。文章引述一個模范空降兵連黨支書余海龍的話說，完善國家主席任期任職制度，有助于進(jìn)一步完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》27日援引專家的分析稱，中共修改憲法部分內(nèi)容的建議，“凸顯習(xí)近平獲廣泛支持，繼續(xù)推進(jìn)改革”。報(bào)道稱，有支持者認(rèn)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威有助于更好地推進(jìn)中國下一階段改革。有學(xué)者說，這體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人贏得更多人信賴，也在黨內(nèi)獲得更廣泛的認(rèn)可和支持。

在香港，各界人士也高度關(guān)注修憲。據(jù)《星島日報(bào)》27日報(bào)道，香港經(jīng)民聯(lián)全國政協(xié)委員林建岳認(rèn)為，修憲建議有利香港及國家的政策穩(wěn)定性。他表示，這次修憲是配合國家新形勢而作出的改動。他指出，國家富強(qiáng)需要政策有延續(xù)性，朝令夕改做法并不可取。他以“一帶一路”為例，指出政策現(xiàn)在才稍有成果，直言這次修憲是配合國家發(fā)展的需求。

“香港政界：修憲有強(qiáng)烈民意基礎(chǔ)，有助于完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制”，香港《大公報(bào)》27日報(bào)道稱，多位本港政界人士指出，今次修憲的大背景，就是中國已經(jīng)進(jìn)入“強(qiáng)起來”的新時代，需要與時俱進(jìn)。“修憲是人民意志，有強(qiáng)烈的民意基礎(chǔ)?！比珖f(xié)外事委員會副主任盧文端表示，將中共十九大確立的指導(dǎo)思想即習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本大法，不僅是國家憲法與時俱進(jìn)、完善發(fā)展的需要，更是為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供有力憲法保障。

“中國針對怎樣才對自己國家最好而做出的決定”

中共為什么提出這樣的修憲建議？這是很多外媒分析的重點(diǎn)。據(jù)俄新社27日報(bào)道，“全球政治中的俄羅斯”雜志主編盧克揚(yáng)諾夫稱，蘇聯(lián)解體在中國引起強(qiáng)烈震動，中國已意識到必須加強(qiáng)國家主權(quán)。中國經(jīng)濟(jì)改革已實(shí)施數(shù)十年，不可避免地面臨一些問題。而中共建議修憲表明，中國仍將致力于世界顛峰目標(biāo)。未來10年將是中國實(shí)現(xiàn)既定的新目標(biāo)和全球使命時期，這將對國際政治產(chǎn)生重大影響。

俄衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，對于中共的修憲建議，莫斯科大學(xué)亞非學(xué)院副院長安德烈·卡爾涅耶夫認(rèn)為，就像此前中共十九大對黨章的修改一樣，《憲法》中將寫進(jìn)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，這是完全合乎邏輯的。至于中國國家主席和副主席的任期問題，則應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代中國領(lǐng)導(dǎo)人面臨的任務(wù)這個背景來看待這一決定。

有接受澳大利亞媒體采訪的專家同樣從時代背景的角度解讀中共的修憲建議。據(jù)《澳大利亞人報(bào)》27日報(bào)道，來自全澳華人人口比例最高的悉尼南區(qū)赫斯特維爾的前市議員候選人謝宏認(rèn)為，天時地利，現(xiàn)在的世界已經(jīng)與毛澤東時代完全不同了，對一些憲法內(nèi)容的修改建議，是中國“正處于改革巨變的前夜”的標(biāo)志。謝宏表示，在中國進(jìn)行改革所面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)和障礙，復(fù)雜程度遠(yuǎn)超出我們所能想象。最近在中國和澳大利亞啟動賽馬項(xiàng)目的澳大利亞華商肖恩·楊表示，此次擬議修憲的最終目的是增強(qiáng)中國的政治穩(wěn)定性，“穩(wěn)定是根植于中國人精神思想的眾多的價值觀之一”。

香港《南華早報(bào)》27日稱，澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊宇霆認(rèn)為，相關(guān)修憲提議將保證更強(qiáng)的政策穩(wěn)定性，有益于中國的長期經(jīng)濟(jì)改革?！皬膶W(xué)術(shù)角度來看，這將減少政治變化帶來的不必要的經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整，緩解經(jīng)濟(jì)波動性”。

據(jù)“美國之音”報(bào)道，針對關(guān)于中國修憲的提問，白宮星期一表示，這是北京的內(nèi)部事務(wù)。白宮發(fā)言人薩拉·桑德斯說：“我相信那是中國針對怎樣才對自己國家最好而做出的決定?！彼f，特朗普總統(tǒng)支持美國總統(tǒng)任期限制，但是在中國國家主席任期的問題上，“那個決定取決于中國”。報(bào)道還稱，星期一，特朗普贊揚(yáng)了習(xí)近平。他說，他與這位中國領(lǐng)導(dǎo)人有“非常好的關(guān)系”，“極為尊重”他。

澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》26日稱，澳大利亞外長畢曉普回應(yīng)有關(guān)中國修憲的話題時說，“習(xí)近平主席是卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)人”。畢曉普表示，澳大利亞與中國關(guān)系緊密，澳中建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國是澳主要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，中國發(fā)生的事關(guān)系到全世界，但修憲是中國的內(nèi)部事務(wù)。畢曉普還說，“中國是主要的地區(qū)和全球力量”，澳方歡迎中國的經(jīng)濟(jì)崛起。

“世界或許開始適應(yīng)當(dāng)前中國影響力無遠(yuǎn)弗屆的新時代”

“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變之后，為了實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，在新的長征路上需要有新的法治的保障。與時俱進(jìn)地修改憲法，讓它能夠更好適應(yīng)新時代各個方面的工作，是非常有必要的。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王旭27日接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示，新時代，我們有了新指導(dǎo)思想，把它適時寫入憲法中，既符合慣例，也符合我們的實(shí)際需要。

中國社科院政治所學(xué)者馮鉞也對《環(huán)球時報(bào)》說，中國是一艘巨輪，面對中國崛起，西方有強(qiáng)烈危機(jī)意識感，所以當(dāng)下外部環(huán)境對中國極具挑戰(zhàn)性。無論是從反腐、國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)，或是應(yīng)對國際形勢的角度看，我們都需要一個具有戰(zhàn)略眼光的穩(wěn)定核心，以及圍繞在核心周圍的領(lǐng)導(dǎo)集體，引領(lǐng)國家穩(wěn)步向前。

《今日美國報(bào)》援引諾丁漢大學(xué)中國政策系主任喬納森的觀點(diǎn)稱，此舉正值世界其他地區(qū)變化不斷，中國認(rèn)為其全球領(lǐng)導(dǎo)地位的時機(jī)已經(jīng)成熟。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》27日社論稱，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富高速增長，中國社會不斷累積的各種矛盾，迫使中共必須投入更多資源和心力去處理。缺乏堅(jiān)實(shí)的權(quán)力核心，恐怕難以壓制這些挑戰(zhàn)。社論稱，中國對內(nèi)提出“中國夢”“中華民族偉大復(fù)興”的口號，對外則推動足以改變?nèi)虻鼐壵胃窬值摹耙粠б宦贰背h。世界必須調(diào)整對中國的認(rèn)識。就如鄧小平的改革開放推進(jìn)了亞洲世紀(jì)，世界或許也必須開始適應(yīng)當(dāng)前中國影響力無遠(yuǎn)弗屆的新時代?！?/p>