章德慶
(重慶日報,重慶 400010)
傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)特別是一些國家中心(重點(diǎn))城市的黨報(集團(tuán)),由于擁有不少專家和信息資源,逐漸具備立足國家重大項(xiàng)目、參與智庫建設(shè)的條件。以重慶為例,作為“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn),近年來重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn),外資公司的大量擁入以及沿海產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生了大量咨詢服務(wù)的需求。重慶日報立足這一機(jī)遇,抓住中新(重慶)示范項(xiàng)目的機(jī)會,在為中新和政府間機(jī)構(gòu)高端論壇的智庫服務(wù)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
2016年1月,中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目管理局正式掛牌成立,中新交流及“南向通道”建設(shè)成為熱點(diǎn)。重慶日報根據(jù)市委、市政府的安排,制訂了每月的宣傳合作計(jì)劃,每季度交流碰頭,落實(shí)參與到中新示范項(xiàng)目具體推進(jìn)過程中,并取得一系列很好的成果。無論是協(xié)辦相關(guān)會議還是提供調(diào)研支撐,都向智庫建設(shè)方面邁出了可喜的步伐。
其實(shí),“問計(jì)于媒”是很多政府部門多年堅(jiān)持的一個思路。重慶日報部分資深記者,因持續(xù)關(guān)注某個領(lǐng)域多年,逐步成為專業(yè)行家里手。例如,范長江新聞獎獲得者羅成友多年來專注于“三農(nóng)”報道,為重慶市的“三農(nóng)”發(fā)展提出了很多有價值的思考成果,部分調(diào)研成果已作為市委、市政府的決策依據(jù)。重慶日報還有一些資深記者,經(jīng)常通過內(nèi)參或報告呈送等方式向市區(qū)政府部門提建議、出點(diǎn)子,一些理論研究成果和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果也被部分區(qū)縣政府采納。黨報的高素質(zhì)人才儲備為黨報建設(shè)新型智庫提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
資深記者編輯有長期在基層調(diào)查采訪研究的積累,有對社情民意以及高層信息的了解與掌握,相比高校學(xué)者而言有更細(xì)致的觀察和思考。但長期以來,黨報對編輯記者的要求是編稿寫稿多,而提供專業(yè)咨詢與建議比較少。雖然黨報集團(tuán)中也有一些骨干和資深專業(yè)人員被選為人大代表和政協(xié)委員,但相比黨報數(shù)百名高級人才而言,這種“腦力”發(fā)揮的比重還是很小的。
黨報建設(shè)智庫,一是可以給更多中高級人才提供更好的成長通道,避免國家花很大力氣培養(yǎng)出來的部分骨干人才退休之后“智力”無法發(fā)揮淪為“廉價勞動力”的尷尬,避免高級人才流失,讓他們在專業(yè)的道路上不僅可以成為中層干部,也可以成為“高級智庫工作者”;二是通過國家補(bǔ)貼、企業(yè)采購提升中高級人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會待遇,增強(qiáng)他們的社會認(rèn)同感;三是智庫一旦建設(shè)完善后,還可以給報社帶來經(jīng)濟(jì)效益,減輕報社的經(jīng)濟(jì)壓力。
最近,中國社科院一份報告提出,要贏得生存空間,紙媒就必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,認(rèn)清媒體融合大趨勢,以加快推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)、講好中國故事為工作重心,積極探索“智庫化”轉(zhuǎn)型發(fā)展道路,打造一批具有中國特色的新型“傳媒智庫”。在保持媒體貼近公眾、跟蹤觀察、覆蓋廣泛和受眾量大等天然優(yōu)勢的同時,與智庫功能相融合,做到深度與廣度并存,研究與傳播并重,更好地實(shí)現(xiàn)“資政啟民、思想傳播,上情下達(dá)、下情上傳”的目的。
中國社科院和各省市的社科院主要以刊物或者藍(lán)皮書的形式向社會發(fā)布智庫研究成果,黨報近年來也通過深度報道的形式進(jìn)行報道。但相比欣欣向榮的智庫建設(shè)而言,這些報道對中國智庫成果的展示還有待拓寬范圍。
黨報集團(tuán)平時與高校、研究機(jī)構(gòu)的專家聯(lián)系較為緊密。一些專家甚至是頂級專家,如院士、首席科學(xué)家等,他們的智慧資源如何更好地服務(wù)社會,需要借助媒體平臺。一些科研成果涉及轉(zhuǎn)化,也需要精準(zhǔn)地對接投資商??梢灶A(yù)見的是,媒體加強(qiáng)信息的對接,可以大力釋放出智庫潛力,參與“智庫經(jīng)濟(jì)”。許多成果需要通過專題報告、紙質(zhì)報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等方式輸出,互為引用,保證公信度和傳播范圍。黨報的智庫化建設(shè),并不是媒體和智庫簡單的“1+1”疊加。黨報既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要及時適應(yīng)新形勢,與新技術(shù)手段、運(yùn)行機(jī)制和人才建設(shè)等相結(jié)合,才能以“雙引擎”實(shí)現(xiàn)“雙驅(qū)動”,迅速、高效、順利地實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
目前,多數(shù)省級黨報已同時擁有報紙與“兩微一端”等新媒體技術(shù)手段,在輔助調(diào)研、征求民意方面更有互動的優(yōu)勢和傳播條件,在促進(jìn)智庫建設(shè)方面大有可為。
融合發(fā)展后的黨報要拓展發(fā)展空間,可以將智庫建設(shè)納入通盤考慮。黨報智庫建設(shè),可加強(qiáng)與高校、社會科學(xué)院、黨校等的合作,以共建的方式彌補(bǔ)自己智庫建設(shè)的短板。最主要的是要爭取上級政策的支持,將黨報智庫納入重大咨詢決策項(xiàng)目采購庫,與傳統(tǒng)的智庫機(jī)構(gòu)站在同一起跑線上。
2018年1月掛牌成立的重報大數(shù)據(jù)研究院,就是由重慶日報和重慶西信天元數(shù)據(jù)資訊有限公司聯(lián)合發(fā)起成立的非營利性研究機(jī)構(gòu)。重報大數(shù)據(jù)研究院致力于推動重慶智慧城市建設(shè)、政府大數(shù)據(jù)治理能力升級,重點(diǎn)領(lǐng)域包括元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、平臺接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分類數(shù)據(jù)庫建設(shè)、綜合數(shù)據(jù)平臺設(shè)計(jì)、各類軟件開發(fā)以及行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用指標(biāo)體系設(shè)計(jì)等。
作為新型社會智庫,重報大數(shù)據(jù)研究院將重慶日報的黨報特性和全媒體發(fā)布矩陣與西信天元在國內(nèi)頂尖的數(shù)據(jù)加工處理能力有機(jī)融合。作為媒體智庫,重報大數(shù)據(jù)研究院充分發(fā)揮主流媒體的資源整合能力,目前已整合北京大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、廈門大學(xué)、重慶大學(xué)等國內(nèi)知名高校相關(guān)領(lǐng)域?qū)<屹Y源,并同清華大學(xué)PPP研究中心、中國旅游研究院、攜程大數(shù)據(jù)研究院等國內(nèi)頂級研究機(jī)構(gòu)形成了戰(zhàn)略合作關(guān)系。
目前,重報大數(shù)據(jù)研究院已發(fā)布了5期以上重慶旅游大數(shù)據(jù)研究報告,為重慶的旅游發(fā)展提供了有益的探索和決策參考。
2015年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,明確了我國智庫建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn):具有遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu);具有特色鮮明、長期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果;具有形成一定社會影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員;具有有保障、可持續(xù)的資金來源;具有多層次的學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化渠道;具有功能完備的信息采集分析系統(tǒng);具有健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程;具有開展國際合作交流的良好條件,等等。
黨報歷來有將中高級人才送到高校進(jìn)修的傳統(tǒng)。黨報智庫建設(shè)過程中,可以更多地將中高級專業(yè)人才以“訪問學(xué)者”“合作研究者”的身份與知名高等院校等進(jìn)行交流任職,讓高級記者編輯更多地參與政府重大課題的調(diào)查研究,讓研究更接地氣,同時也有助于更多高質(zhì)量、可行性強(qiáng)的研究成果源源不斷地涌現(xiàn)。
如此,“黨報教授”“黨報研究員”將會越來越多,黨報智庫也將為全面建成小康社會貢獻(xiàn)更多的才智。