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        構(gòu)筑開放型經(jīng)濟“新高地”

        2018-02-26 23:22:25沙莎
        西部大開發(fā) 2017年9期
        關(guān)鍵詞:構(gòu)筑歐亞試驗區(qū)

        沙莎

        占據(jù)高地,才能贏得主動。加快建設(shè)資源配置能力強、體制機制活、服務(wù)效能高的改革開放新高地,就要著力打造“一帶一路”核心區(qū)、打造高水平自貿(mào)試驗區(qū)、打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)、打造全面深化改革先行區(qū)、打造區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

        企業(yè)奔著“新高地”來

        打造“一帶一路”核心區(qū)、打造高水平自貿(mào)試驗區(qū)、打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)、打造全面深化改革先行區(qū)、打造區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū),被許多專家稱之為構(gòu)筑新高地需要著力打造的“五區(qū)”。

        構(gòu)筑新高地,因此成為吸引企業(yè)家們來陜西投資的關(guān)鍵。

        陜西省浙江麗水商會會長楊金融說:“今年以來,來陜西投資的浙商不斷增多,僅麗水市來陜西投資的企業(yè)就有20多家,投資意向高達萬億元。一個城市的市場開放度越高,就越容易吸引資本要素聚集。”

        僅用3個月就落地運營的西安港進口紅酒基地,創(chuàng)造了“浙商西進”的陸港速度。高效的服務(wù),吸引了美國安博物流公司、蘇寧云商集團公司等11家國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶西安國際港務(wù)區(qū)。據(jù)了解,圍繞邁入“萬億級”城市目標,西安市強力推進“三廊三軸三帶一通道多中心”建設(shè),緊盯高端產(chǎn)業(yè),加快培育3個萬億級產(chǎn)業(yè)、10個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

        西北大學經(jīng)管學院院長、博士生導師任倮平說:“打造‘一帶一路核心區(qū),讓陜西從內(nèi)陸腹地,一舉變?yōu)殚_放的前沿;打造高水平自貿(mào)試驗區(qū),擴大了陜西對外開放的范圍,提高了陜西對外開放的層次?!?/p>

        西安市發(fā)展和改革委員會副主任任曉今說:“西安市正抓緊創(chuàng)建全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū),同時發(fā)揮西咸新區(qū)國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)綜合功能,充分利用先行優(yōu)勢,構(gòu)建西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。全市推行‘行政效能革命,深化‘放管服改革,有效激發(fā)了各類市場主體活力?!?/p>

        眾多軍工企業(yè),為陜西的軍民深度融合提供了載體。

        中國航空工業(yè)集團公司第一飛機設(shè)計研究院(一飛院),正成為推動陜西軍民深度融合的“排頭兵”。

        “‘運20是一個軍民深度融合的典型例子。在整個研發(fā)過程中,陜西有27家單位參與型號研制,涉及航空、電子、兵器、化工等多個行業(yè),占全部參與型號研制單位的30%;參與新材料研制的90家單位中,有7家是來自陜西的民營企業(yè)。”一飛院黨委書記王劍介紹說,“這是陜西航空產(chǎn)業(yè)落實軍民深度融合的成功范例。此外,依托軍工型號研制衍生的普通發(fā)明,其專利數(shù)量十分可觀,如果能夠?qū)崿F(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,將為陜西經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的技術(shù)支持?!?/p>

        陜西省第十三次黨代會提出,要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,抓住重點領(lǐng)域,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),深層次推進改革,全方位擴大開放,加快建設(shè)資源配置能力強、體制機制活、服務(wù)效能高的改革開放新高地。打造“一帶一路”核心區(qū)、打造高水平自貿(mào)試驗區(qū)、打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)、打造全面深化改革先行區(qū)、打造區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

        占據(jù)高地,才能贏得主動。陜西省發(fā)展和改革委員會副主任蘇園林說:“構(gòu)筑新高地,是要打造制度創(chuàng)新的高地,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素聚集、區(qū)域增長的制高點,更是制度性開放和創(chuàng)新的策源地。新就新在機制新、格局新、路徑新、模式新,高就高在市場化程度高、開放水平高、創(chuàng)新水平高?!?/p>

        開放型經(jīng)濟的平臺

        9月21日,2017歐亞經(jīng)濟論壇正式開幕。

        本屆論壇旨在通過政商學界的廣泛對話,加強政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,發(fā)掘歐亞地區(qū)市場潛力,促進地區(qū)投資和消費,增進沿線各國的人文交流,打造產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同發(fā)展的合作新格局。同往屆相比,2017歐亞經(jīng)濟論壇突破“一會一展”的舊模式,采用“論壇、博覽會、投洽會”三位一體的新模式,使歐亞經(jīng)濟論壇服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的宗旨得以全面體現(xiàn)。

        從2005年舉辦首屆歐亞經(jīng)濟論壇至今,12年里,歐亞經(jīng)濟論壇吸引了不同膚色、不同語言、不同國度的國家元首、政府高層、商界名流、專家學者云集西安。

        歐亞經(jīng)濟論壇之外,陜西搭建的多個高層次對外開放平臺,正在為構(gòu)筑新高地“引資、引技、引智”。

        “絲博會暨西洽會”“楊凌農(nóng)高會”“中國西部跨國采購洽談會”“陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周”等經(jīng)貿(mào)交流活動,正在構(gòu)建陜西“全球招商”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

        陜西省商務(wù)廳廳長趙潤民說:“構(gòu)筑新高地,必須堅定不移抓好招商引資工作,創(chuàng)新方式方法,加強平臺載體建設(shè)。深入開展精準招商和專業(yè)對接,不斷擴大引資規(guī)模,提高招商質(zhì)量,確保項目不斷檔、投資不減速、發(fā)展不停步?!?/p>

        陜西省社會科學院經(jīng)濟研究所所長裴成榮認為,構(gòu)筑新高地,必須重點推進大通道、大平臺、大產(chǎn)業(yè)和大環(huán)境建設(shè),形成公路、鐵路、航空三大交通樞紐,構(gòu)筑口岸、保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)相互協(xié)作的內(nèi)陸開放體系,為開放型經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。

        許多專家建議,陜西要加強與長江三角洲城市群、長江中游城市群、京津冀城市群、成渝城市群等城市群的戰(zhàn)略互動,建設(shè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的國際產(chǎn)能合作中心,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)合作的新高地。

        帶著產(chǎn)業(yè)走出國門

        構(gòu)筑新高地,為陜西企業(yè)走出國門提供了機會和平臺。帶著產(chǎn)業(yè)走出國門,又推動陜西形成開放包容的經(jīng)濟大環(huán)境。

        “‘一帶一路倡議給省屬國有企業(yè)提供了‘走出去的機遇,為企業(yè)拓展了發(fā)展空間?!标兾魇Y委主任胡保存說。

        支持企業(yè)“走出去”,就是要引導企業(yè)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,鼓勵企業(yè)在工程承包、油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域,參與國際產(chǎn)能合作,推動國有企業(yè)主動融入全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易之中。

        努力打造內(nèi)陸改革開放新高地,重點在于拓展海外發(fā)展新空間,培育開放競爭新優(yōu)勢。圍繞“一帶一路”倡議的實施,抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的新機遇,不斷拓展“海外陜西”的發(fā)展空間,是陜西一批有遠見、有實力的企業(yè)家共同努力的目標。

        努力打造內(nèi)陸改革開放新高地,要加強與中亞各國在能源資源、裝備制造、商貿(mào)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作,加強與“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通,加快陜西經(jīng)濟全面深度開放。

        任保平說:“要以全面開放助推追趕超越,使陜西經(jīng)濟從資源依賴型走向創(chuàng)新型,從汗水型走向智慧型,推動陜西經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的全面提升。”

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