曲亞囡

（大連海洋大學(xué)法學(xué)院，遼寧大連 116023）

2017年《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》出臺，其對法律碩士 (非法學(xué))培養(yǎng)的目標重新作出定位，即培養(yǎng)立法、司法、行政執(zhí)法和法律服務(wù)以及各行業(yè)領(lǐng)域德才兼?zhèn)涓邔哟蔚膹?fù)合型、應(yīng)用型法治人才。黨的十九大也提出國際法治人才培養(yǎng)的迫切需要。法律碩士（非法學(xué)）的培養(yǎng)不同于法學(xué)碩士的培養(yǎng)，其更講求實踐性，應(yīng)當與國際法人才市場的復(fù)合型和應(yīng)用型人才需求相契合，國際法人才的培養(yǎng)應(yīng)當符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略需要。

一、國際法實踐教學(xué)的重要性

國際法是主要調(diào)整國家之間關(guān)于政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域關(guān)系的法律原則和規(guī)則的統(tǒng)稱，包括國際公法、國際經(jīng)濟法和國際私法。國際公法屬于國際法范疇，是指在國際交往過程中形成的，用以調(diào)整國際關(guān)系（主要是國家關(guān)系）的，有法律約束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。[1]其在維護國家主權(quán)和國家利益，維護世界和平和發(fā)展中具有重要的地位。同時，國際公法對于處理國際關(guān)系，協(xié)調(diào)各國利益的平衡具有其他部門法不可替代的重要作用。

國際公法作為一門實踐性較強的課程，在注重理論教育外，更應(yīng)注重實踐教育。從理論知識的角度來看，國際公法實踐教育的開展，可以促使學(xué)生將國際公法的理論基礎(chǔ)與實踐相結(jié)合，一方面鞏固學(xué)生上課所學(xué)的理論知識，另一方面檢驗學(xué)生對知識的掌握程度和鍛煉學(xué)生對于知識的應(yīng)用能力。從國際公法程序角度而言，實踐教學(xué)的開展，一方面提供學(xué)生了解國際公法審判模式的機會，另一方面促使學(xué)生了解國際公法法庭中所適用的程序制度，促使學(xué)生能夠?qū)H公法的應(yīng)用與理論在實踐中更加切合的適用。現(xiàn)階段，我國高校對于法律碩士（非法學(xué)）人才的培養(yǎng)并不注重國際化，原有的國際公法課程實踐教學(xué)產(chǎn)生的成效并不顯著，甚至沒有實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，缺乏實踐應(yīng)用，實踐教學(xué)模式有待改革。

因此，學(xué)習(xí)國際公法的基本理論，加強學(xué)生國際公法實踐能力的培養(yǎng)，改革國際公法實踐教學(xué)模式，不僅符合當前法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的要求，更有助于掌握國際關(guān)系的基本法律準則，有助于推動和促進國際社會的法治，有助于滿足高校人才輸出及國際法人才市場輸入的雙向需求，更是我國參與全球治理、打造人類命運共同體的內(nèi)在要求。國際法治人才的培養(yǎng)和輸送，將有效服務(wù)于中國的外交政策，以國際法維護中國的合法權(quán)益，讓中國推動國際法的發(fā)展。

二、國際公法實踐教學(xué)模式分析

國際公法實踐教學(xué)模式包括案例分析、模擬法庭、熱點專題討論、實習(xí)等，其中，案例分析和模擬法庭是國際公法實踐教學(xué)中非常重要的兩個環(huán)節(jié)，兩者緊密相連，不可分割。

（一）案例分析教學(xué)模式

國際公法案例分析教學(xué)作為國際公法實踐教學(xué)中最常用的模式之一，包括討論式和翻轉(zhuǎn)課堂式。案例分析教學(xué)主要目的在于對上課所涉及到的知識點予以鞏固，鍛煉學(xué)生對于知識的應(yīng)用能力。通過案例分析培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題和解決問題的能力。案例教學(xué)涵蓋主權(quán)國家、國際法的基本原則等國際公法基本知識，通常采用的是國際經(jīng)典案例、與中國國家主權(quán)相關(guān)的案例以及時事案例，例如諾特保姆案、美參院“西藏問題”修正案、中日釣魚島案等。在案例研習(xí)的過程中有助于學(xué)生之間思想的碰撞，能夠促使學(xué)生更深刻的了解知識點的含義，提高學(xué)生學(xué)習(xí)國際公法的積極性，而且案例教學(xué)法的應(yīng)用從很大程度上能夠促進教師的教學(xué)素質(zhì)的提高。[2]

在討論式課堂中，學(xué)生始終處于被動的接受知識的狀態(tài)，積極性不佳。翻轉(zhuǎn)式課堂學(xué)生展示的知識點又很難達到教師課堂傳授知識的尺度，學(xué)生在教學(xué)中的主動性并沒有充分發(fā)揮出來?，F(xiàn)期，以老師為主導(dǎo)的課堂教學(xué)通常將案例教學(xué)適用于理論知識的講授，用案例使得學(xué)生更加清晰了解理論知識。但該教學(xué)模式仍舊屬于傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式，不屬于真正的實踐教學(xué)模式。

（二）模擬法庭實訓(xùn)教學(xué)模式

模擬法庭是法學(xué)教育領(lǐng)域教學(xué)常用的實踐模式之一。有的高校是單獨開設(shè)模擬法庭課程，有的高校是將模擬法庭融入到各門法學(xué)課程中。國際公法的模擬法庭一般分為多校聯(lián)合的模擬法庭以及學(xué)校教學(xué)中的模擬法庭。該兩種模擬法庭都為學(xué)生提供了解國際公法模擬法庭程序規(guī)則的機會，能夠促使學(xué)生進一步掌握國際公法模擬法庭的庭審程序和規(guī)則，有助于提高學(xué)生的法律文書寫作能力，鍛煉學(xué)生對事實的掌握力和分析力，語言表達能力以及時間的把控能力，對學(xué)生應(yīng)變能力是一種挑戰(zhàn)。

實際上，模擬法庭實訓(xùn)應(yīng)當是單獨開設(shè)的一門課程，其不同于普通的模擬法庭，在一定程度上是為模擬法庭比賽而服務(wù)的課程。其包括的內(nèi)容應(yīng)當涵蓋當前國內(nèi)高校所參加的國際法模擬法庭比賽，例如杰賽普、國際刑事法院模擬法庭大賽、國際海洋法比賽、國際人道法比賽等。通過比賽真實的模擬案例，短時間內(nèi)大幅度提高學(xué)生的綜合能力。在不斷的模擬訓(xùn)練中，通過指導(dǎo)老師和實務(wù)專家的指導(dǎo)，以及與學(xué)生的充分互動，促使學(xué)生主動思考與查找資料，老師作為輔助者和答疑者幫助學(xué)生完成比賽任務(wù)。

綜上，案例分析和模擬法庭實訓(xùn)是密不可分的，案例分析不僅是模擬法庭實訓(xùn)不可缺少的前置環(huán)節(jié)，更貫穿于模擬法庭實訓(xùn)全程，而模擬法庭實訓(xùn)則能夠?qū)咐治雎溆趯嵦帲寣W(xué)生更直觀的了解國際法，掌握國際法。

三、國際公法課程實踐教學(xué)中存在的問題

（一）國際公法外語教學(xué)缺失

國際公法雖然是法律碩士（非法學(xué)）的主干課程之一，但是并非雙語課，在本科的教學(xué)設(shè)置中也非雙語教學(xué)。而國際公法的國際性特征，卻要求國際法的基礎(chǔ)教學(xué)中應(yīng)當具有一定的英語能力，這同時也是2017年法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案中對法律碩士（非法學(xué)）人才培養(yǎng)的要求之一，即熟練掌握一門外語。目前，大部分高校的國際公法課程都不是雙語課，除個別高校開設(shè)了英美法班是全英文授課外，國際公法課程并不注重外語能力的鍛煉和國際性專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。再加上部分學(xué)生英語基礎(chǔ)較差，在實際的英文案例分析、英文模擬法庭比賽甚至是簡單的英文文獻查找和閱讀能力都存在一定的欠缺。

（二）國際法案例的選擇缺乏時事性

現(xiàn)今國際公法的教學(xué)案例庫基本固定，在課堂教學(xué)中用一定的案例輔助課堂理論知識教學(xué)是必不可少的手段，但是這些案例基本上時間久遠，缺乏時事性。國際公法實際上是為國家政治需要和戰(zhàn)略需要服務(wù)的，具有很強的時事性，如果在課堂教學(xué)中缺少最新的時事熱點問題的分析，那么國際公法的教學(xué)只會局限于傳統(tǒng)的教學(xué)理論。近年來，國際公法的發(fā)展并非停滯不前，而是隨著國際社會和國際局勢的變化而不斷發(fā)展的。一些傳統(tǒng)的教學(xué)理論已經(jīng)不再適用當前的國際形勢和發(fā)展需要，如果不將最新的國際形勢和國際法理論相結(jié)合，很難讓學(xué)生對國際公法有更深層次的了解。

（三）國際公法思維訓(xùn)練缺失

國際法的法律淵源和國內(nèi)法的法律淵源不同，在國際法審判中，更偏重于判例法的適用，這和我國國內(nèi)法院審判中適用的成文法的法律思維是不同的。在法學(xué)教育中，模擬法庭更多偏重于刑法和刑事訴訟法、民法和民事訴訟法以及行政法和行政訴訟法，對國際法模擬法庭訓(xùn)練較少，學(xué)生的思維始終固定于國內(nèi)法院審判模式。而國際公法模擬法庭的審判模式與我國審判模式具有偏差，學(xué)生對國際公法的主體名稱以及審判模式具有陌生感，并且思維難以轉(zhuǎn)換，致使學(xué)生對于國際公法的學(xué)習(xí)產(chǎn)生壓力，甚至?xí)a(chǎn)生厭學(xué)或抵觸的想法。

（四）模擬法庭實訓(xùn)環(huán)節(jié)缺失

所謂的國際公法模擬法庭實訓(xùn)實際上是一種賽事實訓(xùn)，通過比賽的形式，讓學(xué)生深入接觸國際公法，從國際公法的實體部分到程序部分都能夠細致深入的研究。截至2017年5月31日，教育部公布了2017年正規(guī)大學(xué)名單，全國高等學(xué)校共計2914所，其中普通高等學(xué)校2631所（含獨立學(xué)院265所）。但是每年參加比賽的學(xué)校卻寥寥無幾，有的比賽甚至只有9所高校參加，數(shù)量多的也不超過50個學(xué)校報名?？梢?，大部分學(xué)校對于國際公法的模擬法庭比賽并不重視，更不用說開展模擬法庭實訓(xùn)了。

四、國際公法課程實踐教學(xué)模式的改革路徑

（一）加強國際公法法律英語教學(xué)

將英語教學(xué)和國際公法課程相結(jié)合有三種方式，第一，單獨開設(shè)國際法律英語課。有的學(xué)校本科階段已經(jīng)開設(shè)《法律英語》課程，為法學(xué)本科的專業(yè)英語素養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。但是2017年法律碩士（非法學(xué)）的專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案中并沒有法律英語課程，其中只規(guī)定由各培養(yǎng)單位根據(jù)培養(yǎng)目標及本單位特色，自行設(shè)置專業(yè)方向自選。因此，可以考慮開設(shè)《國際法律英語》課程，這和研究生培養(yǎng)中的英語教學(xué)并不沖突。法學(xué)畢竟是一門專業(yè)性非常強的學(xué)科，國際法律英語課程的內(nèi)容不僅包含國際公法、還包含國際私法和國際經(jīng)濟法，即通常所說的“三國”。第二，可以將國際公法課程改成雙語教學(xué)，對于教師和學(xué)生的雙向訓(xùn)練以及培養(yǎng)復(fù)合型國際法治人才均具有重要的意義。第三，啟發(fā)國際法雙語教學(xué)采用部分浸入式教學(xué)的方式，[3]將英語能力的提高貫穿于國際公法教學(xué)的始終。從案例選取、文獻閱讀、課后作業(yè)到翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用，讓英語成為國際公法課程學(xué)習(xí)的必備技能。

（二）將時事熱點問題融入案例教學(xué)

國際公法實踐教學(xué)中案例的應(yīng)用主要分為教師教學(xué)使用和學(xué)生模擬應(yīng)用兩部分。案例教學(xué)在國際公法教學(xué)過程中是最為常用的一種方式。應(yīng)當加強時事熱點事件在國際公法案例教學(xué)中的應(yīng)用，將經(jīng)典案例和時事熱點問題結(jié)合講授。時事案例的選取對于模擬法庭比賽具有重要的作用，因為模擬法庭比賽的案例選取基本上是近幾年發(fā)生的國際熱點事件的改編。時事問題的選擇有助于增強學(xué)生對于整體國際形勢的把握，提高學(xué)生對于國際問題的關(guān)注度，并將時事性的問題與法律規(guī)定相結(jié)合進行分析，從而將理論與實際相銜接。[4]

（三）加強學(xué)生國際法思維訓(xùn)練

由于國際公法與日常生活距離較遠，學(xué)生對于國際案件的關(guān)注度往往沒有國內(nèi)案件的關(guān)注度高。國際公法的知識點較為宏觀和分散，致使學(xué)生在學(xué)習(xí)國際公法的過程中難以形成國際法體系，缺乏對國際公法的整體把握。在實習(xí)中，實習(xí)地點均是法院、檢察院和律所，很難有機會到國際法院或者國際機構(gòu)實習(xí)，真正接觸國際案例的庭審程序和規(guī)則的機會少之又少，這對于國際法治人才的培養(yǎng)不得不說是非常遺憾的。我國現(xiàn)今的國家發(fā)展對國際法人才的需求仍然很大，而現(xiàn)階段國際法人才的輸出卻遠遠跟不上國家發(fā)展的需要。國際法治人才必須具備國際法思維，這不光是對國際公法基本知識的掌握，這種思維更應(yīng)包含我國的大國意識、強國意識、國家利益維護的意識，是一種政治性的國際法律思維。

（四）加強國際公法模擬法庭實訓(xùn)

哈佛法學(xué)院對于國際法課程的教學(xué)方法講求多樣性及適宜性。其將課堂教學(xué)模式從單一的老師主導(dǎo)模式分裂為抽問式、討論式、應(yīng)用式及讀書式。我國現(xiàn)期大部分高校主要采取抽問式，老師主導(dǎo)課堂輔以不定時抽問學(xué)生關(guān)于上課所講問題的看法，但該種單一的教學(xué)模式不足以完全調(diào)動學(xué)生的積極性。國際公法模擬法庭實訓(xùn)則是應(yīng)用式教學(xué)，可以將模擬法庭實訓(xùn)設(shè)置成一門課程，并占有一定的課時和學(xué)分。將其變成具有激勵性質(zhì)的教學(xué)方式，學(xué)生通過參加國際公法模擬法庭實訓(xùn)課程可以獲得一定的學(xué)分，同時有機會到國際機構(gòu)實習(xí)。通過國際公法模擬法庭實訓(xùn)課程的訓(xùn)練，不斷的參加國際公法模擬法庭比賽，將理論真正應(yīng)用于實踐，培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型法律人才。

總之，復(fù)合型和應(yīng)用型法律人才不僅是我國法律碩士指導(dǎo)性培養(yǎng)方案對法律碩士培養(yǎng)的目標，更是我國現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的內(nèi)在需求。我國涉及海洋、陸地邊界等問題的國際公法人才培養(yǎng)正面臨著與國家需要脫節(jié)的困境。國際法教學(xué)對于國際法治人才培養(yǎng)的作用日益凸顯。因此，應(yīng)當盡快變革傳統(tǒng)的國際法教學(xué)模式，加大國際法實踐教學(xué)力度，采用多元化的實踐教學(xué)方式，通過國際法教學(xué)模式的改革,提高對國際法教學(xué)的投入,改善教學(xué)方法，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,從而使國際法教學(xué)在培養(yǎng)法學(xué)人才過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用[5]，實現(xiàn)把中國人帶到國際法前沿，把國際法帶到世界華人的身邊，讓國際法成為維護我國國家主權(quán)和國家權(quán)益的真正武器。