翟霞

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府單位，其發(fā)展的好壞直接影響我國全民生活水平的高低。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理工作可以更直接，更快捷的讓國家了解到最基層人民的生活水平以及發(fā)展狀況。本文就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問題進行總結(jié)，并給予相應(yīng)的解決策略，以供其參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;檔案管理;綜合素質(zhì)

中國是一個以民為本的國家，而中國公民的組成中，農(nóng)民所占的比例相當大，所以，農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展是目前國家最關(guān)心的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府記錄的檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展最直觀的展現(xiàn)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理對政府未來執(zhí)政能力的提升、行政水平的完善具有一定的促進作用。

一、檔案管理的重要性

檔案不僅可以作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去情況的考察，也是對未來發(fā)展方向做一個引導。這樣重要的參考依據(jù)形成，是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活進行跟蹤記錄，是在實踐中逐步形成的，而不是主觀編造的。

在國家對檔案管理工作越來越重視的今天，檔案不僅是一個數(shù)據(jù)，也是一個地區(qū)的宣傳資料。隨著國家檔案管理法的實施，各個部門都把解放思想，改革創(chuàng)作為社會主義精神以及物質(zhì)文明建設(shè)的工作重點。檔案管理工作也對社會的發(fā)展起到重要的作用。

檔案記錄著人民的生活和工作，通過對檔案的了解可以檢測出一個地區(qū)的發(fā)展水平，進而國家可以更加了解民生問題，社會才會更加進步。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問題

1.大多數(shù)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員不專業(yè)

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招聘的檔案管理人員都是一些非專業(yè)人員，對檔案管理的知識了解不夠充分，這樣在實際操作中就會很不熟練。由于人員對檔案管理的知識儲備量不足，導致在檔案管理中操作不當，進而影響其工作的正常進行。上級由此就不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題給予最及時的、最有效的解決策略。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏對檔案管理的重視性

對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導而言，檔案管理是一項不重要，也不需要認真管理的工作。由于這樣的想法，導致其對檔案管理工作管理不嚴，從而導致下屬對檔案工作的態(tài)度不嚴謹。對于檔案管理的人員來說，由于上級的不重視，會出現(xiàn)以下幾方面的問題：首先，大部分工作人員都認為檔案管理就是對各種資料進行收集、整理和存放，認為檔案管理是一項非常簡單的工作，就算做錯了也不會有大問題。其次，很多人認為檔案管理工作只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的附帶工作，與政府的工作關(guān)系不大，導致了工作人員對檔案管理工作的不重視。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的不規(guī)范性

很多檔案管理的工作人員只重視對文書檔案的管理，而忽視聲象，照片或者實物的管理，導致了對檔案查找的不方便，代表性弱，不能更好的展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活。還有的檔案管理人員對歷史的檔案沒有做及時的檢查和清理工作，導致了管理混亂。很多的工作人員對檔案管理工作的不重視性導致其對工作的效率以及好壞不關(guān)心，缺乏責任心，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存在很多的弊端，造成不規(guī)范性。

4.傳統(tǒng)的檔案管理模式

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經(jīng)濟條件的制約，買不起先進的設(shè)備，從而不能使檔案信息實現(xiàn)共享。這樣不利于上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體生活水平的了解，不能及時給予幫助和改革意見。還有些工作人員素質(zhì)低，管理觀念落后，導致，檔案管理工作的效率低，還停留在手寫記錄的水平上。

三、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作存在的問題的解決策略

1.提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在招聘時盡量招收專業(yè)的檔案管理人員，對一些業(yè)務(wù)不熟練的員工進行檔案管理知識的灌輸和業(yè)務(wù)培訓并進行考核，對不合格的人予以處罰。為了確保檔案管理工作更好的進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導人要予以重視，從思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)兩方面要求員工。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過定期的考核和培訓幫助檔案管理的工作人員提高自身綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要把理論和實踐結(jié)合起來，在進行理論培訓的同時對員工進行實踐的練習，可以通過趣味比賽的游戲讓員工進行業(yè)務(wù)能力的競爭，對表現(xiàn)好的員工進行獎勵。

2.提高檔案管理工作者的工作重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理工作涉及的范圍非常廣，主要包括：教育、治安、社區(qū)規(guī)劃、黨建、人口管理等等。而且每項檔案的管理工作都需要多名工作人員合作完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把檔案管理重視起來，增加檔案管理工作的人手，保證其工作的正常進行。領(lǐng)導要加強對檔案管理的重視，把檔案管理工作放在突出的工作規(guī)劃中，及時解決員工在工作時遇到的問題。政府要積極引進檔案管理工作所需要的器材，跟上時代的腳步，采用信息化，多元化收集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常生活的數(shù)據(jù)。

3.建立健全檔案管理制度，做到規(guī)范化管理

沒有規(guī)矩不成方圓，只有制度的完善才能從根本上解決工作者對檔案管理的規(guī)范性。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理人員工作意識淺薄，缺少檔案管理經(jīng)驗，再加上領(lǐng)導的不重視，對檔案管理敷衍了事，沒有章程，沒有制度，只是憑感覺做事。

領(lǐng)導有必要制定一套科學合理的規(guī)章制度來制約檔案管理的工作人員，讓他們做到有流程可走，有制度可依。這樣檔案工作才能更規(guī)范的進行。

4.創(chuàng)新檔案管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該積極聯(lián)系上級政府，引進先進的設(shè)備，對員工進行設(shè)備培訓，創(chuàng)新檔案管理模式。全面采用信息化技術(shù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活和工作進行記錄，包括利用圖片，音像進行記錄，讓檔案更有代表性與真實性。對整理好的資料進行保存，保存時要注意按照類別和項目進行分類，這樣有利于日后的查詢。重要的一點是要及時分享檔案，讓上級第一時間了解居民的生活水平。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家了解基層人民生活水平的中間部門，要起到重要的銜接作用，做好檔案管理工作，可以幫助國家更準確的了解基層人民的生活，從而實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真對待檔案管理中存在的問題，并且及時的給予解決。

參考文獻：

[1]王崇華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中的問題以及對策研究[J].科學咨詢（科技·管理），2018（07）：15.

[2]杜小慧.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題及對策探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（04）：110.