《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》是世界上第一個(gè)健康領(lǐng)域15年的長(zhǎng)期國家規(guī)劃，“將健康融入所有政策”也是世界上第一個(gè)由國家元首提出并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的健康事業(yè)發(fā)展的核心工作方針，充分體現(xiàn)了中國制度、文化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

十八大以來，健康中國建設(shè)取得了令世界矚目的成就：世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)，大病保險(xiǎn)制度惠及10億多居民；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，分級(jí)診療讓更多百姓擁有了自己的家庭醫(yī)生，多元化、多樣化健康需求不斷得到滿足；公共衛(wèi)生安全防控屏障織密加固，經(jīng)受住了傳染病疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)；百姓看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重降到近20年來最低水平；人均預(yù)期壽命從2009年的74.8歲提高到2015年的76.34歲，居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平……

推進(jìn)健康中國建設(shè)是一項(xiàng)全局性、整體性、跨領(lǐng)域、跨部門的系統(tǒng)工程。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，接下來重在落實(shí)，將“設(shè)計(jì)圖”轉(zhuǎn)化成“施工圖”。據(jù)了解，目前國家層面正在研究建立各項(xiàng)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

首先是協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。參與《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》起草工作的國家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員王秀峰說，“《綱要》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是突出‘大健康的發(fā)展理念，提出將這一理念融入公共政策制定實(shí)施的全過程，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)廣泛的健康影響因素，全方位、全生命周期維護(hù)人民群眾健康?！?/p>

第二是任務(wù)分解和實(shí)施監(jiān)測(cè)與考核評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃均已印發(fā)實(shí)施，規(guī)劃綱要任務(wù)部門分工方案也已經(jīng)印發(fā)。下一步將按照《綱要》要求建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定監(jiān)測(cè)與考核辦法，對(duì)實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核評(píng)價(jià)，將主要健康指標(biāo)納入各級(jí)黨委和政府考核指標(biāo)，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度。

第三是推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。《綱要》明確“把健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要抓手”，要求各地針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裰饕】祮栴}，編制實(shí)施健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程，促進(jìn)城市與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康家庭等建設(shè)，提高社會(huì)參與度，把健康中國建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在基層落地。

第四是全面建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度?！毒V要》明確提出，要全面建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度，系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對(duì)健康的影響。

（據(jù)《環(huán)球》）endprint