王怡婉 王怡文 鄭麗娟

摘 要 在我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結合在一起，形成了都市休閑農(nóng)業(yè)，其對推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。基于此，分析了都市休閑農(nóng)業(yè)類型及功能，研究了都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策。

關鍵詞 都市休閑農(nóng)業(yè);規(guī)劃設計;旅游業(yè)

中圖分類號：F320 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.33.058

隨著我國城市規(guī)模的不斷擴大，城市周圍的大量耕地轉變?yōu)榻ㄖ玫?、工業(yè)用地，生態(tài)環(huán)境被破壞。近年來，人們生活節(jié)奏不斷加快，工作及生活壓力在不斷增加，許多人選擇旅游緩解自己的心理壓力。我國交通事業(yè)發(fā)展速度較快，因此很多城市居民選擇周末出游，這也是推動都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

1 都市休閑農(nóng)業(yè)概述

都市休閑農(nóng)業(yè)屬于綜合型產(chǎn)業(yè)，是將農(nóng)業(yè)作為基礎的娛樂、觀光等活動，游客可在休閑中緩解身心壓力。都市農(nóng)業(yè)位于都市與其延伸區(qū)域，其是為都市服務的農(nóng)業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，與城市距離100 km左右的都市休閑農(nóng)業(yè)園是城市居民旅游觀光的主要區(qū)域。因而，都市休閑農(nóng)業(yè)大多利用城市郊區(qū)的土地、人文等資源，利用多種先進技術，建設具有娛樂、觀光、度假等功能的新型農(nóng)業(yè)園。

2 都市休閑農(nóng)業(yè)類型及功能分析

2.1 都市休閑農(nóng)業(yè)類型

都市休閑農(nóng)業(yè)種類較多，依據(jù)農(nóng)業(yè)功能可將其分為農(nóng)業(yè)公園、觀光休閑農(nóng)園、市民農(nóng)園、教育及科技園、森林公園以及民俗觀光園。

2.1.1 農(nóng)業(yè)公園

此類休閑農(nóng)業(yè)將公園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑娛樂融合在一起，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為基礎，吸引城市居民來此旅游。

2.1.2 觀光休閑農(nóng)園

此類休閑農(nóng)業(yè)屬于開放型農(nóng)業(yè)園，游客可在觀光休閑農(nóng)園中觀賞景色、采摘農(nóng)作物等。

2.1.3 市民農(nóng)園

此類休閑農(nóng)業(yè)中，經(jīng)營者將整個園區(qū)劃分為多個模塊，并將其租給不同游客，由游客自己選擇種植何種農(nóng)作物。

2.1.4 教育及科技園

此類園區(qū)中，所有植物、動物、設備，均用于教學科研活動，在整個園區(qū)中展示新農(nóng)作物品種與新科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，游客可在游覽過程中獲得農(nóng)業(yè)知識。

2.1.5 森林公園

此類公園主要是樹木，游客可在此園區(qū)中觀賞森林及其他自然景觀。經(jīng)營者可在園區(qū)中設置游泳池、釣魚區(qū)、露營區(qū)等區(qū)域，為游客提供休閑、旅游、度假等娛樂活動。

2.1.6 民俗觀光園

此類園區(qū)需具備本地區(qū)或民族特點，使游客可充分感受此地區(qū)的民族風情及民俗。

2.2 都市休閑農(nóng)業(yè)功能

隨著我國城市化進程不斷加快，都市休閑農(nóng)業(yè)也逐漸發(fā)展起來，都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對城市發(fā)展也有一定促進作用，都市休閑農(nóng)業(yè)主要具有以下功能。

2.2.1 經(jīng)濟功能

農(nóng)業(yè)園的主要目的是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，通常經(jīng)營者采取集約化管理、銷售方式，且生產(chǎn)的大多為綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。此外，農(nóng)業(yè)園可作為休閑娛樂場所，為游客提供娛樂、休閑活動，這對舒緩游客緊張心情具有重要意義[1]。

2.2.2 社會功能

與其他行業(yè)不同，都市休閑農(nóng)業(yè)將第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)完美地融合在一起，其對推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

2.2.3 生態(tài)功能

都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)中種植有大量植物，其對凈化城市環(huán)境、提升城市大氣質(zhì)量具有重要意義。

2.2.4 科普功能

都市休閑農(nóng)業(yè)園可為高?；蜣r(nóng)業(yè)科學研究所提供科研基地，此外，還可向民眾展現(xiàn)各種新農(nóng)作物品種、設備、科技，使游客掌握部分農(nóng)業(yè)知識。

2.2.5 文化功能

都市休閑農(nóng)業(yè)園可弘揚我國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、地域文化。

2.2.6 生活功能

游客不僅可在都市休閑農(nóng)業(yè)園中體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，還可與家人、朋友來此休閑，增進彼此之間的感情。

3 都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)轉型、推動區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，因此為推動都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，需由政府、村集體、農(nóng)民等方面合作，為都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策、技術等方面支持。

3.1 政策扶持

都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與“三農(nóng)”問題有著密切聯(lián)系，同時其也將影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、旅游、環(huán)保、勞動和國土等部門，因此各部門需積極溝通、配合，在資金、政策方面給予一定的優(yōu)惠政策，這對推動都市休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，可采取以下措施推動都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。1）資金方面的支持。為推動都市休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，我國各級政府部門需設置專項資金，用于建設相應基礎設施。需建設多個都市休閑農(nóng)業(yè)示范基地，通過成功示范作用，激發(fā)其他地區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的積極性，這對推動我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。2）稅收政策支持。稅收部門需減免都市休閑農(nóng)業(yè)方面的稅金，如此可激發(fā)農(nóng)民參與都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。3）融資方面的支持。我國各個銀行尤其是農(nóng)村信用社，需給予都市休閑農(nóng)業(yè)園貸款方面的支持，降低其貸款利息，鼓勵各企業(yè)參與都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 科學規(guī)劃

各地區(qū)在發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)時，也需依據(jù)本地區(qū)實際情況，科學進行規(guī)劃設計，如此才可保證都市休閑農(nóng)業(yè)可穩(wěn)定發(fā)展[2]。1）開發(fā)都市休閑農(nóng)業(yè)園前，需進行詳細勘察及評估。各地區(qū)需依據(jù)本地區(qū)交通情況、氣候環(huán)境、生態(tài)資源、資金水平、耕地面積、與城市間的距離等因素，分析是否具有發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的空間。同時還需合理評估都市休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)價值，嚴禁盲目開發(fā)。2）政府部門需做好規(guī)劃方案，在進行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時規(guī)劃都市休閑農(nóng)業(yè)，如此才可保證都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與本地區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)。3）合理布局。在選擇農(nóng)業(yè)園地址時，需重視其是否可凸顯本地區(qū)特點，保證園區(qū)規(guī)模合適（不能過于追求規(guī)模大而影響建設質(zhì)量）。4）重視都市休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的鏈接。都市休閑農(nóng)業(yè)可推動農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、旅游企業(yè)發(fā)展，因而需加強與這些企業(yè)的溝通及合作，為都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍及空間。

3.3 規(guī)范管理

任何行業(yè)的發(fā)展均離不開管理，因此為推動都市休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，需保證管理制度的規(guī)范化及科學化，主要需從以下2個方面著手。1）由政府方面來看，需規(guī)范各種扶持政策、資金、項目審批制度等，政府部門工作人員需正確樹立為民服務意識，提升服務質(zhì)量。由于都市休閑農(nóng)業(yè)將涉及旅游管理部門，因此旅游管理部門工作人員需積極進行調(diào)研，加強與農(nóng)民之前的溝通，了解農(nóng)業(yè)對都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議，提升其服務質(zhì)量[3]。2）由企業(yè)方面來看，需規(guī)范管理制度。為保證都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性及持續(xù)性，需制定規(guī)范化、科學化管理制度（不論是財政方面還是經(jīng)營方面），嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作行為。

3.4 加強宣傳

都市休閑農(nóng)業(yè)對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型、提高農(nóng)民收入、推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，因此需加強宣傳、改進營銷方式，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。1）政府部門需加強宣傳。我國各級政府需積極推廣本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)，通過各種活動提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，并通過宣傳活動，吸引游客來此旅游休閑。2）都市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)需加強宣傳。企業(yè)可與各媒體加強合作及溝通，通過投放廣告的方式進行宣傳，使民眾可了解本地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)特點。同時，都市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可為公益活動提供贊助，此種方式可提升企業(yè)社會形象。

4 結語

都市休閑農(nóng)業(yè)具有休閑、旅游等功能，其配備有完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游服務設備，可在為城市居民提供休閑、旅游服務的同時，推動經(jīng)濟發(fā)展。因而，在設計都市休閑農(nóng)業(yè)時，需依據(jù)本地區(qū)特點合理規(guī)劃，從而充分發(fā)揮都市休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟與社會效益。

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