梁永郭 周麗亞
( 河北工業(yè)大學 馬克思主義學院,天津 300401)
黨的十八大以來,習近平多次針對河北省經濟如何實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展做出重要指示。親自將河北省繪入祖國發(fā)展的藍圖中,寄予了殷切的厚望。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進,河北省又首次被定位到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。也是第一次把解決河北與京津落差擺到國家方案位置。但由于河北省經濟發(fā)展自身存在著發(fā)展質量不優(yōu)、產業(yè)結構不合理、生態(tài)文明建設落后于經濟建設等問題,成為京津冀命運共同體中的短板,對區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深度推進設置了障礙。習近平多次視察河北各地區(qū),多次發(fā)表重要講話,并作出重要指示,共同建設河北強省。
加快新舊功能的轉換,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級是河北省轉變經濟發(fā)展模式的關鍵一招,也是填平中等收入陷阱和縮小與京津地區(qū)差距的必經之路。河北省多年來以“舊動能”作為經濟發(fā)展的動力,是一個典型的投資驅動型省份,雖然總消費呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢,但從河北偏重的產業(yè)結構以及面臨的環(huán)境資源壓力來看,在今后一段時期內需要重點解決的矛盾非常突出,通過新動能即科技創(chuàng)新、結構優(yōu)化、要素升級等來調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式是改變其發(fā)展現(xiàn)狀的不二選擇。
習近平關于河北省實現(xiàn)新舊動能轉換的思想是供給側結構性改革思想的重要體現(xiàn)。新舊動能轉換的實現(xiàn)就是要通過提高社會生產效率來不斷提高經濟發(fā)展的的質量和水平,同時,通過淘汰落后產能與落后的產業(yè)、模式來實現(xiàn)經濟發(fā)展動力的轉換,這與供給側結構性改革中對于產業(yè)優(yōu)質發(fā)展的要求高度一致。
黨的十八大以來,習近平高度重視河北地區(qū)經濟建設,甚至親自執(zhí)筆為河北省經濟發(fā)展勾畫了一幅幅宏偉藍圖,提出河北省要在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。京津冀協(xié)同發(fā)展的偉大構想實際上是實現(xiàn)京津冀三地形式上與內涵上的共享共建。
一方面是京津冀三地形式上的共建共享。首先是實現(xiàn)交通的共建共享。京津冀三地打破相互束縛的交通壁壘,走出封閉的地域牢籠,實現(xiàn)道路暢通的同時,達到信息共享。其次是生態(tài)環(huán)境保護的共建共享。全國高度污染的前十個城市中,河北占據(jù)七個,京津冀三省地緣相連,處于交融互通的生態(tài)系統(tǒng)中,河北省環(huán)境治理工作的進展影響著京津冀人民生活質量的高低。再者,京津冀三地實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,也是京津順利實現(xiàn)向河北產業(yè)轉移的內在需要。經過多年的發(fā)展,京津兩地的產業(yè)建設趨于飽和,尋找與建設京津產業(yè)圈的“副中心”是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的努力方向。
另一方面,習近平提出的河北省利用京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略加快發(fā)展自己在內涵上可以理解為把河北省建設成為承接北京地區(qū)科技成果轉移和孵化的基地。京津冀協(xié)同發(fā)展最根本的就是要實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,將京津冀建設成為協(xié)同創(chuàng)新共同體。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的構建要求三地區(qū)共同發(fā)力,建設一套系統(tǒng)完備的科技創(chuàng)新——轉化體系。北京作為我國高精尖產業(yè)開發(fā)和產學研結合的集中站,也是科技成果的重要輸出地,北京應將京津冀協(xié)同發(fā)展作為尋找產業(yè)轉移地點的戰(zhàn)略方向來參考,主動促成產業(yè)成果向河北天津地區(qū)轉移,河北省應當在順應國家發(fā)展戰(zhàn)略的同時主動提升自身優(yōu)勢,在承接科技成果轉移的過程中不斷提升自身對于科技的接收和運用能力,這就需要為承接產業(yè)轉移培養(yǎng)高水平高素質人才,提升 科技成果接收和轉化的效率,有效整合和重組創(chuàng)新資源,構建具有河北特色的創(chuàng)新發(fā)展模式。
河北省科技創(chuàng)新—轉化體系的構建有效映襯出了共建共享的區(qū)域發(fā)展思想,為提高勞動者素質,促進河北省高水平就業(yè)提供了必要條件,這也是習近平河北省經濟發(fā)展思想的題中應有之義。
習近平的生態(tài)經濟思想是馬克思主義生態(tài)經濟思想的繼承與發(fā)展。生態(tài)經濟思想就是在經濟發(fā)展的同時維護好自然環(huán)境,促進自然生態(tài)健康發(fā)展,環(huán)保的腳步不能落后于經濟建設。近年來習近平在指導河北省經濟發(fā)展同時對于環(huán)境的保護和治理做出了重要指示。簡而言之,就是扎實推進生態(tài)文明建設,在治理環(huán)境污染和恢復自然生態(tài)中建設良好的人居環(huán)境。
河北省利用自身儲量豐富的煤炭礦物資源發(fā)展第二產業(yè),形成了以煤炭、鋼鐵為特色的重工業(yè)生產格局,在優(yōu)勢資源的帶動下,21世紀初省內GDP輕松闖過了5000億大關。這種迅猛的經濟增長勢頭超越了歷史上任何一個時代的優(yōu)勢。但其長期以來形成的“三高一低”的經濟發(fā)展模式卻嚴重透支著河北省經濟發(fā)展的體力,出現(xiàn)了產能過剩、環(huán)境污染嚴重、經濟下行的局面。習近平關于河北省的經濟發(fā)展思想正是為其改變現(xiàn)狀開具的一劑良藥。
習近平提出了河北省要扎實推進生態(tài)文明建設的思想。經濟建設連創(chuàng)新高一躍成為經濟社會這個木桶的長板,與此同時,生態(tài)文明建設卻落后于經濟發(fā)展,成為社會可持續(xù)發(fā)展中的短板,習近平提出的這一經濟思想是以問題為導向,具體問題具體分析的重要體現(xiàn)。也是對一切從實際出發(fā),實事求是唯物論思想的繼承和創(chuàng)新。在治理環(huán)境污染和恢復自然生態(tài)中建設良好的人居環(huán)境是從人民群眾最根本的利益出發(fā),為人民群眾的生存生活提供良好環(huán)境保障的重要體現(xiàn),這是以人為本的經濟發(fā)展思想的深刻體現(xiàn),為人民的利益搞建設是一切工作的出發(fā)點和落腳點。
習近平河北省經濟發(fā)展思想是河北省經濟發(fā)展實踐的產物,是習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn),也是對馬克思主義政治經濟學的繼承和發(fā)展。其重要的理論思想主要有:加快新舊動能轉換;在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中實現(xiàn)共享共建;重視生態(tài)文明建設,發(fā)展生態(tài)經濟。這對于河北省轉變經濟發(fā)展方式,化解長期以來經濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾,解決經濟高壓問題,促進經濟健康發(fā)展提供了理論保障。
習近平河北省經濟發(fā)展思想是馬克思主義政治經濟學中擴大再生產理論以及組織生產方式由粗放經營轉向集約經營的轉變的繼承和深化。馬克思在《資本論》中提到轉變經濟增長方式是推動經濟、社會發(fā)展的關鍵,從粗放經營向集約經營的轉變貫穿于社會經濟歷史發(fā)展過程的始終。經濟發(fā)展是分階段進行的,在經濟社會發(fā)展的前期往往主要依靠增加生產要素,后期經濟增長主要依靠科技進步和提高勞動者素質,從開始的單純追求經濟增長數(shù)量的提升到后來追求經濟發(fā)展的高效益、高質量是歷史和時代的選擇,這正是習近平河北省經濟發(fā)展思想的理論淵源。習近平正是總結了河北省常年來經濟發(fā)展中遇到的問題,提出了轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟發(fā)展中新舊動能轉換、發(fā)展生態(tài)經濟的思想。河北省在經濟社會發(fā)展的早期階段物質文明建設取得了豐富的成果,但是卻把生態(tài)文明建設和精神文明建設拋在腦后,走上了“先發(fā)展、后治理”的老路,習近平河北省經濟發(fā)展思想正是解決河北省經濟發(fā)展所面臨問題的一劑良藥。
河北省經濟發(fā)展面臨“高血壓”的問題,經濟發(fā)展前期取得了豐碩成果,經濟總量連創(chuàng)新高,但是產能過剩問題嚴重阻礙了經濟持續(xù)健康的發(fā)展。所以必須加快經濟發(fā)展方式的轉變,尋找更優(yōu)的發(fā)展模式。習近平河北省經濟發(fā)展思想中的京津冀協(xié)同發(fā)展中共享共建思想就是河北省改變自身弊病,尋找新出路的重要指針。明確自身定位,順利承接產業(yè)轉移與促進產業(yè)孵化是新時期區(qū)域發(fā)展共享共建思想的題中應有之意。習近平河北省經濟發(fā)展思想對于解決河北省經濟發(fā)展中遇到的問題起到指揮棒的作用,指導河北省以高水平、高質量的要求取得更高成就。