■ 盧碩 單浩昆 劉子奇 閆文輝 王桂華/ 中國航發(fā)研究院 欒旭 王艷麗 隋巖峰 邱明星 /中國航發(fā)動力所 李敏 宋宏海 /中國航發(fā)科技委

技術(shù)審查是研發(fā)過程的關(guān)鍵節(jié)點，對研發(fā)活動進行把關(guān)和控制?；谙到y(tǒng)工程理論，結(jié)合航空動機技術(shù)特點，研究并提出軍民用航空發(fā)動機技術(shù)審查框架，能實現(xiàn)對科研項目研制過程的有效管控，切實降低科研項目研制風險。

眾所周知，航空發(fā)動機投資額度高、研制周期長、技術(shù)難度大，為避免出現(xiàn)“漲、拖、降”現(xiàn)象，實施航空發(fā)動機全生命周期管理至關(guān)重要，技術(shù)審查是一種有效的管理和控制手段。技術(shù)審查（Technical Review）是在航空發(fā)動機全生命周期中的關(guān)鍵節(jié)點，由技術(shù)審查團隊進行一系列正式的審查，對航空發(fā)動機的研發(fā)活動進行管理和把關(guān)，確保滿足預期需求，實現(xiàn)階段性目標，技術(shù)方向正確與恰當，項目風險可控。航空發(fā)動機技術(shù)審查，是實施系統(tǒng)工程管理的重要途徑，是規(guī)范研發(fā)工作的重要手段，是科學決策的重要支撐。

技術(shù)審查研究進展分析

美國國防部技術(shù)審查經(jīng)驗

美國國防部非常重視對高技術(shù)武器裝備研發(fā)、生產(chǎn)、采購、使用保障以及退役處理等全生命周期過程管控，采用基于系統(tǒng)工程管理方法，將采辦過程劃分為若干階段并設(shè)置里程碑節(jié)點，實現(xiàn)分階段的審查和決策。如圖1所示，在2008年版采辦項目的全生命周期管理框架中，明確了三個里程碑，劃分了5個研制階段，并設(shè)置了一系列技術(shù)審查點。經(jīng)過多年發(fā)展和應用，裝備采辦項目全生命周期管理方法和工作程序逐漸完善，審查組織模式趨于成熟，技術(shù)審查在提高研制項目管理水平、促進武器裝備建設(shè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

圖1 美國國防部全生命周期模型示意圖

美國國防部發(fā)布了一系列系統(tǒng)工程管理和審查工作相關(guān)的政策性文件，美國國防部令5000.02《國防采辦系統(tǒng)運作》明確規(guī)定，重大裝備采辦項目必須實施技術(shù)審查。美國海軍航空司令部非常重視技術(shù)審查工作，認為技術(shù)審查是一個結(jié)構(gòu)化的技術(shù)評估過程，有嚴謹?shù)慕M織模式和審查程序，標準化的審查方法和格式化的審查記錄文件。美國海軍航空系統(tǒng)編制了NAVAIRINST 5000.24《系統(tǒng)工程政策》和NAVAIRINST 4355.19《系統(tǒng)工程技術(shù)審查過程手冊》等文件，用于指導技術(shù)審查工作；其中，《系統(tǒng)工程技術(shù)審查過程手冊》詳細規(guī)定了初步設(shè)計審查（PDR）、詳細設(shè)計審查（CDR）等主要技術(shù)審查點，審查目的、開展時機、準入準則、審查策劃、正式審查和退出準則等，并編制了相應的項目風險評估檢查單。

羅羅公司全生命周期管理和審查

羅羅公司按照新產(chǎn)品導入（NPI）程序和全生命周期管理制度，由專門的審查團隊開展工程技術(shù)審查，實施產(chǎn)品全生命周期監(jiān)管。羅羅公司針對發(fā)動機項目，制定了專門的審查規(guī)范，根據(jù)不同階段的研制工作，明確相應的審查內(nèi)容和需要提供的審查材料、技術(shù)文檔等。羅羅公司審查工作流程清晰，包括事先消化資料、審查會上評議、會后討論并形成審查意見三個過程。每次審查準備時間充分，審查組人員專業(yè)能力強，審查結(jié)論中所提到的問題比較全面并且具有針對性和權(quán)威性，審查專家跟蹤和參與問題的后續(xù)解決。經(jīng)過多年的工作積累，形成了完整的商業(yè)評估和工程技術(shù)審查指標體系、問題庫，涵蓋了各個研制階段，各個系統(tǒng)層級，以及各個專業(yè)領(lǐng)域，確保審查工作規(guī)范、科學。

GE公司的全生命周期管理和審查

NPI程序是GE公司管理研發(fā)項目、保證研發(fā)質(zhì)量和進度的重要工具。將項目從發(fā)起、計劃、執(zhí)行和完成全過程，細化為10個階段門（評審點），細化項目目標和研發(fā)活動，以結(jié)構(gòu)化方式設(shè)置評審點，對項目提供從始至終的支撐。GE公司開展兩大類審查，包括項目審查和產(chǎn)品技術(shù)審查。GE公司認為項目是包含需求、計劃和成本等工作范圍的有機整體，項目審查不僅關(guān)注技術(shù)，還關(guān)注進度、風險以及可行性；而產(chǎn)品技術(shù)審查關(guān)注產(chǎn)品的需求，產(chǎn)品技術(shù)審查的結(jié)論一般作為項目審查的輸入。

空客公司新產(chǎn)品開發(fā)流程和審查

空客公司新產(chǎn)品開發(fā)模型定義了全生命周期主要活動，如圖2所示?？湛凸卷攲永锍瘫采w了商業(yè)和技術(shù)方面，與最高層級的項目決策緊密關(guān)聯(lián)；設(shè)置了三個商業(yè)里程碑，規(guī)定了關(guān)鍵的商務活動和工作要求；設(shè)置了14個技術(shù)里程碑，規(guī)定了各里程碑的主要研發(fā)活動，明確了出口審查標準。在各個里程碑節(jié)點實施檢查和評估，規(guī)范產(chǎn)品全生命周期的研發(fā)活動。

圖2 空客公司新產(chǎn)品開發(fā)全生命周期模型

我國技術(shù)審查現(xiàn)狀分析

從美國國防部采辦系統(tǒng)以及一些標桿企業(yè)的最佳實踐來看，在產(chǎn)品全生命周期關(guān)鍵節(jié)點開展工程技術(shù)審查，是基于系統(tǒng)工程的項目管理的必然選擇，是保障研發(fā)過程順利開展的重要手段。

我國軍方吸收借鑒國外系統(tǒng)工程管理和審查有關(guān)文件，在總結(jié)武器裝備研制工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定了一系列武器裝備研制管理制度文件和標準等，對研發(fā)階段和審查活動也做出了不同程度的規(guī)定。其中，GJB2993—1997《武器裝備研制項目管理》、GJB1362A—2007《軍工產(chǎn)品定型程序和要求》、GJB1310A—2004《設(shè)計評審》和GJB3273—1998《研制階段技術(shù)審查》等，明確了研制過程管理和技術(shù)審查的有關(guān)要求。

中國航發(fā)各單位在航空發(fā)動機研制過程中也開展了各類審查，例如，可行性論證審查、方案審查、六性審查等，并編制了相應制度。然而與標桿企業(yè)相比，航空發(fā)動機技術(shù)審查工作還存在一定差距，具體表現(xiàn)為：第一，航空發(fā)動機全生命周期的審查框架尚不清晰；第二，審查組織模式尚不成熟，研發(fā)過程中審查策劃不充分；第三，審查內(nèi)容不完整，技術(shù)指標或需求驗證的評估不夠充分，對于經(jīng)費、風險評估、技術(shù)管理等內(nèi)容審查相對薄弱；第四，尚未建立科學、系統(tǒng)的審查問題清單；第五，審查過程不規(guī)范，審查前對于審查資料的檢查不充分，審查后對發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤還需加強。

綜上所述，在航空發(fā)動機技術(shù)審查體系建設(shè)和審查方法研究過程中，迫切需要在航空發(fā)動機全生命周期模型中，清晰定義審查層級、類別，明確審查點設(shè)置；明確航空發(fā)動機研制各階段的審查要求；在具體審查工作中，建立科學合理的問題清單。針對上述問題，應以系統(tǒng)工程思想為指導，深入開展研究工作，建立航空發(fā)動機全生命周期技術(shù)審查框架。

基于系統(tǒng)工程的全生命周期模型和技術(shù)審查

全生命周期通用模型和決策門

在國際系統(tǒng)工程學會（INCOSE）編寫的《系統(tǒng)工程手冊》（第4版）中，全生命周期定義為某事物（系統(tǒng)或制造的產(chǎn)品）所經(jīng)歷的一系列階段。定義系統(tǒng)全生命周期的目的是以有序、高效的方式為全生命周期建立一個滿足利益攸關(guān)者需求的框架。通過定義全生命周期階段，采用決策門來確定階段工作的成熟程度，控制研發(fā)活動從一個階段進入下一個階段。決策門（又稱為控制門）又被稱為里程碑或?qū)彶辄c，是項目周期內(nèi)的審批事件，由項目經(jīng)理、行政管理人員和客戶在研發(fā)過程中定義并實施。決策門的批準依據(jù)是有資質(zhì)的專家和所涉及的利益攸關(guān)者的審查，以符合審查準則的有力證據(jù)為基礎(chǔ)。

系統(tǒng)工程過程與技術(shù)審查

按照GJB8113—2013《武器裝備研制系統(tǒng)工程通用要求》，通用的系統(tǒng)工程過程模型如圖3所示。系統(tǒng)工程過程，包含技術(shù)過程和技術(shù)管理過程，是系統(tǒng)工程管理的核心。航空發(fā)動機全生命周期內(nèi)，系統(tǒng)工程過程不斷循環(huán)迭代。其中，技術(shù)審查(也就是研制成效評估)，作為技術(shù)管理過程之一，與技術(shù)過程同步開展，用以控制和評估研制過程。

技術(shù)審查或技術(shù)審核是在研制進度中的關(guān)鍵時間點上評估其研制情況，度量研發(fā)進展狀況和成熟程度，技術(shù)審查通過以下工作控制研發(fā)過程并降低項目的風險，主要包括：評估研制過程的成熟程度；進一步明確設(shè)計要求；評估設(shè)計及有關(guān)過程；對照設(shè)計要求、客戶需求和系統(tǒng)要求，檢查技術(shù)狀態(tài)；評定技術(shù)狀態(tài)；提供討論機會，促進所有職能機構(gòu)和產(chǎn)品研發(fā)團隊之間的溝通協(xié)調(diào)和綜合等。技術(shù)審查的深度與被審查系統(tǒng)、分系統(tǒng)或技術(shù)狀態(tài)項的復雜程度有關(guān)；對于復雜產(chǎn)品項目或應用新技術(shù)的產(chǎn)品項目，應進行更加深入和詳細的審查。審查是一個確認的過程，正式的技術(shù)審查不是解決問題，而是為了證實問題是否已經(jīng)得到解決。

綜上所述，系統(tǒng)工程有關(guān)文件，對于全生命周期模型、研制階段、決策和審查等做出了明確定義，結(jié)合系統(tǒng)工程過程，對于技術(shù)審查進行了詳細闡述。上述內(nèi)容，為構(gòu)建航空發(fā)動機全生命周期模型奠定了理論基礎(chǔ)，為建立航空發(fā)動機審查架構(gòu)提供了指導。因此，以系統(tǒng)工程理論為出發(fā)點，借鑒標桿企業(yè)工作經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀，研究并提出軍、民用航空發(fā)動機全生命周期審查層級和類別，明確審查點設(shè)置要求，為技術(shù)審查體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

軍用航空發(fā)動機審查框架

根據(jù)GJB 8113—2013《武器裝備研制系統(tǒng)工程通用要求》、GJB 3273—1998《研制階段技術(shù)審查》和GJB 2993—1997《武器裝備研制項目管理》的要求，軍用航空發(fā)動機研制過程劃分為論證、方案、工程研制、設(shè)計定型、生產(chǎn)定型、批量生產(chǎn)和使用保障共7個階段，如圖4所示。研制過程的主要審查，可以分為：決策點審查、轉(zhuǎn)階段審查、專題技術(shù)審查和專項審查等幾類審查。其中，決策點審查通常由軍方或用戶組織，與合同簽署、重要文件審批等決策密切相關(guān)；為支撐決策點審查，集團組織開展內(nèi)部轉(zhuǎn)階段審查，若獲得軍方許可，也可與軍方合并開展審查；轉(zhuǎn)階段審查對本階段工作情況進行綜合確認和評估，回顧本階段專題技術(shù)審查和專項審查的有關(guān)內(nèi)容；專題技術(shù)審查，是在研制過程的關(guān)鍵節(jié)點進行評估和控制；專項審查是針對技術(shù)問題開展專門審查。決策點審查和轉(zhuǎn)階段審查主要針對產(chǎn)品級。而專題技術(shù)審查和專項審查，根據(jù)需要可進一步分層級開展審查。

決策點審查

決策點審查主要由用戶或決策機構(gòu)，根據(jù)投資和決策的需要，組織實施。決策點審查是科研項目的重要審查點。

決策點審查，是指用戶或決策機構(gòu)根據(jù)技術(shù)成熟度、風險控制、經(jīng)濟性分析等要求和評價準則，通過“批準或不批準”的決策，實施對科研項目的控制，避免不必要的浪費。

決策點審查一般設(shè)在重要研制階段結(jié)束前，少量設(shè)置在轉(zhuǎn)批次前；具有標志性的決策點，一般稱為里程碑決策點。軍用航空發(fā)動機研制過程中的主要決策點包括：裝備研制決策，確認是否啟動裝備研制工作。方案論證決策，又稱為里程碑A（MSA），設(shè)在論證階段結(jié)束后，依據(jù)論證階段審查結(jié)論，按照軍方有關(guān)規(guī)定和具體要求，上報有關(guān)文件，確認是否簽訂合同。工程與制造研制決策，也稱為里程碑B（MSB），設(shè)在方案階段結(jié)束后，依據(jù)方案階段審查結(jié)論，按照軍方有關(guān)規(guī)定和具體要求，上報有關(guān)文件，確認是否簽訂合同。原型機研制決策（PDD），在實際的研制過程中，依據(jù)驗證機試驗和驗證結(jié)果，確定是否轉(zhuǎn)入原型機研制工作。設(shè)計定型試驗決策，設(shè)在工程研制階段工作完成后，依據(jù)工程研制階段審查結(jié)論，按照軍方有關(guān)規(guī)定和具體要求，上報有關(guān)文件。小批量生產(chǎn)決策也稱為里程碑C（MSC），設(shè)在設(shè)計定型結(jié)束后，依據(jù)設(shè)計定型階段的審查結(jié)論，按照軍方有關(guān)規(guī)定和具體要求，上報有關(guān)文件，確認是否簽訂合同。大批量生產(chǎn)決策，在生產(chǎn)定型階段完成后進行，依據(jù)生產(chǎn)定型階段審查結(jié)論，按照軍方有關(guān)規(guī)定和具體要求，上報有關(guān)文件，確認是否簽訂合同。

轉(zhuǎn)階段審查

轉(zhuǎn)階段審查是為了支撐用戶和集團決策，由集團從項目管理和技術(shù)管控等方面，組織開展審查。

轉(zhuǎn)階段審查是在科研項目研制過程的各階段，為確定階段性工作和交付物是否達到階段目標，是否滿足既定要求，開展的評估和控制活動，確認本階段工作完成情況以及后續(xù)工作計劃和安排等，判斷是否可以轉(zhuǎn)入下一階段。必要時，也可針對批次工作的完成情況，開展轉(zhuǎn)批次審查。

轉(zhuǎn)階段審查中，應對本階段所包含的專題技術(shù)審查主要內(nèi)容進行全面的回顧和評估，也應對專項審查的結(jié)論性內(nèi)容，進行檢查和評估。

圖4 軍用航空發(fā)動機研制階段和審查點示意圖

專題技術(shù)審查

專題技術(shù)審查是根據(jù)系統(tǒng)工程管理要求，在研制過程設(shè)置的一系列審查；其審查結(jié)論為轉(zhuǎn)階段審查和決策點審查提供支撐。

專題技術(shù)審查是在科研項目研制中的關(guān)鍵事件點，為控制科研項目風險，開展系統(tǒng)、規(guī)范的評價，評估科研項目的研制情況是否達到相應規(guī)定的要求，為后續(xù)研制工作提供建議并為決策提供支撐。

依據(jù)GJB 3273—1998《研制階段技術(shù)審查》和GJB 8113—2013《武器裝備研制系統(tǒng)工程通用要求》有關(guān)要求，在航空發(fā)動機研制過程中，技術(shù)審查伴隨著系統(tǒng)工程技術(shù)過程，同步開展。

專題技術(shù)審查一般包括：備選系統(tǒng)審查（ASR）、系統(tǒng)需求審查（SRR）、系統(tǒng)功能審查（SFR）或系統(tǒng)設(shè)計審查(SDR)、初步設(shè)計審查（PDR）、軟件規(guī)格說明審查（SSR）、關(guān)鍵設(shè)計審查（CDR）、試驗準備審查（TRR）、系統(tǒng)驗證審查（SVR）、功能構(gòu)型/技術(shù)狀態(tài)審核（FCA）、生產(chǎn)準備審查（PRR）、使用試驗準備審查（OTRR）、物理構(gòu)型/技術(shù)狀態(tài)審核（PCA）和使用服役審查（ISR）等。

產(chǎn)品級技術(shù)審查可以視情安排，也可結(jié)合轉(zhuǎn)段審查開展。在審查實施過程中，根據(jù)科研項目的具體特點和審查點的審查內(nèi)容，可以在必要的層級針對性地重復開展審查。

圖5 民用航空發(fā)動機研制階段和審查點示意圖

專項審查

專項審查是指科研項目研制過程中為降低風險，針對性解決某些技術(shù)問題開展的設(shè)計、試驗、工藝等方面的審查 。

民用航空發(fā)動機審查框架

民用航空發(fā)動機主要研制階段包括：需求分析與定義、概念設(shè)計、初步設(shè)計、詳細設(shè)計、試制與驗證、生產(chǎn)與服務。民用航空發(fā)動機研制階段和技術(shù)審查點如圖5所示，民用航空發(fā)動機研制過程中，設(shè)置了轉(zhuǎn)階段審查、專題技術(shù)審查和專項審查等。

民用航空發(fā)動機研制的特點是適航審定部門的介入，適航法規(guī)要求的落實及在各階段的驗證審查工作。在概念設(shè)計階段完成時，需制訂安全保障合作計劃，并獲得適航審定部門的批準；在初步設(shè)計階段完成時，需制定型號合格審定基礎(chǔ)，并獲得適航審定部門的批準；在詳細設(shè)計階段完成時，需制訂適航審定計劃，并獲得適航審定部門的批準；在試制與驗證階段完成時，需獲得發(fā)動機的型號合格證（TC）；在生產(chǎn)與服務階段前期，需獲得發(fā)動機生產(chǎn)許可證（PC）。

結(jié)束語

技術(shù)審查是實施航空發(fā)動機全生命周期管理的重要手段和措施。系統(tǒng)工程有關(guān)文件對全生命周期管理、決策和審查進行系統(tǒng)地闡述，特別是結(jié)合系統(tǒng)工程過程，規(guī)定了一系列技術(shù)審查點，實施研發(fā)過程的把關(guān)和控制；美國國防部以及標桿企業(yè)，貫徹了系統(tǒng)工程理論，構(gòu)建了全生命周期模型和審查體系，積累了豐富的理論和實踐經(jīng)驗。在研究系統(tǒng)工程理論，分析標桿企業(yè)審查經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合航空發(fā)動機技術(shù)特點，研究并提出了軍民用航空發(fā)動機技術(shù)審查框架。以此為基礎(chǔ)，推動航空發(fā)動機技術(shù)審查體系建設(shè)，持續(xù)開展科研項目的技術(shù)審查實踐和應用，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，改進技術(shù)審查方法和工作模式，優(yōu)化審查框架和審查點設(shè)置，構(gòu)建和完善審查問題清單，提升審查工作效率和把關(guān)作用，實現(xiàn)對科研項目研制過程的有效管控，切實降低科研項目研制風險。