單其松

[摘 要] 杭州市星級飯店空間分布特征總體上呈現(xiàn)以主城區(qū)為核心，蕭山城區(qū)、余杭臨平副城、淳安千島湖及富陽城區(qū)等區(qū)縣市區(qū)域為重要節(jié)點的組團式空間分布結(jié)構(gòu)，但不同星級飯店空間分布有所差異，從分布方向看，星級飯店總體沿著“東北—西南”方向偏離。這是受商業(yè)繁華程度、旅游吸引物、政府政策、交通可達性等空間分布因素影響的結(jié)果。因此，杭州市應(yīng)合理制定飯店布局政策，有效平衡各區(qū)發(fā)展；加強引導(dǎo)飯店星級評定，積極適應(yīng)市場需求；不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展；充分利用后峰會效應(yīng)，把握亞運會發(fā)展機遇。通過這些舉措促進星級飯店合理布局和有效發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 星級飯店；空間分布；影響因素；杭州

[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）01-0035-02

一、引言

近年來，受飯店業(yè)市場需求變化、酒店行業(yè)供給增多以及“三公消費”限制、政府會議采購的標準限制等多種不利因素影響，星級飯店亟待轉(zhuǎn)型升級。后G20峰會產(chǎn)生的放大效應(yīng)和溢出效應(yīng)持續(xù)釋放，杭州處在“后峰會、前亞運”關(guān)鍵時期，逐步加快推進城市國際化、著力打造國際會議目的地以及重點建設(shè)中國首選會獎旅游示范城市，飯店業(yè)的發(fā)展和提升擺在突出位置。截止到2016年底，杭州星級飯店數(shù)量共計173家，其中五星級飯店24家，四星級飯店46家，三星級飯店59家，二星及一星飯店44家，分別占星級飯店數(shù)量比例為14%、27%、34%、25%。

根據(jù)相關(guān)學(xué)者研究成果，對城市飯店多集中在大連[1]、長沙[2]、上海[3]、廈門[4]、北京[5]、南京、武漢等省會城市或東部經(jīng)濟發(fā)達城市，研究內(nèi)容包括空間分布、影響因素及飯店區(qū)位等方面[6]。通過結(jié)合定性和定量分析方法，對杭州市星級飯店空間分布規(guī)律進行定量研究，并對不同星級飯店空間分布規(guī)律進行區(qū)別研究，總結(jié)影響杭州星級飯店空間分布的因素，提出相關(guān)建議思考。

二、杭州市星級飯店空間分布特征

（一）總體來看，星級飯店呈現(xiàn)以主城區(qū)為核心，蕭山城區(qū)、余杭臨平副城、淳安千島湖及富陽城區(qū)等區(qū)縣市區(qū)域為重要節(jié)點的組團式空間分布結(jié)構(gòu)

主城區(qū)包括上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)及江干區(qū)西部，星級飯店數(shù)量分別為21家、17家、22家、10家、15家，總計達到85家，占星級飯店數(shù)量比例49%，接近半數(shù)。主城區(qū)是杭州政治、經(jīng)濟、文化中心，政務(wù)接待、經(jīng)濟往來、商業(yè)貿(mào)易、文化交流、學(xué)術(shù)科研等活動頻繁，成為星級飯店集中分布區(qū)域，尤其是西湖風(fēng)景名勝區(qū)周邊分布有眾多國內(nèi)外高檔次知名品牌酒店。

蕭山城區(qū)、余杭臨平副城、淳安千島湖以及富陽城區(qū)等區(qū)縣市區(qū)域成為星級飯店分布重要的集聚中心。該區(qū)域星級飯店數(shù)量分別為9家、11家、24家、9家，總計達到53家，占星級飯店數(shù)量比例31%。而桐廬、臨安及建德星級飯店數(shù)量極少，原因分析為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動民宿、鄉(xiāng)宿、家庭旅館、農(nóng)家樂等非標準住宿業(yè)態(tài)的大發(fā)展。

（二）分星級來看，不同星級飯店空間分布有所差異

杭州五星級飯店空間分布是以主城區(qū)為核心，蕭山城區(qū)及湘湖、淳安千島湖、富陽城區(qū)為重要節(jié)點的組團式空間分布結(jié)構(gòu)，特別是圍繞西湖、千島湖、湘湖等景區(qū)周邊形五星級酒店集聚區(qū)。五星級飯店定位高端，選址要求嚴格，隨著休閑度假市場、會議會展市場的需求的猛增，五星級飯店選址注重布局在重要的旅游景區(qū)等旅游核心吸引物周邊。四星級飯店空間分布是以主城區(qū)為核心，蕭山城區(qū)、余杭臨平副城以及淳安千島湖為重要節(jié)點的組團式空間結(jié)構(gòu)。四星級飯店定位中高端，品牌知名度和市場認知度相對較好，相比較五星級飯店，其選址布局更為集中。三星級飯店呈現(xiàn)以主城區(qū)為核心，各郊區(qū)縣市為節(jié)點的組團式空間分布結(jié)構(gòu)。三星級飯店定位中端，主要滿足大眾消費市場需求，選址布局相對分散，除主城區(qū)之外，各郊區(qū)縣市成為重要布局對象。二星及一星級飯店呈現(xiàn)以主城區(qū)、淳安千島湖為兩大核心的組團式空間分布結(jié)構(gòu)。二星及一星級飯店定位較為低端，隨著酒店行業(yè)市場競爭加劇，生存空間狹小，其選址布局存在較大的波動性和不穩(wěn)定性。具體詳見圖1。

（三）從分布方向來看，星級飯店總體沿著“東北—西南”方向偏離

2016年杭州星級飯店標準差橢圓呈現(xiàn)北偏東54.77度，總體朝向“東北——西南”方向偏離，同各星級飯店分布方向基本保持一致（見圖2）。這與杭州地形、水系、交通、政策等綜合因素密切相關(guān)。杭州地處長江三角洲南沿，西部屬于浙西丘陵，主干山脈有天目山，東部屬于浙北平原，地勢西高東低，“三江”（錢塘江、富春江、新安江）自西南向東北，經(jīng)過杭州灣，注入東海。杭州主城區(qū)通往西部的杭徽高速、杭新景高速等高速公路網(wǎng)日益完善。隨著“旅游西進、城市東擴、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”杭州城市格局發(fā)展，空間上加強從主城區(qū)單級帶動向各縣市協(xié)調(diào)發(fā)展的多級聯(lián)動轉(zhuǎn)變趨勢，產(chǎn)業(yè)和投資不斷向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

圖2 2016年杭州不同星級飯店標準差橢圓

三、影響杭州市星級飯店空間分布因素

（一）商業(yè)繁華程度

城市商業(yè)繁華程度和商業(yè)區(qū)位對星級飯店空間分布影響較大。城市商業(yè)中心周邊聚集貿(mào)易、金融、信息、物資、商業(yè)、服務(wù)等機構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施條件完善，經(jīng)濟發(fā)展程度高。星級飯店是城市服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其分布往往依賴和依附于周圍商業(yè)、商圈。諸如武林商圈、湖濱商圈、黃龍商圈等三大商圈商業(yè)氛圍濃厚，靠近省政府及西湖景區(qū)，地處在杭州市政治、商業(yè)和文化中心區(qū)域，周邊蘊含政務(wù)接待、商務(wù)會議、休閑娛樂、文化體驗等巨大的市場需求，成為眾多高星級飯店布局之地。

（二）旅游吸引物

旅游吸引物成為影響星級飯店集聚的重要因素。環(huán)西湖風(fēng)景區(qū)周邊不僅分布有星級飯店，還包含凱悅、四季、萬豪等國際知名品牌飯店。千島湖景區(qū)周邊分布有開元度假村、綠城喜來登、濱江希爾頓、萬向洲際為代表的一批高星級度假酒店。湘湖景區(qū)周邊形成杭州第一世界大酒店、杭州世外桃源皇冠假日酒店、杭州開元名都大酒店等五星級酒店集聚。西溪天堂酒店集群分布有西溪悅榕、悅椿、喜來登等國際品牌酒店，選址也是布局在旅游吸引物周邊區(qū)域。endprint

（三）政府政策

在政府政策導(dǎo)向下，城市空間格局變化深刻影響飯店業(yè)空間格局演化。根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）》，形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態(tài)帶”的空間布局，飯店業(yè)空間分布基本朝著城市空間結(jié)構(gòu)的演變趨勢發(fā)展，杭州星級飯店空間分布以主城區(qū)為核心，蕭山城區(qū)、余杭臨平城區(qū)、淳安千島湖等區(qū)縣市區(qū)域為重要節(jié)點。根據(jù)《杭州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020年）》，其確定杭州旅游未來的發(fā)展格局為“一心·一軸·八區(qū)·五翼”。杭州中心都市區(qū)成為星級飯店的分布核心，西湖、京杭運河（杭州段）、湘湖旅游度假區(qū)、千島湖成為星級飯店集聚區(qū)。同時，“旅游西進”戰(zhàn)略、旅游國際化戰(zhàn)略、旅游全域化戰(zhàn)略等區(qū)域戰(zhàn)略實施，引導(dǎo)各項經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，擴大飯店業(yè)布局發(fā)展空間，深刻影響星級飯店空間格局。

（四）交通可達性

良好的交通條件有利于增強飯店的可達性，縮小顧客出行成本，有助于提高飯店經(jīng)濟效益。星級飯店布局受交通影響較大，杭州中心城區(qū)星級飯店主要布局在環(huán)西湖景區(qū)周邊、延安路、慶春路、湖濱路、體育路、解放路、西湖大道、環(huán)城路、曙光路、湖墅路、市心路等交通密集地，并且沿著大運河呈帶狀分布。杭州火車站、火車東站、汽車站等交通樞紐，多以中檔星級飯店分布。此外，杭州各縣市星級飯店分布在杭徽、杭新景、杭千高速等交通干道。

四、對杭州市星級飯店發(fā)展和布局的建議

（一）合理制定飯店布局政策，有效平衡各區(qū)發(fā)展

星級飯店建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展速度以及區(qū)域客源流量，同時旅游主管部門對杭州市不同區(qū)域的消費市場狀況進行測算。目前杭州主城區(qū)星級飯店分布最為密集，應(yīng)嚴格把關(guān)和控制新進入的飯店的類型、檔次，優(yōu)化該類區(qū)域的飯店結(jié)構(gòu)，而星級飯店由主城區(qū)向郊區(qū)縣市演化推進趨勢強化，應(yīng)積極引導(dǎo)、規(guī)范星級飯店進駐，緩解主城壓力，提升郊區(qū)星級飯店供給量和優(yōu)化星級飯店結(jié)構(gòu)。

（二）加強引導(dǎo)飯店星級評定，積極適應(yīng)市場需求

應(yīng)對高星級飯店空間分布相對集中，市場競爭壓力較大等情況，旅游主管部門加強對高星級飯店的星級評定引導(dǎo)，同時星級飯店努力朝向大眾消費市場轉(zhuǎn)型，適應(yīng)休閑度假游、商務(wù)會展、文化體驗游等多元化旅游需求的趨勢。三星及以下酒店分布較為分散，并面臨經(jīng)濟型酒店、民宿等非標準化住宿業(yè)態(tài)的激烈競爭，加大突出飯店特色化、主題化、個性化。

（三）不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

交通必須發(fā)揮先行官作用，以交通大發(fā)展構(gòu)筑城市發(fā)展大格局，推動星級飯店空間布局優(yōu)化。因此優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，全面升級內(nèi)河水運，不斷完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)市域高鐵全覆蓋，積極推動蕭山機場擴容增量。未來“杭黃高鐵”建成通車，將大大加快杭州中西部區(qū)縣市發(fā)展步伐，促進區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

（四）充分利用后峰會效應(yīng)，把握亞運會發(fā)展機遇

后峰會溢出效應(yīng)持續(xù)釋放，杭州致力于打造“國際會議目的地城市”、“峰會杭州”城市會展品牌，因此高星級飯店順應(yīng)市場需求，優(yōu)化布局選址，不斷完善會議展覽場館建設(shè)，提升會展從業(yè)人員專業(yè)水平。未來亞運會舉辦，將杭州打造國際知名體育賽事目的地，迎來巨大的市場需求增量，積極把握機遇，提升星級飯店的管理和服務(wù)水平，促進星級飯店轉(zhuǎn)型升級。

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[責任編輯：王鳳娟]endprint