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        “206工程”的構(gòu)建要點與主要功能

        2018-02-26 12:56:08黃祥青
        中國檢察官·司法務實 2018年8期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范標準功能

        黃祥青

        “206工程”主要圍繞刑事證據(jù)的有效收集固定、保存與審查判斷,以及規(guī)范公檢法辦案流程來展開。下面分別介紹其構(gòu)建要點和主要功能:

        一、如何構(gòu)建統(tǒng)一適用的刑事證據(jù)標準

        眾所周知,我國《刑事訴訟法》明確規(guī)定了法定的證明標準,即“案件事實清楚、證據(jù)確實、充分”。但法定證明標準比較概括、原則,實踐中非常有必要提出一個具體的、便于實際操作掌握的、能夠適用于各種不同類型案件的證據(jù)標準。為此我們思考、解決問題的著眼點在于:各種類型的案件變化莫測,必須在其中找到共同的、恒定的要素,這個要素就是:無論案件如何變化,認定每個案件的犯罪事實都必須建立一個完整、閉合的證據(jù)鏈條,這是任何一個案件都不可或缺的部分。不同類型案件的證據(jù)鏈條的構(gòu)成環(huán)節(jié)不同,每個環(huán)節(jié)所需查證的案件事實不同,證明每個事實的具體證據(jù)也不相同。但是,證明每個事實的證據(jù)必須達到相互印證的程度。由此不同類型案件的證據(jù)鏈條串連起來的查證事實、具體證據(jù),以及適時的開放結(jié)構(gòu),就構(gòu)成了統(tǒng)一適用的證據(jù)標準。換句話說,我們制定的證據(jù)標準,不是簡單的一個證據(jù)清單,而是由證據(jù)鏈條串連起來的一個多層次的證據(jù)體系。在這個體系中,我們既可以單純關(guān)注某類案件應當收集哪些證據(jù);也可以深入了解為什么要收集這些證據(jù),以及每個證據(jù)在構(gòu)成證據(jù)鏈條中的具體地位和作用。對于尚未發(fā)生的新類型案件,我們通過設置開放結(jié)構(gòu)加以解決,這就使統(tǒng)一適用的證據(jù)標準既是對于以往辦案經(jīng)驗的提煉、總結(jié),又對未來可能發(fā)生的新情況、新問題具有了規(guī)制能力或空間,這些就是證據(jù)標準的構(gòu)建思路和要點。

        二、如何規(guī)范公檢法辦案流程

        公安、人民檢察院、人民法院都有不同辦案職能,如何在公檢法這樣一個辦案流程中規(guī)范地來展開證據(jù)收集、固定、保存與審查?我們根據(jù)各個環(huán)節(jié)辦案職能的不同,確定了具體任務。

        以公安偵查階段為例,我們設定了三項主要功能。一是證據(jù)收集指引功能。即從三個角度或?qū)用?,以清單列舉的方式,為公安人員收集證據(jù)提供指引。具體說,首先是證據(jù)的分層指引,層層審查證據(jù)鏈條事實;其次是分類指引,不同類型的案件的繁簡程度不同,簡單案件可能只需要幾個關(guān)鍵性證據(jù)即可定案,復雜案件則需要一系列證據(jù)才能建立完整證據(jù)鏈,因而要分類指引,使各類案件有針對性地收集證據(jù);最后是分段指引,由于起訴、逮捕都有不同的證明標準,所以也需要進行分段指引。

        二是單一證據(jù)合法合規(guī)性校驗功能。即對于公安人員收集的每一個證據(jù),都及時進行證據(jù)“三性”的校驗。為此,我們整理了法律規(guī)定的和各地司法實踐總結(jié)的具體證據(jù)收集、固定、保存、運用等規(guī)范。像故意殺人罪就有數(shù)百條證據(jù)規(guī)則,涉及一千多個校驗點。在具體辦案實踐中,每一個法官、檢察官對這一千多個證據(jù)判斷點都進行審查是不太可能的,但是利用人工智能,可以實現(xiàn)快速的檢索和比對。所以我們通過設置證據(jù)規(guī)則,使每一個證據(jù)的“三性”判斷得到了較好解決。

        三是證據(jù)鏈條完整性判斷功能。經(jīng)過對司法實踐經(jīng)驗進行規(guī)范和總結(jié),證據(jù)鏈條完整性的判斷,可以從三個方面展開。一是審查每一個案件事實能否達到印證的程度。二是審查事實與事實之間是否具有邏輯關(guān)聯(lián)性。如果案件事實之間既有具體證據(jù)印證,又有相互間的邏輯關(guān)聯(lián)性,這樣構(gòu)建起來的證據(jù)鏈條就是相對完整的證據(jù)鏈條。三是犯罪嫌疑人、被告人多次言詞供述的審查判斷。犯罪嫌疑人、被告人對犯罪事實最為清楚,其有強烈的擺脫犯罪責任、法律制裁的欲望。因而需要全部羅列犯罪嫌疑人、被告人的供述,進行有無矛盾性的排查。如果排查發(fā)現(xiàn)沒有合理懷疑的話,根據(jù)經(jīng)驗可判斷構(gòu)建的證據(jù)鏈條是完整的,從而可以最大程度上減少冤錯案件發(fā)生。

        當然,在檢察院的審查起訴與法院的審判環(huán)節(jié),也設置了一些重點功能進行流程規(guī)范。例如,對于法院人員來說,言詞證據(jù)審查判斷往往是一個難點,因而我們的辦案系統(tǒng)里專門設置了針對言詞證據(jù)的鑒真功能,即凡是言詞證據(jù)都要求進行全程錄音錄像,通過對錄音錄像內(nèi)容的及時調(diào)閱、比對,實現(xiàn)對言詞證據(jù)真實性的準確把握。

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