■ 滿建宇

一、研究背景

2018年正月初七，山東省組織召開全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。劉家義書記深刻總結了山東省近年來的發(fā)展形勢“標兵漸行漸遠，追兵越來越近，發(fā)展形勢逼人，競爭態(tài)勢逼人”。以此次會議為契機，全省拉開了新舊動能轉換的序幕。

各地區(qū)、各縣市圍繞省里的統(tǒng)一部署開展了諸如大討論等活動，教育也不例外。在這場大學習、大討論、大作為的活動中，教育自然要考慮到自身實際，圍繞教育舊動能的改造，實施教育新動能，實現(xiàn)教育的內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展和健康發(fā)展。

2015年6月24日，李克強總理主持召開國務院常務會議部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，首次提出了“促進形成經(jīng)濟發(fā)展新動能”的概念?！缎氯A文摘》2016年第1期刊登了李克強總理的署名文章《催生新的動能，實現(xiàn)發(fā)展升級》 ?！靶屡f動能”概念從2015年提出到2016年內(nèi)涵豐富，再到2017年“新舊動能轉換”具體工作推進。2018年1月，國務院批復山東建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)。

二、教育新舊動能轉換的內(nèi)涵及著力點

舊動能是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括采用傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)。教育的舊動能主要指與教育內(nèi)涵發(fā)展、優(yōu)質均衡高效發(fā)展不相適應的如教育理念、教育方法和教育手段等，如“唯分數(shù)論”下的“成者為王敗者寇”的人才觀、教育目標指向單一升學的價值觀、教育方法單一陳舊、教育手段落后等與素質教育縱深發(fā)展相脫節(jié)的教育舊動能。

新動能是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，包括新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。教育的新動能是指在新一輪的教育改革和教育內(nèi)部治理中所形成的教育發(fā)展的新動力、新目標、新方法和新態(tài)勢等。

培育教育發(fā)展的新動能是著力解決當前我國教育面臨的新矛盾，推進素質教育向縱深發(fā)展，實現(xiàn)教育優(yōu)質、高效、均衡、內(nèi)涵發(fā)展。過去的教育矛盾主要表現(xiàn)為有學上、能上學等方面，現(xiàn)在的教育矛盾是教育的質量提升、內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質均衡發(fā)展還與當前家庭、社會和民眾對上好學的教育期盼有著一定的距離。當前，我國素質教育向縱深發(fā)展，教育的價值觀、人才觀也發(fā)生了根本性的改變，教育新矛盾的解決自然需要我們改變過去的對于教育教學過程中一些與國民經(jīng)濟發(fā)展、民眾追求高質量教育的訴求等不相適應的諸如教育理念、教育方法、教育手段、教育效果等方面的矛盾。

三、實施教育新舊動能轉換的路徑

實施新舊動能轉換，要轉換教育理念。從全國新舊動能轉換發(fā)展現(xiàn)實看，國家對于地方政府主要以GDP為評價指標的評價方式轉變?yōu)槎嘣脑u價方式，對地方政府的評價側重點也由單一的GDP增長情況轉向綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等方面。政府對教育的評價也自然由過去的升學指標（重點高中、重點大學）轉變成多元的以學生發(fā)展為指標的評價方式，由過去以考試成績作為對學校年終考核的唯一指標的評價轉向綜合評價，不僅要評價教學質量，而且要評價學生綜合素養(yǎng)，評價不僅重結果而且更要重過程，評價結果不僅作為校長升降留用的主要參考指標，而且更要為學校發(fā)展提出合理化建議，幫助學校解決發(fā)展中遇到的困難，促進學校健康發(fā)展。

教育有著極強的規(guī)律性，受教育者自身成長也有規(guī)律性，所以教育必須從“規(guī)律”二字入手，遵循教育發(fā)展規(guī)律，不能搞“大躍進”，不能搞“填鴨式”，不能將眼睛死死地盯在分數(shù)上，而要采取適合于學生成長規(guī)律的教育方法和手段，從尊重學生個性成長和發(fā)展出發(fā)，充分調(diào)動學生自身的主觀能動性，點燃學生渴求知識的熱情，引導學生掌握知識形成的規(guī)律，促發(fā)學生新舊知識的結合點，從而讓學生真正愛上學習，愛上讀書，愛上求知。

實施新舊動能轉換，要在學校治理水平提升上做文章。學校治理水平是教育新舊動能轉換的關鍵要素。學校治理水平不僅包含了對教師和學生的管理，還包含了對教的管理和學的管理，同時還包含了對教育利益相關者的聯(lián)系與互動。而教師民主和教育民主恰恰是教育治理的兩只臂膀，發(fā)揮教師民主，有利于教師在參與學校管理的過程中提升對學校和教育的歸屬感和成就感。發(fā)揮教育民主是校長管學治教的有效保證，更是教育強國的必然要求。教育民主不是單方面的民主，它既包含教師民主、學生民主還包括方式和方法以及教育選擇的民主。在當前我省新高考實施的關鍵期，如何讓學生選擇適合于他們需求的課程，如何讓教師選擇適合于自身的教育手段和教育方法，如何讓學校選擇適合于校情的教育模式都值得我們探討和深思。

實施教育新舊動能轉換，要抓住教育質量的“牛鼻子”。教育質量是學校發(fā)展的生命線，是素質教育向縱深發(fā)展的根本所在。首先要建設高效課堂。要改變過去那種以犧牲學生的時間為代價的教育舊動能，大力提高課堂教學水平，做到既教知識又教方法，既注重知識的掌握又關注知識的內(nèi)化、運用和遷移，還要培育學生健康心理，潤澤學生美好心靈，既要教和育，又要管和理，以科學的課堂管理實現(xiàn)教和育的最佳效果。其次，要注重方法指導。通過思維導圖等教學形式讓學生了解并掌握知識產(chǎn)生的過程，學會歸納和運用。利用現(xiàn)代教育技術和手段，實現(xiàn)課堂的多維互動。第三，要減輕學生學業(yè)負擔。學生學業(yè)負擔重不僅有其學習基礎的原因，而且有教師課堂教學和作業(yè)教學備課不足的問題。減輕學生負擔不僅要求教師在備課上做足功課，提高備課的質量和效益，減少無效勞動和重復勞動，而且要求教師進行差異化教學，分層、分類施教，讓學習程度不同的學生都能在原有基礎上得到提高和發(fā)展，讓每一個學生都能有成就感和歸屬感。

實施教育的新舊動能轉換，要加強教師隊伍建設。教師是教育發(fā)展之本，是教育質量提升的關鍵要素。首先，要加強教師教育理念的更新。通過宣講、培訓等方式，灌輸教育新動能理念，并通過諸如專業(yè)培訓、跟蹤培養(yǎng)、全面推進等措施促進新理念的落實和內(nèi)化。其次，要加強對教師的教育手段、教育方法的引導和培訓。這是教育新舊動能轉換的關鍵。不僅要通過現(xiàn)代教育技術的培訓讓教師掌握現(xiàn)代教育手段，而且要強化教師課堂教學能力的測評與診斷，找出存在的問題與不足，指出努力的方向。第三，要培育教師的優(yōu)秀師德。良好的師德是教育質量提高的基礎。要加強教師的師德教育和引領，從教師的從教行為、教育教學管理、從教意愿等方面對教師進行有效的引導，讓每一位教師都能按照師德要求從教。

實施教育新舊動能轉換，要做好關系“協(xié)調(diào)”。當前教育管理中面臨的主要問題依然是“關系”問題。關系包括諸如學校與教師、學生的關系，教師與學生的關系，學生與學生的關系，學校與家長的關系，學校與社會的關系，學校與上級相關部門的關系。在所有的關系中，教師和學生、學校與教師、學生與學生的關系是學校內(nèi)部最主要的關系。如果這三對關系和諧順暢，那么教育發(fā)展就能充分調(diào)動起各方面的學校內(nèi)部力量，從而形成學校教育的內(nèi)部合力。學校與家長、學校與社會、學校與上級相關部門的關系盡管是外部關系，但也是學校領導者必須面對并且協(xié)調(diào)一致的關系。只有外部關系順暢通達，才能保證學校內(nèi)部的關系和諧。

實施教育新舊動能轉換，要改善教育評價機制。評價是指揮棒，指揮棒指到哪里，教育教學行為就會跟向哪里，所以評價要以孩子的健康發(fā)展為指標，以孩子的個性成長為媒介，以素質教育縱深發(fā)展為方向，全面提高評價的甄別、判斷和改進功能，讓評價更好地引領教育新舊動能的轉換。在對學校的評價上，要采取分類別、分層次的評價方法，讓不同類別、不同層次的學校都能在評價引領下努力打造區(qū)域教育新的增長點；在對教師的評價上，以教師的發(fā)展為指標，為教師專業(yè)發(fā)展提供平臺、搭建舞臺，通過對教師教學過程的管理、教師自我發(fā)展規(guī)劃的實施跟蹤、教師對學生的幫助與支持等內(nèi)容全方位評價教師，讓教師在評價中找到自己的位置，提升教育自信，找到教育的歸屬感；在對學生的評價上，以學生的成長過程為中心，尊重學生的自我發(fā)展訴求和愛好特長，發(fā)現(xiàn)學生的閃光點，進行綜合素質評價，讓每一個學生都能在評價中找到自我，從而實現(xiàn)學生的可持續(xù)發(fā)展。要關注評價過程中的發(fā)展和進步，讓發(fā)展和進步成為評價的主流因素，以發(fā)展和進步作為教育行動改變的核心。

新舊動能轉換的號角已經(jīng)吹響，教育改革也在緊鑼密鼓地進行中。在這場改革過程中，不僅需要我們靜下來，過一種極簡的教育生活，不盲從，不跟風，安安靜靜地守住教育的底線，扎扎實實地打牢學生成長的基石，而且需要我們動起來，以高尚的師德、扎實的教育功底和高效的教育手段，順利實現(xiàn)教育新舊動能的轉換。

參考文獻：

[1]劉成友.山東新舊動能轉換，是責任更是機遇[N].人民日報，2018-03-09.