薛迎春

（作者單位：柳林縣廣播電視臺(tái)）

意識(shí)形態(tài)作為政黨、國(guó)家和民族的政治目標(biāo)導(dǎo)向和社會(huì)價(jià)值追求，關(guān)乎旗幟道路、關(guān)乎政權(quán)主權(quán)、關(guān)乎國(guó)家政治安全，是涉及重大政治方向和價(jià)值取向的根本性問題。作為我國(guó)四級(jí)辦臺(tái)體制下的市縣兩級(jí)基層廣播電視臺(tái)宣傳版塊編輯從業(yè)人員，要順時(shí)應(yīng)勢(shì)，務(wù)本致遠(yuǎn)，全面適應(yīng)新時(shí)代中央將意識(shí)形態(tài)工作置于中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家全局重要位置、將廣播電視媒體置于黨媒宣傳格局龍頭位置的新形勢(shì)和新任務(wù)，主動(dòng)提升自身意識(shí)形態(tài)掌控能力，不斷增強(qiáng)基層廣電媒體對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力。

何為意識(shí)形態(tài)？意識(shí)形態(tài)屬于哲學(xué)范疇，是一個(gè)大命題，有廣義與狹義之分。廣義的意識(shí)形態(tài)可以理解為大眾對(duì)事物的理解認(rèn)知與感觀思想，是人的觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和。狹義的意識(shí)形態(tài)，主要針對(duì)于政治領(lǐng)域而言，是指維系支撐一個(gè)政黨和一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治、執(zhí)政的思想體系，涵蓋理想信念、核心價(jià)值觀及世界觀與方法論等層面。宣傳思想工作是做人的工作的，從狹義范疇而言，我們從事宣傳思想工作就是在從事意識(shí)形態(tài)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠宣傳起家的馬克思主義執(zhí)政黨，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持社會(huì)主義新聞事業(yè)的黨性原則，是我們中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶。黨的十八大以來，中央不斷加大意識(shí)形態(tài)工作力度，意識(shí)形態(tài)主旋律更加突出，正能量更加強(qiáng)勁，文化自信得到彰顯，全社會(huì)意識(shí)形態(tài)總體上保持了向好向上的良好態(tài)勢(shì)。但意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看似平靜，背后卻暗流涌動(dòng)，存在著的突出問題、面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不容忽視。

編輯工作是新聞傳播活動(dòng)的重要一環(huán)。廣播電視臺(tái)編輯是廣播電視新聞傳播活動(dòng)的“總設(shè)計(jì)”與“總指揮”、“集大成”與“總把關(guān)”。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)全媒體時(shí)代迅猛到來、媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化共同作用導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域日益多元、多樣、多變的復(fù)雜趨勢(shì)，特別是市縣兩級(jí)基層廣播電視臺(tái)新聞宣傳政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性總體不強(qiáng)，事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)模式泛市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象突出，意識(shí)形態(tài)管控工作長(zhǎng)期處于松散低迷狀態(tài)等種種流弊，基層廣電編輯要順時(shí)應(yīng)勢(shì)、激濁揚(yáng)清，正本清源、返本歸新，從以下四個(gè)方面著手，盡快提升自身意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域掌控自覺與能力。

1 胸懷“意識(shí)形態(tài)工作極端重要性”全新定位

意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，攸關(guān)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展，其重要性不言而喻。十八大以來，中央把對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度提上了全新高度，其中，最具分量的創(chuàng)新和突破之處，就是確立了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性地位。習(xí)近平在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。這些重要論斷，標(biāo)志著執(zhí)政黨中央層面已經(jīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要地位與作用作出了全新重大定位。包括這次全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議在內(nèi)，隨后兩三年間，習(xí)近平親自主持召開了8次涉及宣傳思想文化領(lǐng)域的重要座談會(huì)，就如何做好新時(shí)代宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地深入研究部署，全面糾偏引正，其定位之科學(xué)精準(zhǔn)，要求之鞭辟入里，在我們黨的歷史上是空前罕見的。2017年，“加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)；牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化；建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”等表述被赫然寫進(jìn)了黨的十九大報(bào)告，意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性在黨的全國(guó)代表大會(huì)這樣的最高層面上全面得到了彰顯。對(duì)此，我們須有足夠的認(rèn)知與重視。

2 廓清社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的概念范疇

社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是以歷史唯物主義為世界觀基礎(chǔ)，反映無產(chǎn)階級(jí)的根本經(jīng)濟(jì)和政治利益的、自覺的、系統(tǒng)化的思想觀念體系。它以馬克思主義為指導(dǎo)，以公有制為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為共產(chǎn)主義的理想、集體主義的精神、唯物主義和辯證法的世界觀與方法論。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是維護(hù)和鞏固社會(huì)主義基本政治經(jīng)濟(jì)制度的精神力量，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命和建設(shè)事業(yè)勝利的信念支柱，它對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展起著重要指導(dǎo)作用。在我們國(guó)家，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)本質(zhì)上集中體現(xiàn)為我們黨倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系，第一次明確提出于2006年10月黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，主要包括馬克思主義指導(dǎo)思想這一靈魂、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想這一主體、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神這一精髓、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀這一基礎(chǔ)共四個(gè)方面的基本內(nèi)容。在此體系基礎(chǔ)上，黨的十八大又從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面，提出要積極培育和踐行“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。作為黨的新聞工作者，落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，基層廣電編輯還需打牢馬克思主義新聞?dòng)^理論功底。馬克思主義新聞?dòng)^（Marxist Concept of News）是馬克思主義對(duì)于新聞現(xiàn)象和新聞傳播活動(dòng)的總的看法，其核心是馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)及其政黨新聞事業(yè)的性質(zhì)、原則和工作規(guī)律的一系列基本觀點(diǎn)，主要包含以下五個(gè)方面：一要堅(jiān)持新聞宣傳的黨性原則，這是馬克思主義新聞?dòng)^的根本原則；二要堅(jiān)持把正確輿論導(dǎo)向放在首位，這是新聞宣傳最重要的責(zé)任；三要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)的方針，這是社會(huì)主義新聞事業(yè)的基本方針；四要堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，這是黨的實(shí)事求是思想路線在新聞工作中的具體體現(xiàn)；五要堅(jiān)持政治家辦報(bào)，這是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新聞工作領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。

3 敏銳把握廣播電視引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)龍頭地位日漸突顯大趨勢(shì)

十八大以來，以中央電視臺(tái)為龍頭、各省級(jí)衛(wèi)視合力拱衛(wèi)，全國(guó)廣電新聞宣傳戰(zhàn)線積極唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，開展了聲勢(shì)浩大、深入人心的中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)主題宣傳，引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主流思想輿論不斷鞏固壯大，推動(dòng)國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。有為才有位，2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)通過的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》決定，為加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯募薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重要宣傳陣地的管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮廣播電視媒體作為黨的喉舌作用，組建“國(guó)家廣播電視總局”，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，不再保留原“國(guó)家新聞出版廣電總局”，將其新聞出版和電影管理職責(zé)劃入中宣部。與此同時(shí)，整合中央電視臺(tái)等中央三臺(tái)組建中央廣播電視總臺(tái)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸口中宣部領(lǐng)導(dǎo)。此輪廣電“加強(qiáng)式改革”的政策利好，不僅僅止于中央層面。在被譽(yù)為“吹響新時(shí)代宣傳思想戰(zhàn)線第二次沖鋒號(hào)”的2018年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，中央明確提出要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，其后不久，召開的中央深改委第五次會(huì)議又審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》。而縣級(jí)融媒體中心，正是以縣級(jí)廣播電視臺(tái)為基礎(chǔ)，整合縣級(jí)黨委政府網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)刊以及各種客戶端、微信微博等縣域所有公共媒體資源而組建的?？梢哉f，當(dāng)下從中央到地方，從廣播電視行政管理部門到廣播電視媒體，全國(guó)廣電行業(yè)的主責(zé)更加明晰，主業(yè)更加集中，地位更為突顯。承載中央厚望，發(fā)力新時(shí)代歷史新起點(diǎn)，引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)帆乘風(fēng)破浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，廣播電視臺(tái)堪當(dāng)重任，基層廣電編輯大有可為。

4 堅(jiān)持節(jié)目采制和傳播方式雙向創(chuàng)新創(chuàng)精，全面落實(shí)臺(tái)內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

經(jīng)過十八大以來新舊常態(tài)一段時(shí)期的交匯滌蕩，得益于宣傳思想戰(zhàn)線的積極作為和開拓進(jìn)取，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)得到全面鞏固和提升。但當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作中還不同程度地存在著思想輿論引導(dǎo)方式方法跟不上新時(shí)代發(fā)展、內(nèi)容形式不活；針對(duì)性、思想性、戰(zhàn)斗性、有效性不強(qiáng)；自談自唱、不接地氣、影響力和感染力不足；借助新媒體宣傳能力不強(qiáng)、主動(dòng)設(shè)置議題不夠等一些突出問題。這些矛盾和問題在市縣兩級(jí)基層廣播電視臺(tái)表現(xiàn)尤甚。基層廣電編輯要堅(jiān)持節(jié)目創(chuàng)新、傳播拓展、責(zé)任健全三管齊下、三措并舉予以創(chuàng)新強(qiáng)化。

堅(jiān)持以人民為中心的采編導(dǎo)向。以人民為中心是我們中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨的體現(xiàn)和要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要方略之一。基層廣電編輯要探究中宣部近年推出的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》系列通俗理論讀物、中央電視臺(tái)2017年推出的6集通俗理論訪談節(jié)目《厲害了，我們的新時(shí)代》的先進(jìn)理念和成功做法，適時(shí)邀請(qǐng)全國(guó)及省內(nèi)知名學(xué)者專家做客，利用地方黨校、行政學(xué)院、講師團(tuán)理論骨干資源，籌劃開辦本臺(tái)《熱點(diǎn)對(duì)話》《報(bào)告解讀》《大講堂》等理論熱點(diǎn)深度訪談節(jié)目，及時(shí)解答人民群眾所關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，積極推進(jìn)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系大眾化，把高高在上的文件語言和艱澀抽象的學(xué)術(shù)概念轉(zhuǎn)換成“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”富有情感和溫度的話語體系，全力補(bǔ)齊基層廣播電視臺(tái)理論宣傳近乎盲點(diǎn)的短板。解析40集《于成龍》、52集《人民的名義》兩部2017年熱播反腐題材電視連續(xù)劇的成功經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持引進(jìn)優(yōu)秀片源的同時(shí)，立足基層，深挖當(dāng)?shù)貧v史文化資源和當(dāng)代改革發(fā)展亮點(diǎn)，積極借助域外編導(dǎo)人才傳幫帶，培養(yǎng)基層廣播電視臺(tái)自己的影視攝制團(tuán)隊(duì)，嘗試創(chuàng)作一批緊扣時(shí)代主題、富有地域特色、人民群眾喜聞樂見的微電影、小成本電影和小體量電視劇，用更具本土接近性的主旋律、正能量作品扮靚電視熒屏，更好引導(dǎo)服務(wù)基層群眾，滿足人們的精神文化需求。借鑒中央電視臺(tái)《輝煌中國(guó)》《大國(guó)外交》《強(qiáng)軍》等一批迎接十九大成就展示類系列專題片和《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》等一批新聞性反腐題材紀(jì)錄片的制作經(jīng)驗(yàn)，以本臺(tái)專題部為班底，兼收體制外創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)豐富的獨(dú)立制片人和優(yōu)秀社會(huì)影視人才，組建市縣兩級(jí)廣播電視臺(tái)紀(jì)錄片中心，試水本土紀(jì)錄片創(chuàng)作，經(jīng)濟(jì)條件、設(shè)備保障、人才優(yōu)勢(shì)綜合實(shí)力較強(qiáng)的臺(tái)還可觸及更大范圍的拍攝題材。在培育壯大專題紀(jì)錄片發(fā)展的同時(shí)，善于用紀(jì)錄片的國(guó)際化敘事、平民化視角、深度化表達(dá)來撬動(dòng)廣播電視行業(yè)沿襲多年的教條式新聞報(bào)道業(yè)態(tài)改革創(chuàng)新，促進(jìn)其由單一“新聞立臺(tái)”向“深度立臺(tái)”“品質(zhì)立臺(tái)”破冰轉(zhuǎn)型，在“塑形”“助力”中豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，走出一條基層廣電內(nèi)涵式特色化發(fā)展之路。

注重網(wǎng)絡(luò)傳播方式拓展創(chuàng)新。傳播力決定影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)工作的主陣地和最前沿，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域許多不容忽視的新情況新問題，往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，做好意識(shí)形態(tài)工作必須把好互聯(lián)網(wǎng)傳播這一關(guān)?；鶎訌V播電視臺(tái)要以推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合為重點(diǎn)，把媒體融合作為當(dāng)前壯大主流思想輿論和破解發(fā)展困境的戰(zhàn)略工程來抓，積極創(chuàng)造條件，盡快開設(shè)臺(tái)辦網(wǎng)站、廣播電視手機(jī)臺(tái)，推出一批以地方“聯(lián)播型”主打新聞為代表的重要品牌節(jié)目微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新聞資訊的有線+網(wǎng)線“雙線傳輸”，在利用網(wǎng)絡(luò)和信息化新媒體加強(qiáng)新聞宣傳工作方面不斷邁出新步伐，贏得互聯(lián)網(wǎng)傳播主動(dòng)權(quán)。其間，基層廣電編輯要以“中央大廚房”理念統(tǒng)攝攝采編播全過程，把發(fā)揮傳統(tǒng)媒體內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和新興媒體傳播優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來，推進(jìn)基層廣電節(jié)目“融媒化”采制傳播，努力成為全媒型、專家型人才。充分利用新媒體的多元交互性，牢牢堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，在注重與群眾良性互動(dòng)中加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實(shí)做到面對(duì)域內(nèi)外重大問題時(shí)不失語、不回避，努力用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間，打贏廣播電視傳統(tǒng)有線無線網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)新媒體陣地“兩個(gè)空間”意識(shí)形態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

健全落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制制度機(jī)制。2015年，中央出臺(tái)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)有主體責(zé)任?；鶎訌V電編輯要當(dāng)仁不讓、自覺承擔(dān)起所在臺(tái)意識(shí)形態(tài)管控工作的直接責(zé)任，對(duì)照中央辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從采訪、攝像、撰稿、配音、制作、播出等廣電新聞傳播全流程查漏補(bǔ)缺，建章立制，建立健全編審委領(lǐng)導(dǎo)下的采編播“負(fù)面清單”管理、重大宣傳報(bào)道策劃、新聞稿件評(píng)審、新聞通聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)安全防控、事故責(zé)任追究以及人才培養(yǎng)、事業(yè)建設(shè)等諸項(xiàng)制度及其實(shí)施細(xì)則，確保新聞、專題、欄目、廣告、紀(jì)錄片等廣電視頻聲頻節(jié)目產(chǎn)品所產(chǎn)生的輿論影響和價(jià)值導(dǎo)向均在馬克思主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀主導(dǎo)建構(gòu)的立體化意識(shí)形態(tài)坐標(biāo)正向維度之內(nèi)，將其可能孳生附帶的各種消極負(fù)面東西及時(shí)消除遏制在萌芽狀態(tài)，確?；鶎訌V播電視臺(tái)成為傳播黨的理論路線方針政策和先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

5 結(jié)語

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域涵蓋了理論武裝、輿論引導(dǎo)、新聞出版、文藝創(chuàng)作、精神文明建設(shè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、高校思想政治工作等宣傳思想文化領(lǐng)域的各個(gè)方面，市縣兩級(jí)廣播電視臺(tái)編輯要自覺成為基層宣傳思想戰(zhàn)線掌控意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)的排頭兵和生力軍，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提升自身政治意識(shí)、黨性原則和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮、假惡丑現(xiàn)象和“低庸媚”傾向，要敢抓敢管，敢于亮劍，敢于斗爭(zhēng)，不做騎墻看風(fēng)派，不搞愛惜羽毛那一套，為確保黨的基層意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)清氣正、乾坤朗朗而守土盡責(zé)。