婁世國(guó)

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐逐漸加快，人民生活水平不斷提高，使建筑工程行業(yè)逐年火熱。隨著建筑工程數(shù)量的不斷增加，建筑安全問題也層出不窮，而帶來(lái)這些安全隱患的因素較多，其中建筑企業(yè)對(duì)建筑工程安全管理沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，致使出現(xiàn)了諸多的安全隱患，必然會(huì)使建筑工程質(zhì)量下降甚至引發(fā)大規(guī)模安全事故，嚴(yán)重影響了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也會(huì)使建筑企業(yè)蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。本文在作者多年從事建筑工程安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討了建筑工程中實(shí)施全面安全管理的重要意義和必要性，同時(shí)提出了強(qiáng)化建筑安全管理的方法和舉措，為我國(guó)建筑工程質(zhì)量提供良好的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益繁榮穩(wěn)定，建筑行業(yè)也逐年不斷發(fā)展，政府對(duì)興建基礎(chǔ)設(shè)施、民用建筑和商用建筑的扶持力度加大，使建筑行業(yè)不斷火熱，同時(shí)建筑企業(yè)也逐漸增多，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。然而，建筑的質(zhì)量問題卻成為良好環(huán)境下的“毒瘤”。一些建筑企業(yè)未能在建筑工程施工安全中做到嚴(yán)格管理，導(dǎo)致建筑質(zhì)量出現(xiàn)這樣或那樣的問題，給建筑使用帶來(lái)安全隱患，甚至釀成事故，最終人民財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p失。因此，作為建筑行業(yè)的管理責(zé)任人，必須全面加強(qiáng)建筑施工管理，從源頭上減少和避免事故的出現(xiàn)，促使我國(guó)建筑工程施工行業(yè)健康、有序地發(fā)展。

1 建筑工程實(shí)施安全管理的必要性和重要性

1.1 實(shí)施安全管理的必要性

安全管理是指在保證良好的建筑生產(chǎn)工序、秩序的前提下，采取有效的防患措施，保證建筑施工全過程中的安全，避免發(fā)生施工安全事故。建筑行業(yè)中一旦出現(xiàn)了安全事故，其多為墜樓、機(jī)械傷人、火災(zāi)、觸電、墜物傷人等，對(duì)施工者帶來(lái)的損傷是致殘性或致命性的，如若缺少必要的安全管理措施，極易出現(xiàn)類似的悲劇，會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響建筑工期等。因此，在建筑工程施工中，實(shí)施安全管理是十分必要的。

1.2 實(shí)施安全管理的重要性

建筑工程安全管理效果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)，一旦在建筑施工中出現(xiàn)安全問題，企業(yè)將面臨高昂的賠償費(fèi)用和損失費(fèi)用，同時(shí)影響建筑工期也會(huì)面臨違約的困境，使企業(yè)蒙受雙重的利益損失。從社會(huì)角度來(lái)看，建筑工程能夠安全生產(chǎn)，勢(shì)必會(huì)使社會(huì)穩(wěn)定、人心凝聚，我國(guó)生產(chǎn)推崇“以人為本、安全第一”的生產(chǎn)理念，社會(huì)不允許企業(yè)為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化而忽略生產(chǎn)者人身安全的行為，因此，保障施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行，能夠有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及和諧發(fā)展。

2 建筑工程安全問題產(chǎn)生的主要原因

2.1 建筑材料設(shè)備質(zhì)量不足

建筑材料乃是建筑之本，良好的材料是保障建筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。在實(shí)施建筑工程施工時(shí)，往往有些建筑企業(yè)為了追求低成本、高收益的目標(biāo)，在建筑材料和設(shè)備中“抽條”，致使質(zhì)量不過關(guān)的建筑材料流入建筑施工中，帶來(lái)建筑的安全隱患。

2.2 建筑市場(chǎng)監(jiān)管缺失，施工管理不規(guī)范

目前我國(guó)建筑施工行業(yè)的格局是層層轉(zhuǎn)包，有些缺乏行業(yè)資質(zhì)的小分包商包攬下工程后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)趕工期、偷工減料的情況，由于缺乏施工過程的監(jiān)管，很多隱患彌留在建筑之上，最終導(dǎo)致了建筑質(zhì)量的下降，甚至釀成事故。

2.3 建筑工程責(zé)任制落實(shí)不到位

建筑企業(yè)沒有對(duì)施工過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任制落實(shí)，沒有將責(zé)任落實(shí)到人，沒有簽署生產(chǎn)安全管理責(zé)任狀，導(dǎo)致平時(shí)管理者安全管理意識(shí)淡薄，沒有形成實(shí)際的安全管理模式。

2.4 法律法規(guī)和地方法規(guī)仍不夠具體

現(xiàn)階段我國(guó)逐步在完善建筑施工行業(yè)的法律法規(guī)，但是落實(shí)到地方后，地方政府沒有貫徹落實(shí)，導(dǎo)致政府對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管缺失，也是釀成建筑隱患的因素之一。

3 強(qiáng)化建筑工程安全管理的舉措

3.1 加強(qiáng)人員選拔和培訓(xùn)工作

這部分包括兩部分內(nèi)容，一部分是施工人員，另一部分是管理人員。對(duì)于建筑施工人員，主要是以農(nóng)民工為主，他們普遍學(xué)識(shí)差、技術(shù)能力差、安全意識(shí)淡薄。因此必須在施工前，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行選拔和安全培訓(xùn)。往往有些建筑企業(yè)容易忽略對(duì)施工人員的安全素質(zhì)教育。因此施工建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)新招納的農(nóng)民工進(jìn)行施工培訓(xùn)，并且在每周、每天都要進(jìn)行安全重點(diǎn)提示。另一部分是對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)安全管理人員是把握工程施工的重要部分，只有安全管理人員掌握足夠扎實(shí)的安全專業(yè)知識(shí)，才能夠?qū)⒆约旱陌踩庾R(shí)和監(jiān)管效率提升，從而排除施工過程中的安全隱患。

除此之外，企業(yè)內(nèi)部可以采取一定的措施，時(shí)刻提醒安全生產(chǎn)這條命脈。具體措施如下：①不定期對(duì)施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行突擊檢查，并且及時(shí)做出通報(bào)；②定期要求專業(yè)安全人員進(jìn)行生產(chǎn)安全教育講座，提高與會(huì)人員的安全知識(shí)素養(yǎng)；③在施工現(xiàn)場(chǎng)通過條幅、標(biāo)語(yǔ)等形式時(shí)刻提醒生產(chǎn)安全注意事項(xiàng)。

3.2 強(qiáng)化建筑工程中重大安全隱患的管理

重大安全隱患是企業(yè)建筑施工過程中最不愿看到的，也是必須極力避免的。首先，建筑企業(yè)應(yīng)首先成立安全工作小組，由企業(yè)內(nèi)部重要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，其他安全部門人員一同構(gòu)成，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的各種不安全施工因素進(jìn)行討論和決策。其次要總結(jié)重大安全隱患易發(fā)點(diǎn)，擬定安全管理辦法。然后要建立必要的應(yīng)急機(jī)制，一旦在建筑施工過程中出現(xiàn)重大安全事故，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，做到盡量將損失減小到最小。還要建立良好的巡視制度，對(duì)安全隱患發(fā)現(xiàn)一起解決一起，絕不留下后患。

3.3 增強(qiáng)施工過程的安全管理

在施工過程中，要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家相關(guān)安全管理規(guī)定，選取合格的專業(yè)施工設(shè)備和合格的建筑材料，在一定施工區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置安全督導(dǎo)，在施工過程中時(shí)刻警惕安全隱患。在人員管理方面，特殊工種必須持證上崗，禁止沒有從業(yè)資格或操作資質(zhì)的人員違規(guī)操作設(shè)備、車輛，以避免由于操作不當(dāng)引發(fā)的各類安全事故。

4 做好建筑施工的安全技術(shù)工作

建筑施工過程中施工技術(shù)必不可少，首先要確定建筑施工方案和技術(shù)，避免施工開展后由于技術(shù)不足導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。其次，不同工序的交接時(shí)必須做好技術(shù)交接工作，以免技術(shù)準(zhǔn)備不足釀成安全事故。最后，還要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以免技術(shù)更新過快，造成技術(shù)缺失。

5 建立良好的安全預(yù)警和事故應(yīng)急措施

安全預(yù)警是指在建筑施工行業(yè)中，要對(duì)可能產(chǎn)生的不安全因素、事故隱患等進(jìn)行及時(shí)通告與警示，扼殺隱患于搖籃。事故應(yīng)急措施是指不可避免的事故一旦發(fā)生，必須要立即采取的應(yīng)急方案，包括人員疏散、人員救治、人員安撫、上報(bào)流程、處置方法等。其中，一旦有人員傷亡出現(xiàn)的事故必須第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)部門，不能不報(bào)、瞞報(bào)。隨后要對(duì)施工事故現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)工作，積極配合有關(guān)部門的調(diào)查與取證工作。事故原因查清的，按照企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任制度層層追責(zé)，事故原因暫時(shí)未查清的，必須保證各級(jí)部門相關(guān)人員隨時(shí)聽候指令。最后，要做好善后工作，評(píng)估損失，執(zhí)行賠償，隨后清除安全隱患，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程行業(yè)施工安全是保障人民生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)不受損失的重要因素，施工企業(yè)必須秉承一絲不茍、精益求精的態(tài)度，避免生產(chǎn)中存在的一切安全隱患，才能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)的發(fā)展注入一劑強(qiáng)心劑。并且，隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)不應(yīng)當(dāng)以單純追求經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，而忽略生產(chǎn)過程安全和建筑最終的質(zhì)量，否則這樣的施工企業(yè)的生存空間將必然受到限制。

參考文獻(xiàn)

[1]趙偉.建筑工程安全管理存在的問題及對(duì)策芻議[J].商業(yè)文化（上半月），2012（1）：362.

[2] 陳世濱.淺談對(duì)建筑工程安全管理的認(rèn)識(shí)[J].科學(xué)咨詢（科技·管理），2011（7） ：45.endprint