章德慶

（重慶日報，重慶 400010）

一、黨報提供智庫服務(wù)的人才優(yōu)勢

傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)特別是一些國家中心（重點(diǎn)）城市的黨報（集團(tuán)），由于擁有不少專家和信息資源，逐漸具備立足國家重大項(xiàng)目、參與智庫建設(shè)的條件。以重慶為例，作為“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，近年來重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn)，外資公司的大量擁入以及沿海產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生了大量咨詢服務(wù)的需求。重慶日報立足這一機(jī)遇，抓住中新（重慶）示范項(xiàng)目的機(jī)會，在為中新和政府間機(jī)構(gòu)高端論壇的智庫服務(wù)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

2016年1月，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目管理局正式掛牌成立，中新交流及“南向通道”建設(shè)成為熱點(diǎn)。重慶日報根據(jù)市委、市政府的安排，制訂了每月的宣傳合作計(jì)劃，每季度交流碰頭，落實(shí)參與到中新示范項(xiàng)目具體推進(jìn)過程中，并取得一系列很好的成果。無論是協(xié)辦相關(guān)會議還是提供調(diào)研支撐，都向智庫建設(shè)方面邁出了可喜的步伐。

其實(shí)，“問計(jì)于媒”是很多政府部門多年堅(jiān)持的一個思路。重慶日報部分資深記者，因持續(xù)關(guān)注某個領(lǐng)域多年，逐步成為專業(yè)行家里手。例如，范長江新聞獎獲得者羅成友多年來專注于“三農(nóng)”報道，為重慶市的“三農(nóng)”發(fā)展提出了很多有價值的思考成果，部分調(diào)研成果已作為市委、市政府的決策依據(jù)。重慶日報還有一些資深記者，經(jīng)常通過內(nèi)參或報告呈送等方式向市區(qū)政府部門提建議、出點(diǎn)子，一些理論研究成果和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果也被部分區(qū)縣政府采納。黨報的高素質(zhì)人才儲備為黨報建設(shè)新型智庫提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

資深記者編輯有長期在基層調(diào)查采訪研究的積累，有對社情民意以及高層信息的了解與掌握，相比高校學(xué)者而言有更細(xì)致的觀察和思考。但長期以來，黨報對編輯記者的要求是編稿寫稿多，而提供專業(yè)咨詢與建議比較少。雖然黨報集團(tuán)中也有一些骨干和資深專業(yè)人員被選為人大代表和政協(xié)委員，但相比黨報數(shù)百名高級人才而言，這種“腦力”發(fā)揮的比重還是很小的。

黨報建設(shè)智庫，一是可以給更多中高級人才提供更好的成長通道，避免國家花很大力氣培養(yǎng)出來的部分骨干人才退休之后“智力”無法發(fā)揮淪為“廉價勞動力”的尷尬，避免高級人才流失，讓他們在專業(yè)的道路上不僅可以成為中層干部，也可以成為“高級智庫工作者”；二是通過國家補(bǔ)貼、企業(yè)采購提升中高級人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會待遇，增強(qiáng)他們的社會認(rèn)同感；三是智庫一旦建設(shè)完善后，還可以給報社帶來經(jīng)濟(jì)效益，減輕報社的經(jīng)濟(jì)壓力。

二、黨報建設(shè)智庫擁有強(qiáng)大的傳播平臺

最近，中國社科院一份報告提出，要贏得生存空間，紙媒就必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，認(rèn)清媒體融合大趨勢，以加快推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)、講好中國故事為工作重心，積極探索“智庫化”轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，打造一批具有中國特色的新型“傳媒智庫”。在保持媒體貼近公眾、跟蹤觀察、覆蓋廣泛和受眾量大等天然優(yōu)勢的同時，與智庫功能相融合，做到深度與廣度并存，研究與傳播并重，更好地實(shí)現(xiàn)“資政啟民、思想傳播，上情下達(dá)、下情上傳”的目的。

中國社科院和各省市的社科院主要以刊物或者藍(lán)皮書的形式向社會發(fā)布智庫研究成果，黨報近年來也通過深度報道的形式進(jìn)行報道。但相比欣欣向榮的智庫建設(shè)而言，這些報道對中國智庫成果的展示還有待拓寬范圍。

黨報集團(tuán)平時與高校、研究機(jī)構(gòu)的專家聯(lián)系較為緊密。一些專家甚至是頂級專家，如院士、首席科學(xué)家等，他們的智慧資源如何更好地服務(wù)社會，需要借助媒體平臺。一些科研成果涉及轉(zhuǎn)化，也需要精準(zhǔn)地對接投資商?？梢灶A(yù)見的是，媒體加強(qiáng)信息的對接，可以大力釋放出智庫潛力，參與“智庫經(jīng)濟(jì)”。許多成果需要通過專題報告、紙質(zhì)報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等方式輸出，互為引用，保證公信度和傳播范圍。黨報的智庫化建設(shè)，并不是媒體和智庫簡單的“1+1”疊加。黨報既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要及時適應(yīng)新形勢，與新技術(shù)手段、運(yùn)行機(jī)制和人才建設(shè)等相結(jié)合，才能以“雙引擎”實(shí)現(xiàn)“雙驅(qū)動”，迅速、高效、順利地實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

目前，多數(shù)省級黨報已同時擁有報紙與“兩微一端”等新媒體技術(shù)手段，在輔助調(diào)研、征求民意方面更有互動的優(yōu)勢和傳播條件，在促進(jìn)智庫建設(shè)方面大有可為。

三、黨報可通過共建方式獲得智力支撐

融合發(fā)展后的黨報要拓展發(fā)展空間，可以將智庫建設(shè)納入通盤考慮。黨報智庫建設(shè)，可加強(qiáng)與高校、社會科學(xué)院、黨校等的合作，以共建的方式彌補(bǔ)自己智庫建設(shè)的短板。最主要的是要爭取上級政策的支持，將黨報智庫納入重大咨詢決策項(xiàng)目采購庫，與傳統(tǒng)的智庫機(jī)構(gòu)站在同一起跑線上。

2018年1月掛牌成立的重報大數(shù)據(jù)研究院，就是由重慶日報和重慶西信天元數(shù)據(jù)資訊有限公司聯(lián)合發(fā)起成立的非營利性研究機(jī)構(gòu)。重報大數(shù)據(jù)研究院致力于推動重慶智慧城市建設(shè)、政府大數(shù)據(jù)治理能力升級，重點(diǎn)領(lǐng)域包括元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、平臺接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分類數(shù)據(jù)庫建設(shè)、綜合數(shù)據(jù)平臺設(shè)計(jì)、各類軟件開發(fā)以及行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用指標(biāo)體系設(shè)計(jì)等。

作為新型社會智庫，重報大數(shù)據(jù)研究院將重慶日報的黨報特性和全媒體發(fā)布矩陣與西信天元在國內(nèi)頂尖的數(shù)據(jù)加工處理能力有機(jī)融合。作為媒體智庫，重報大數(shù)據(jù)研究院充分發(fā)揮主流媒體的資源整合能力，目前已整合北京大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、廈門大學(xué)、重慶大學(xué)等國內(nèi)知名高校相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源，并同清華大學(xué)PPP研究中心、中國旅游研究院、攜程大數(shù)據(jù)研究院等國內(nèi)頂級研究機(jī)構(gòu)形成了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

目前，重報大數(shù)據(jù)研究院已發(fā)布了5期以上重慶旅游大數(shù)據(jù)研究報告，為重慶的旅游發(fā)展提供了有益的探索和決策參考。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，明確了我國智庫建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)：具有遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)；具有特色鮮明、長期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果；具有形成一定社會影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員；具有有保障、可持續(xù)的資金來源；具有多層次的學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化渠道；具有功能完備的信息采集分析系統(tǒng)；具有健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程；具有開展國際合作交流的良好條件，等等。

黨報歷來有將中高級人才送到高校進(jìn)修的傳統(tǒng)。黨報智庫建設(shè)過程中，可以更多地將中高級專業(yè)人才以“訪問學(xué)者”“合作研究者”的身份與知名高等院校等進(jìn)行交流任職，讓高級記者編輯更多地參與政府重大課題的調(diào)查研究，讓研究更接地氣，同時也有助于更多高質(zhì)量、可行性強(qiáng)的研究成果源源不斷地涌現(xiàn)。

如此，“黨報教授”“黨報研究員”將會越來越多，黨報智庫也將為全面建成小康社會貢獻(xiàn)更多的才智。