摘 要:在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下,國際間貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了非??焖俚陌l(fā)展,但是在貨品交易過程中,危險(xiǎn)品的交易數(shù)量一直呈現(xiàn)出上升的趨勢,怎樣有效保證危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?,成為了社?huì)廣泛關(guān)注的問題。本文主要針對(duì)危險(xiǎn)品貨物事故危害和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些相應(yīng)的安全運(yùn)輸策略,希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)品貨物;運(yùn)輸;安全策略;分析;研究
在對(duì)危險(xiǎn)品貨物進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^程中,不可避免會(huì)面臨一些危險(xiǎn)事故的發(fā)生。目前,國際上已經(jīng)針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸做出了明確的規(guī)定,各個(gè)國家也對(duì)這種問題引起了高度的重視,我國對(duì)于危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸不僅有著非常嚴(yán)格的要求,同時(shí)也制定出相應(yīng)的運(yùn)輸管理制度。但是,在實(shí)際的運(yùn)輸過程中,仍然還是會(huì)存在一些違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,并且這種現(xiàn)象的存在最終可能會(huì)引發(fā)一些安全事故的發(fā)生。一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故,不但會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)方面造成非常嚴(yán)重的損失,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)引發(fā)人員傷亡現(xiàn)象,需要采取有效的運(yùn)輸安全策略進(jìn)行解決。
1、危險(xiǎn)品貨物以及運(yùn)輸特點(diǎn)分析
1.1 危險(xiǎn)品貨物特點(diǎn)
通常情況下,危險(xiǎn)品指的是易燃易爆以及具有毒性或者是腐蝕性的物質(zhì),這些物品在進(jìn)行儲(chǔ)存以及運(yùn)輸?shù)墓こ讨泻苡锌赡軙?huì)面臨危險(xiǎn)事故的發(fā)生,最終可能會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成非常嚴(yán)重的影響,同時(shí)還會(huì)對(duì)自然環(huán)境帶來一定的破壞現(xiàn)象。目前,危險(xiǎn)品涉及到的類型比較多,符合我國危險(xiǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物達(dá)到了1800多種。另外,因?yàn)槲kU(xiǎn)品的適用范圍比較廣泛,很多行業(yè)在生產(chǎn)過程中都會(huì)應(yīng)用到危險(xiǎn)貨物,并且在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,各行業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)品的需求量一直呈現(xiàn)出上升的趨勢。
1.2 危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸特點(diǎn)分析
結(jié)合實(shí)際情況可以了解到,危險(xiǎn)品貨物在運(yùn)輸過程中,其運(yùn)輸特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是人員具有明顯的專業(yè)性。因?yàn)槲kU(xiǎn)品在運(yùn)輸?shù)倪^程中具有明顯的特點(diǎn)特征,這就要求從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T自身必須具有足夠的工作經(jīng)驗(yàn),只有在取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書之后才能安排上崗;二是運(yùn)輸具有安全性。在對(duì)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸過程中,需要將安全意識(shí)落實(shí)到整個(gè)運(yùn)輸過程當(dāng)中,首先應(yīng)該保證貨物運(yùn)輸中的安全性,其次還應(yīng)該保證貨物運(yùn)輸工作具有一定的規(guī)范性與合法性;三是業(yè)務(wù)具有專營性。專營性指的是從事危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)闹黧w必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,同時(shí)還應(yīng)該具備足夠的危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛,保證每一部運(yùn)輸車連都安裝了相應(yīng)通信設(shè)備。配備專業(yè)的管理隊(duì)伍,并結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出完善的管理制度。由此可以看出,專營性屬于危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸過程中的主要特點(diǎn)之一;四是車輛具有專用性,目前,在我國的相關(guān)規(guī)范制度當(dāng)中,針對(duì)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛以及相關(guān)設(shè)施做出了明確的規(guī)定,要求從事危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)能囕v必須具有一定的專用性,如果是普通車輛或者是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛不可以進(jìn)行危險(xiǎn)品的運(yùn)輸工作。
2、導(dǎo)致危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸安全事故發(fā)生的主要原因
2.1 沒有形成正確的安全責(zé)任意識(shí)
導(dǎo)致危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸安全事故發(fā)生的一項(xiàng)主要原因,是因?yàn)楹芏喙ぷ魅藛T在思想方面還沒有形成相應(yīng)的安全意識(shí)。首先,企業(yè)的負(fù)責(zé)人員的安全意識(shí)不到位,其次,還存在部分企業(yè)會(huì)從車輛掛靠方面收取相應(yīng)的管理費(fèi)用,通過這種方式來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果,但是卻沒有落實(shí)好對(duì)掛靠車輛的管理工作。最后,因?yàn)槭艿皆撔袠I(yè)傳統(tǒng)管理方式的影響,導(dǎo)致危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程中安全管理工作一直沒有得到全面的落實(shí)。
2.2 缺少嚴(yán)格的安全管理工作
很多企業(yè)因?yàn)槭艿阶陨斫?jīng)營規(guī)模的約束,在危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理過程中缺少了專業(yè)的技術(shù)人才,并且組織機(jī)構(gòu)與制度方面也存在很大的缺陷,這就導(dǎo)致運(yùn)輸安全管理工作一直得不到有效的落實(shí)。落后的管理方式以及不完善的管理制度,是導(dǎo)致目前危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸安全管理問題產(chǎn)生的主要原因。另外,工作人員隊(duì)伍呈現(xiàn)出了散漫的現(xiàn)象,相關(guān)人員的管理制度得不到有效的落實(shí),面對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故沒有較強(qiáng)的處理能力。無證經(jīng)營或者是超許可證經(jīng)營的現(xiàn)象普遍存在,在很大程度上加大了危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故發(fā)生的概率。
3、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸安全策略分析
3.1 加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)
要想保證危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的安全性,首先,相關(guān)人員必須在思想上樹立出一定的安全意識(shí)。安全意識(shí)教育重要體現(xiàn)在工作責(zé)任心的培養(yǎng),相關(guān)企業(yè)一定要將安全意識(shí)教育放在培訓(xùn)內(nèi)容的核心位置,站在安全的角度上進(jìn)行充分的考慮,使工作人員可以從安全角度運(yùn)用專業(yè)知識(shí),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的正確操作和使用,并且在面對(duì)意外事件時(shí)能夠合理應(yīng)對(duì)。
3.2 加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督力度
針對(duì)危險(xiǎn)品在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^程中,還需要結(jié)合實(shí)際情況制定出相應(yīng)的管理制度。在我國相關(guān)的法律制度中對(duì)道路貨物運(yùn)輸做出了明確的規(guī)定,并對(duì)各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門的職責(zé)進(jìn)行了明確。由此可以看出,針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾硇枰粩嗟募訌?qiáng),并且還應(yīng)該加大對(duì)相關(guān)制度的完善力度。對(duì)于相關(guān)的監(jiān)管部門而言,應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)落實(shí)好檢查與指導(dǎo)工作,對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸情況實(shí)現(xiàn)全面的管理,并對(duì)每一次監(jiān)管情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,從而建立出完善的檔案資料并進(jìn)行保存。
3.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作
通過建立完善的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,可以使運(yùn)輸管理工作效率和質(zhì)量得到明顯的提升,其中道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)該在這項(xiàng)工作中加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督力度,對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛以及管理人員加強(qiáng)相應(yīng)的管理工作,保證將管理工作落實(shí)到整個(gè)運(yùn)輸過程當(dāng)中,另外,還應(yīng)該選擇專門的安全監(jiān)管人員,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)潛在的運(yùn)輸安全隱患進(jìn)行排查和解決。
3.4 創(chuàng)造更加優(yōu)越的市場環(huán)境
對(duì)于相關(guān)的運(yùn)輸管理部門而言,應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的檢查與管理工作,針對(duì)企業(yè)與工作人員在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的處理,對(duì)于達(dá)不到資質(zhì)條件的一定要取消相應(yīng)的經(jīng)營資格,針對(duì)技術(shù)方面達(dá)不到運(yùn)輸要求的車輛應(yīng)該取消危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸資格。通過這種方式才能在根本上避免安全隱患的的發(fā)生,同時(shí)也能為危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)公平競爭以及安全有序的市場環(huán)境。
3.5 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度
為了進(jìn)一步避免危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故的發(fā)生,應(yīng)該在目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行提升,對(duì)車輛、資金、場地以及人員等進(jìn)行嚴(yán)格的限制,鼓勵(lì)企業(yè)集約化與規(guī)?;?jīng)營來督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行公司化的經(jīng)營模式。另外,應(yīng)該要求所有的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安裝GPS定位系統(tǒng),如果沒有按照規(guī)定進(jìn)行操作,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定吊銷企業(yè)以及車輛的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可資質(zhì)。
4、結(jié)語
綜上所述,危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸屬于一種動(dòng)態(tài)性的危險(xiǎn)源,在運(yùn)輸過程中如果發(fā)生了意外事故,將會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成非常嚴(yán)重的影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大的危害。針對(duì)這種現(xiàn)象,相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?,針?duì)導(dǎo)致運(yùn)輸事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的分析,在思想上樹立出一定的安全責(zé)任意識(shí),將管理工作落實(shí)到整個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程當(dāng)中,從而在根本上減少運(yùn)輸事故發(fā)生的概率。
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作者簡介:楊娜,天津南環(huán)鐵路有限公司運(yùn)輸分公司 300202endprint