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        在2018年中國道路運(yùn)輸協(xié)會城市客運(yùn)分會年會上的講話交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長 劉小明

        2018-02-22 06:09:36
        城市公共交通 2018年12期
        關(guān)鍵詞:公共交通客運(yùn)公交

        (2018年11月18日)

        同志們:

        大家上午好!

        今年是改革開放40周年,也是實(shí)施城市公共交通“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中國道路運(yùn)輸協(xié)會城市客運(yùn)分會年會在此時辦年會,正當(dāng)其時!首先,我代表交通運(yùn)輸部對年會的召開表示衷心祝賀,向各位代表表示熱烈歡迎,并通過你們向廣大城市客運(yùn)企業(yè)和員工表示親切的問候!一年來,新一屆城市客運(yùn)分會班子認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部的工作部署,在中國道路運(yùn)輸協(xié)會的支持和各會員單位的配合下,堅(jiān)持社團(tuán)組織治理社會的功能定位,積極主動作為,在服務(wù)會員發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)自律、凝聚行業(yè)共識、支撐行業(yè)決策、提升行業(yè)凝聚力和向心力等方面發(fā)揮了重要作用。

        剛才,春杰理事長做了一個很好的報(bào)告。報(bào)告站位高、有內(nèi)容,很務(wù)實(shí),2019年的工作思路我也非常贊成。希望分會結(jié)合即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神和2019年交通運(yùn)輸工作會議,結(jié)合全國公交行業(yè)的實(shí)際,進(jìn)一步完善,抓好落實(shí)。剛才我們共同觀摩了改革開放40年40件公交影響力事件的評選展示,這個片子很精彩,很感動,很感人??赐曛螅腋由钋械卣J(rèn)為:公交行業(yè)是一個有社會責(zé)任、對黨對人民有感情的行業(yè),公交企業(yè)是可以信賴、也必須依賴的企業(yè),公交人是最可愛、最可敬的人。我們共同見證了準(zhǔn)點(diǎn)投資集團(tuán)公司的成立啟動儀式,希望準(zhǔn)點(diǎn)集團(tuán)公司成立以后,更好地支持、服務(wù)公交發(fā)展,讓老百姓有更加可靠、更加安全、更加經(jīng)濟(jì)、更加方便的公交服務(wù),也祝我們的公交企業(yè)能夠成為卓越的企業(yè),公交行業(yè)成為卓越的行業(yè),我相信,公交行業(yè)明天會更好!

        剛才,麗梅同志、先忠同志都做了講話,我都很贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見。。

        一、城市客運(yùn)的發(fā)展成效顯著

        黨的十八大以來,全國城市客運(yùn)行業(yè)以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,砥礪奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,城市客運(yùn)服務(wù)供給能力和水平得到進(jìn)一步提升,有力保障了人民日益增長的美好出行需要。

        一是服務(wù)供給能力進(jìn)一步改善。城市客運(yùn)設(shè)施設(shè)備規(guī)模逐漸擴(kuò)大,依托公交都市創(chuàng)建平臺,各地持續(xù)加大公交場站、客運(yùn)樞紐等設(shè)施建設(shè)力度。公交專用道網(wǎng)絡(luò)逐步完善,截至2017年底,全國公交車輛超過了65萬輛臺,公交專用車道超過1萬公里,年客運(yùn)量達(dá)到720多億人次。城市軌道交通成就顯著,用不到50年時間走過了國外發(fā)達(dá)國家150年的發(fā)展歷程。截至2017年底,全國已有34個城市開通運(yùn)營城市軌道交通,運(yùn)營線路153條,運(yùn)營里程4500多公里,年客運(yùn)量達(dá)到183億人次,規(guī)劃里程、在建里程、運(yùn)營里程以及完成客運(yùn)量均居世界第一。

        二是運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升。城市公共交通便捷性不斷提升,全國多地已初步形成城市軌道交通、快速公交、社區(qū)公交、定制公交等不同類型公交系統(tǒng)的多層次服務(wù)體系。為主動適應(yīng)高品質(zhì)、一體化出行需求,推進(jìn)不同運(yùn)輸方式間零距離換乘、無縫化銜接,各地普遍推出了地面公交軌道交通換乘優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高居民出行便捷性?;ヂ?lián)網(wǎng)+城市客運(yùn)快速融合,網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,激發(fā)了傳統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的新動能,為智慧交通、智慧城市及智慧社會建設(shè)提供了有力支撐。

        三是群眾出行體驗(yàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,全國已有225個城市實(shí)現(xiàn)了交通一卡通互聯(lián)互通,共發(fā)行互聯(lián)互通卡2000余萬張,意味著百姓持有一卡通即可暢行全國200多個城市。部分城市的重點(diǎn)區(qū)域或路段,公交與小汽車已經(jīng)初步有競爭優(yōu)勢,北京三環(huán)路全程公交專用道啟用后,公交車在早晚高峰行駛速度得到明顯提升。各地積極通過電子站牌、手機(jī)APP、導(dǎo)航軟件接入等形式,向公眾提供公交實(shí)時運(yùn)行信息、線路查詢、車輛擁擠度查詢等智能化服務(wù),改善乘客出行體驗(yàn)?;谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的多元支付也得到了快速普及推廣,杭州、天津、武漢、廣州等城市開通實(shí)現(xiàn)了手機(jī)移動支付乘坐公交服務(wù),進(jìn)一步提升了旅客出行體驗(yàn)。

        四是公共服務(wù)均等化進(jìn)一步改進(jìn)。各地城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,提高城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度和服務(wù)水平,打造全域公交,城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化取得明顯成效。今年1月,我部會同住建部等7部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實(shí)施意見》,對加快完善無障礙出行環(huán)境進(jìn)行了統(tǒng)一部署。各地出臺了為殘疾人預(yù)留專票、設(shè)置專座、推進(jìn)列車無障礙改造等政策措施,兒童、孕婦、老人等弱勢群體的城市交通設(shè)施、出行條件和交通可達(dá)性得到明顯改善。

        二、充分認(rèn)識新時代城市公共交通的發(fā)展定位和形勢

        首先是新時代城市公共交通的發(fā)展定位。大家知道,在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記為城市交通的發(fā)展提出了明確的要求,指明了發(fā)展的方向,為我們交通的發(fā)展提供了根本的遵循。在“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”之“(二)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”中明確要求加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目,突出關(guān)鍵性共性技術(shù),前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,為建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力支撐。報(bào)告在“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”之“(一)推動綠色發(fā)展”中明確,要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開展綠色出行等行動。這些是總書記在宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾后,對交通運(yùn)輸發(fā)展提出的新要求??倳浱岢鼋ㄔO(shè)交通強(qiáng)國和開展綠色出行的要求,為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展指明了方向,特別是將為我們城市公共交通的發(fā)展提供了難得契機(jī),城市公共交通的發(fā)展又將迎來一個新的春天。

        其次,世界各大城市在交通治理、城市發(fā)展等過程中,也給我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。這就是要應(yīng)對城市化,小汽車高速發(fā)展以后,帶來的擁堵問題、環(huán)境問題,我們必須要走優(yōu)先發(fā)展公共交通的道路。這也是我們城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)宜居城市的需要。所以無論是我國香港,還是新加坡、東京、巴黎、倫敦等城市,在其發(fā)展過程中,無一例外地都推進(jìn)了優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略實(shí)施。再一個就是剛才所看到的,中國改革開放的40年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,我們必須要走優(yōu)先發(fā)展公共交通的這一條道路,這條道路也是能夠讓老百姓在城市公交的發(fā)展中,能夠有更多的獲得感、幸福感、安全感的必由之路。

        另外,我想從我們當(dāng)前面臨的新時代城市公共交通的形勢談幾點(diǎn)看法。大家知道,在2014年,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》正式出臺。規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)中明確指出,城市發(fā)展模式要以“密度較高、功能混用和公交導(dǎo)向的集約緊湊型開發(fā)模式成為主導(dǎo)”,“綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為城市經(jīng)濟(jì)生活的主流”。要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,“將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置,加快構(gòu)建以公共交通為主體的城市機(jī)動化出行系統(tǒng),積極發(fā)展快速公共汽車、現(xiàn)代有軌電車等大容量地面公共交通系統(tǒng),科學(xué)有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)?!蓖瑫r,我們應(yīng)對全球氣候變化,更多地承擔(dān)共同有差別的責(zé)任,降低碳排放,也需要我們來優(yōu)先發(fā)展公共交通。再一個就是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,為我們城市公共交通的轉(zhuǎn)型升級提供了更好的條件和技術(shù)的支撐。我想,進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通技術(shù)、公交與信息技術(shù)、新技術(shù)等的融合發(fā)展,必然會促進(jìn)我們公交事業(yè)的更好地發(fā)展。

        從當(dāng)前城市發(fā)展的實(shí)際,特別是城市公交發(fā)展的實(shí)際來看,應(yīng)該說不少城市地面公交狀況不容樂觀,不夸張地講,我感覺是改革開放40年來形勢最嚴(yán)峻的一段時間。如何在真正意義上提升公共交通和綠色交通的比例和效果?依然挑戰(zhàn)很大、任務(wù)艱巨,任重而道遠(yuǎn)。所以現(xiàn)在很多城市,在地面公交怎么發(fā)展這一問題上,可以說是政府、公交企業(yè)乃至技術(shù)支撐單位都有江郎才盡的感覺。但是,我相信有總書記對我們交通發(fā)展指導(dǎo)、指示,有各地黨委政府的關(guān)心支持,有全體公交人的共同努力拼搏,這些問題就是我們發(fā)展中的問題,也是一定能解決的問題。我們大家都要思考,怎么建設(shè)人民滿意的公共交通,怎么讓我們老百姓在城市交通發(fā)展過程中,在公交服務(wù)方面有更多的獲得感、幸福感和安全感。

        三、切實(shí)推動城市客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,我們要抓住用好黃金時期,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),推動城市客運(yùn)發(fā)展由“擴(kuò)大供給”邁向“量質(zhì)齊升”,在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)體系更加完善、運(yùn)營組織更加智能、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì),行業(yè)創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力不斷增強(qiáng),更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的出行需求。

        一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“做好城市工作,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民?!蔽覀円獜某丝腕w驗(yàn)出發(fā),找準(zhǔn)公眾出行的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。推進(jìn)智慧客運(yùn)服務(wù),完善各種運(yùn)輸方式智能信息系統(tǒng),支持提供基于移動終端的各交通方式動態(tài)信息及城市路況查詢等服務(wù)。推動實(shí)現(xiàn)公共信息服務(wù)“一網(wǎng)通”。統(tǒng)籌公眾出行信息服務(wù)平臺建設(shè),積極推進(jìn)不同運(yùn)輸方式間票務(wù)系統(tǒng)信息交換共享,鼓勵發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸票務(wù)一體化服務(wù),促進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸基礎(chǔ)信息互聯(lián)共享。推動完善全國道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

        二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。進(jìn)一步提升城市交通規(guī)劃在城市發(fā)展中的地位和作用,從城市客運(yùn)運(yùn)輸系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā),以全局角度對城市交通發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、超前規(guī)劃,不斷提升規(guī)劃的科學(xué)性和精細(xì)化水平,強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理措施。同時,堅(jiān)持把協(xié)調(diào)作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn),通過發(fā)展城市公共交通有效緩解“大城市病”,推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提升區(qū)域公共服務(wù)整體水平,實(shí)現(xiàn)要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

        三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是一項(xiàng)事關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務(wù)。近年來,以移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為支撐,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與客運(yùn)服務(wù)加快融合,城市客運(yùn)成為新技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)先領(lǐng)域,城市客運(yùn)“智慧化”“品質(zhì)化”趨勢明顯。需要我們將創(chuàng)新擺在城市交通發(fā)展全局的核心位置,以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)城市客運(yùn)全面創(chuàng)新,不斷拓展行業(yè)發(fā)展新空間,釋放發(fā)展新需求,打造以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的創(chuàng)新發(fā)展體系,讓人民群眾充分分享交通技術(shù)革新和進(jìn)步的紅利。

        四是堅(jiān)持綠色友好。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”“加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,優(yōu)先發(fā)展公共交通、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,是緩解城市交通擁堵、轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)的必然要求。必須把綠色交通發(fā)展擺在更加突出的位置,堅(jiān)持公共交通的主導(dǎo)地位,大力發(fā)展低碳、高效公共交通系統(tǒng),加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式銜接,創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式,優(yōu)化客運(yùn)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綠色出行體系。

        五是堅(jiān)持協(xié)同共建。促進(jìn)城市客運(yùn)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展,需要加快推進(jìn)各領(lǐng)域、各方式、各部門之間的協(xié)同共建。進(jìn)一步完善城市公交發(fā)展跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,并在城市群、都市圈范圍內(nèi)探索建立跨行政區(qū)域的公交發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。促進(jìn)各類城鄉(xiāng)客運(yùn)方式的合理分工、有效銜接,加快補(bǔ)齊短板,形成城鄉(xiāng)客運(yùn)快速網(wǎng)絡(luò)、干線網(wǎng)絡(luò)、集散網(wǎng)絡(luò)的均衡發(fā)展格局。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)及都市圈、城市群公交發(fā)展,助推區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)路運(yùn)一體化車路協(xié)同建設(shè)。

        在協(xié)同共建方面,我覺得非常重要的一點(diǎn),公交優(yōu)先戰(zhàn)略,首先是國家戰(zhàn)略;具體實(shí)施的過程中,人民政府是主體責(zé)任,所以我們一定要努力把行業(yè)行為、部門行為變?yōu)檎袨椤T诠欢际械膭?chuàng)建過程中,很多城市的創(chuàng)建工作都體現(xiàn)了這樣的思想,也取得了很好的效果。希望我們的公交行業(yè)能更多地、更積極地、更主動地爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的認(rèn)同,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,更好地推進(jìn)公交建設(shè)和發(fā)展

        四、加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行協(xié)會職能

        行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系政府與企業(yè)的重要橋梁和紐帶,是行業(yè)管理的重要依托,也是推進(jìn)企業(yè)自律和行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。城市客運(yùn)分會要立足“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能定位,主動作為,改革創(chuàng)新,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,廣泛凝聚共識,努力提升協(xié)會發(fā)展能力,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴(kuò)大對外交往等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

        一是進(jìn)一步練好內(nèi)功。充分發(fā)揮城市客運(yùn)分會對民生需求及其變化敏感的功能,有效整合“碎片化”的民生信息,增強(qiáng)各類民生信息的綜合效用。充分發(fā)揮城市客運(yùn)分會服務(wù)種類多樣化、服務(wù)內(nèi)容個性化、服務(wù)方式靈活度高和服務(wù)需求回應(yīng)性強(qiáng)等突出優(yōu)勢,及時、準(zhǔn)確的捕捉民生需求,彌補(bǔ)政府提供公共服務(wù)不足的問題。通過論壇、研討會等方式理性地向政府或有關(guān)方面表達(dá),為政府管理者及時掌握民生需求,制定發(fā)展政策提供科學(xué)的決策支持。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造專業(yè)化的人才隊(duì)伍,為參與社會治理提供持續(xù)的智力支持和人才保障

        二是積極開展熱點(diǎn)問題研究。利用城市客運(yùn)分會與政府、企業(yè)和公眾的橋梁紐帶功能,及時匯總梳理城市客運(yùn)行業(yè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,形成高質(zhì)量的分析報(bào)告和調(diào)研報(bào)告,將城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展的真實(shí)信息反饋給相關(guān)管理部門和公眾。加快開展城市公共交通、出租汽車等不同領(lǐng)域的行業(yè)管理問題、訴求和方法等方面的調(diào)查研究,支撐行業(yè)管理部門制定更加精準(zhǔn)化的政策措施。加快開展城市客運(yùn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研研究,準(zhǔn)確捕捉客運(yùn)企業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)動態(tài),將有關(guān)企業(yè)發(fā)展更為詳細(xì)的信息展現(xiàn)給行業(yè)管理部門和民眾,提高客運(yùn)企業(yè)的關(guān)注度。

        三是積極開展合作交流。城市客運(yùn)分會要搭建民間對外交往中的重要平臺,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定,廣泛傳播國際先進(jìn)的經(jīng)營管理理念、發(fā)展政策、先進(jìn)技術(shù)方法。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會參與相結(jié)合,打造特色交流活動平臺和品牌,提升協(xié)會和分會的知名度和影響力。深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極與高校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新服務(wù)平臺,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新。積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫實(shí)施,采取宣講培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等多種形式,開展重大法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施。

        最后,我再強(qiáng)調(diào)一下安全的工作。

        10月28號重慶萬州公交車墜江事件教訓(xùn)深刻。近期這類事件在網(wǎng)上廣泛報(bào)道,這些問題要引起行業(yè)的高度關(guān)注;當(dāng)然,政府部門也要高度關(guān)注。重點(diǎn)要做好四個方面的工作。一是要加強(qiáng)法治建設(shè)和普法宣傳。行業(yè)的從業(yè)者,交通的參與者,特別是乘客,要有對法律的敬畏,要有對生命的敬畏。二是要加強(qiáng)法治手段的有效約束和嚴(yán)懲違法者。法律中有一條叫危害公共安全罪,但尺度把握的標(biāo)準(zhǔn)不是十分清晰。我們要進(jìn)一步研究,推動法律解釋,明確危害公共安全罪在公交行業(yè)到底是什么樣的罪,要給予怎樣的懲罰。三是要研究駕駛員駕駛室的有效安全防范。要盡量通過物理設(shè)施,杜絕對駕駛員的干擾。四是要提升駕駛員的職業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。11月9日部正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共汽車和電車運(yùn)行安全保障工作的通知》,希望各地公交企業(yè)和政府部門共同努力,為社會公眾提供一個安全的公交出行環(huán)境。

        現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬運(yùn)期,元旦、春節(jié)在即,希望大家堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,加大風(fēng)險(xiǎn)管控和治理力度,提升應(yīng)急處置和運(yùn)輸安保能力,確保行業(yè)的安全穩(wěn)定。

        同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,抓住機(jī)遇、改革創(chuàng)新,凝聚合力、形成共識,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮發(fā)有為,扎扎實(shí)實(shí)打牢基礎(chǔ),久久為功推動發(fā)展,以嶄新的姿態(tài)譜寫城市客運(yùn)發(fā)展的新篇章,為建設(shè)交通強(qiáng)國當(dāng)好先行,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

        謝謝大家!

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